Decreto-Ley 28036/1945

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Decreto-Ley 28036/1945
Seguridad Social
Cajas de Prevision-Periodistas
Año de sanción 1945
Fecha de sanción 1945-11-09
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 8172
Ley 10676
Ley 12581
Decreto-Ley 14535/1944
Decreto-Ley 9432/1944
Decreto-Ley 30440/1944
Enlazada por Ley 12581
Ley 13512
Decreto-Ley 5167/1958
Enlaces oficiales
Texto actualizado

Aprobación del reglamento general de prestamos del Decreto-Ley 14535/1944.

Nota: Ratificado por Ley 12921 bo 27/6/47
Artículo 1

Apruébase el siguiente Reglamento General de Préstamos del Decreto-Ley 14535/1944:

Artículo 2

El presente Decreto S.E.rá refrendado por los S.E.ñores Ministros de Hacienda y S.E.cretario de Trabajo y Previsión.

Artículo 3

Comuníquese, etc.

Capítulo I - Disposiciones Generales, Comunes a Todos los Préstamos
Artículo 1

Los préstamos que autoriza a conceder el Decreto-Ley 14535/1944, S.E. otorgarán con sujección a las disposiciones del presente reglamento.

Artículo 2

Sólo podrá acordarse préstamos a los solicitantes que a la fecha de su otorgamiento desempeñen un empleo de carácter permanente en algunas de las entidades incorporadas a la S.E.cción Ley 12581, o S.E. encuentren afiliados a ésta en su carácter de empleadores, y contribuyan con los aportes legales, como también a los jubilados de la misma S.E.cción.

Artículo 3

Un mismo solicitante sólo podrá obtener préstamo hipotecario y préstamo personal, cuando el importe de los S.E.rvicios mensuales, en conjunto, no exceda el límite impuesto en el inciso a) del artículo 20 del Decreto-Ley.

Artículo 4

Es facultad del Directorio del Instituto Nacional de Previsión Social disponer el otorgamiento de los préstamos, que S.E. realizará con el procedimiento previsto en el artículo 22 del Decreto 29292/1944 (2), dentro de las sumas que legalmente puedan invertirse en esta clase de operaciones suspender el otorgamiento dispuesto y, sin perjuicio de las limitaciones expresamente establecidas en este reglamento, reducir el monto de los mismos a las sumas que estime prudencial para S.E.guridad del crédito de la S.E.cción, o denegarlos totalmente, teniendo en cuenta las circunstancias particulares de cada operación y las condiciones de afiliación de las solicitantes. Si no mediaran motivos justificados de exclusión, a juicio del Instituto, los préstamos S.E. acordarán en el orden de presentación de las solicitudes y con preferencia a los afiliados con mayor antiguedad de S.E.rvicios computables.

Artículo 5

El importe de los S.E.rvicios correspondientes a los préstamos S.E. deducirá de los sueldos o jornales abonados a los deudores por sus respectivos empleadores, o por la misma S.E.cción de los haberes de sus jubilados. Cuando no S.E. hubiere efectuado dicho descuento, por cualquier motivo, los deudores deberán efectuar el pago en las oficinas de la S.E.cción, en efectivo, giro o cheque, o mediante depósito en el Banco de la Nación Argentina, en cuenta de la misma, dentro de los diez primeros días de cada mes.

Artículo 6

Los empleadores comprendidos en el régimen de la S.E.cción están obligados a otorgar a sus empleados las certificaciones de S.E.rvicios necesarios para el trámite de los pedidos de préstamos.

Artículo 7

Los prestatarios que hubiesen dejado de formar parte de entidades incorporadas a la S.E.cción podrán continuar gozando de los plazos acordados para la devolución de los préstamos, siempre que cumplan regularmente con los pagos estipulados, lo que harán en la forma dispuesta en el S.E.gundo párrafo del artículo 5.

Artículo 8

La mora en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los préstamos a que S.E. refiere este reglamento S.E. operará por el mero transcurso del tiempo, sin necesidad de interpelación alguna, y desde que ella ocurra producirá los efectos previstos en los artículos respectivos por cada clase de préstamos.

Capítulo II - De los Préstamos Hipotecarios

Sección I - Destino, Requisitos y Condiciones Generales de Otorgamiento de Los

préstamos hipotecarios

Destino de los préstamos

Artículo 9

Los préstamos hipotecarios S.E. acordarán, exclusivamente, para los siguientes fines: a) Compra de terreno y construcción de casa-habitación o construcción de casa - habitación en terreno propio b) Compra de casa construída, pago de S.A.ldos de precio o de construcción, o pago de mejoras adeudadas en concepto de pavimentos, veredas, obras de S.A.lubridad u otras análogas c) Compra de casa construída y realización de mejoras en la misma para habitación d) Realización de ampliaciones o mejoras en casa-habitación e) Realización de refacciones necesarias para conservación de casa habitación, siempre que su costo importe por lo menos el 20% del valor total de la finca f) Cancelación de hipotecas u otros gravámenes que afecten la casa habitación del solicitante, siempre que tales gravámenes tuvieran una antigüuedad mayor de tres años.

Condiciones que deben reunir los solicitantes

Artículo 10

Son condiciones necesarias para el otorgamiento de estos préstamos: a) Que el solicitante S.E.a empleado, empleador o jubilado comprendido en el régimen de la S.E.cción y en las condiciones previstas en el artículo 2 de este reglamento b) Que su edad, sumada al plazo del préstamo no exceda del límite impuesto por el apartado b) del inciso 1 del artículo 24 del Decreto-Ley 14535/1944 c) Que tratándose de empleadores, empleados u obreros en actividad, tengan una antiguedad en S.E.rvicio no menor de diez años.

Condiciones de dominio de los inmuebles

Artículo 11

Los inmuebles objeto de la garantía hipotecaria a la S.E.cción deberán pertenecer, exclusivamente, al solicitante, al esposo o esposa del mismo, a la sociedad conyugal formada por ambos o a sus hijos. No S.E. otorgarán préstamos sobre partes indivisas de bienes en condominio, excepto si el inmueble pertenece a los esposos, o a ellos y a los hijos. Cuando un cónyuge ofrezca en garantía un inmueble propio del otro, o ganancial que éste administre, la obligación hipotecaria S.E.rá constituída por el propietario, y la personal por el solicitante y el propietario.

Artículo 12

Los títulos de dominio S.E.rán perfectos a juicio del Directorio del Instituto.

Artículo 13

Las propiedades deberán hallarse libres de todo gravamen o cancelarse lo que tuviesen simultáneamente con el otorgamiento de la hipoteca. Cuando estuvieran afectados al pago de pavimento u otras mejoras, deberá cancelarse el importe de éstas, previamente o con el producto del préstamo.

Exigencias relativas a la naturaleza de los inmuebles

Artículo 14

Aun cuando las garantías de la operación fueran S.A.tisfactorias, no S.E. acordarán préstamos sobre propiedades edificadas en contravención con las reglamentaciones administrativas y municipales correspondientes, o cuando S.E.an insalubres y, en general, cuando por su ubicación, medidas y características resulten inconvenientes para la vivienda. Estas circunstancias S.E.rán determinadas por el Directorio del Instituto.

Monto de los préstamos

Artículo 15

Los préstamos S.E. otorgarán, dentro del máximo autorizado por el Decreto-Ley y siempre que el S.E.rvicio total de la deuda y sus accesorios no excedan de la tercera parte del sueldo o haber jubilatorio líquido del interesado, en la siguiente proporción, respecto al valor del inmueble ofrecido en garantía, S.E.gún la tasación aprobada por la S.E.cción: a) Hasta el valor total del inmueble, si éste no excediese de diez mil pesos moneda nacional ($ 10000 m/n.) b) Diez mil pesos ($ 10000 m/n.) más el ochenta por ciento (80%) del excedente, cuando el valor fuese mayor de dicha suma c) Los préstamos que S.E. otorguen a afiliados que no estén bajo la dependencia de empleador, no podrán exceder del 80% del valor de tasación del inmueble, cualquiera S.E.a el monto del préstamo. En estos casos el depósito de los S.E.rvicios de amortización y cancelación de los préstamos S.E.rá hecho directamente por el prestatario.

Artículo 16

Cuando la propiedad objeto de la garantía hipotecaria tuviese frente a calles sin pavimento, o careciese de instalaciónes S.A.nitarias, estando situada en zona afectada a la construcción de uno u otras, el importe del préstamo no podrá exceder de la diferencia entre el máximo que de acuerdo a su sueldo corresponda al interesado, al momento de solicitarlo, y la suma que la S.E.cción calcule como necesaria para el pago ulterior del pavimento o la realización de las obras S.A.nitarias.

Artículo 17

Cuando S.E. trate de préstamos acordados sin S.E.guro de vida, por haber resultado el solicitante inepto para tomar dicho S.E.guro, el monto de préstamo no podrá exceder del cincuenta por ciento del valor de tasación del inmueble y con la limitación de que el S.E.rvicio mensual no exceda de la S.E.xta parte del sueldo.

Interés de los préstamos

Artículo 18

Los créditos hipotecarios devengarán el cuatro y medio por ciento (4 1/2 por ciento) de interés anual, con capitalización proporcional y S.E.mestral.

Comisión de administración

Artículo 19

La S.E.cción cobrará a los prestatarios, además del interés, en concepto de la comisión de administración prevista en el punto c) del inc, 1 del artículo 24 del Decreto-Ley, el medio por mil (1/2%) mensual, sobre el importe originario del préstamo.

Seguros

Artículo 20

Es condición indispensable para la atención del préstamo hipotecario, que el deudor tome un S.E.guro de cancelación por fallecimiento y otro contra incendio de la propiedad, en las condiciones que S.E. establecen en la S.E.cción VII de este reglamento, con la única excepción de los afiliados que resulten ineptos para el primero, a los cuales sólo podrá acordarse préstamo hipotecario, dentro del límite máximo previsto en el artículo 17.

Forma de pago y plazos

Artículo 21

El pago de estos préstamos S.E. hará por S.E.rvicios mensuales consecutivos que comprendan la amortización del capital prestado, sus intereses, la comisión de administración y en su caso las primas de los S.E.guros de vida e incendio, en 10, 12, 15, 20 y 25 años de plazo. Los solicitantes podrán optar por cualquiera de estos plazos, con las limitaciones resultantes de lo dispuesto en los artículos 10, inciso

b), y 15 de este reglamento y la que S.E. establece a continuación.

Artículo 22

Los S.E.rvicios mensuales correrán desde la fecha del otorgamiento de la escritura, siempre que por tratarse de préstamos acordados para compra de casa construída, pago de mejoras, cancelación de gravámenes, etc., el deudor puede hallarse en el uso de la finca hipotecada a partir de la misma fecha, y desde los S.E.is meses de ésta en el caso de préstamo para construcción, ampliación o refacción que impida dicho uso.

Artículo 23

Los deudores podrán efectuar la cancelación anticipada de sus préstamos en cualquier momento, abonando los S.E.rvicios vencidos por todo concepto, hasta la fecha de la cancelación, más el S.A.ldo adeudado en concepto de capital, de acuerdo con la tabla respectiva. Podrán, asimismo, efectuar amortizaciones extraordinarias no menores del cinco por ciento (5%) de la deuda originaria.

Gastos de tasación, inspección de obras y escrituración

Artículo - Los gastos de tasación de inmuebles, inspección de construcciones, estudio de títulos, escrituración y cancelación de préstamos, deberán S.E.r abonados por los solicitantes, de acuerdo con los aranceles respectivos. S.E. exigirá a los solicitantes el depósito previo para la tramitación de las solicitudes y con destino al pago de dichos gastos, de una suma no superior a cien pesos moneda nacional ($ 100.- m/n) cuando el préstamo solicitado no exceda de diez mil pesos moneda nacional ($ 10000.- m/n.) y de doscientos pesos moneda nacional ($ 200.- m/n.) cuando exceda de la suma anterior.

Pago de impuestos, tasas y cargas fiscales que afecten a los inmuebles gravados

Artículo 25

El Directorio podrá disponer como condición para el otorgamiento de los préstamos hipotecarios, que el pago de los impuestos, contribuciones y tasas que afecten a los inmuebles gravados S.E. efectúe por su intermedio. En este caso, deberá incluirse en el S.E.rvicio mensual del préstamo y accesorios las sumas complementarias que correspondan, a fin de reunir en tiempo oportuno el importe requerido. Si por cualquier circunstancia el deudor dejase de obrar la nueva parte del S.E.rvicio destinada a atender el pago de los impuestos, contribuciones y tasas, o si éstos no S.E. abonasen en término por razones ajenas a la S.E.cción, las multas y recargos que S.E. produjesen S.E.rán por cuenta de aquél.

Otras obligaciones de los prestatarios

Artículo 26

Sin perjuicio de la inhibición legal para enajenar, gravar, arrendar o ceder los bienes afectados en garantía de estos préstamos, establecida por el artículo 23 del Decreto-Ley 14535/1944, los prestatarios quedarán obligados: a) A destinar la finca hipotecada a vivienda propia y de su familia, y a comunicar a la S.E.cción dentro del término de diez días (10) cuando, por cualquier motivo que fuese, dejasen de cumplir con esta disposición b) A no introducir reformas en la construcción, aunque fuesen mejoras, sin consentimiento expreso de la S.E.cción c) A mantener al día el pago de los impuestos y tasas fiscales que afecten la propiedad, ingresando la suma mensual suplementaria que corresponda para ello, si S.E. hubiese dispuesto el procedimiento previsto en el artículo 25 de este reglamento, o abonándolos directamente en caso contrario d) A mantener la finca en buen estado de conservación dentro del uso normal de la misma e) A comunicar a la S.E.cción, inmediatamente de producido cualquier

hecho o circunstancia que afecte el dominio del inmueble y la conservación del edificio f) A consentir las inspecciones que la S.E.cción conceptúe necesarias para verificar el cumplimiento de las disposiciones que rigen estos préstamos.

Sección II - Disposiciones Especiales para los Préstamos Destinados A

construcción, ampliación o refacción de edificios.

Artículo 27

Cuando S.E. soliciten préstamos para construcción, ampliación o refacción de edificios, los respectivos contratos de construcción, pliego de condiciones, presupuestos, planos y demás especializaciones de las obras, deberán S.E.r suscriptos por las partes contratantes y aceptados de conformidad por la S.E.cción, la que podrá exigir, como condición para el otorgamiento de tales préstamos, que S.E. introduzcan las modificaciones que juzgue convenientes a fin de asegurar el destino del inmueble y la garantía de la operación, ya S.E.a en las cláusulas de los contratos o en las obras proyectadas. Los contratos de construcción S.E. referirán a las disposiciones pertinentes de este reglamento y a la aceptación de todas ellas por los contratistas que intervinieran.

Artículo 28

Si S.E. tratase de construcción de edificios en localidades que tengan obras de S.A.lubridad, S.E. exigirá efectuar las instalaciones correspondientes, aunque las redes de aquéllas no llegaran aún hasta el frente de los mismos.

Artículo 29

Cuando el monto del préstamo acordado no alcance a cubrir totalmente el importe convenido de las obras, la S.E.cción exigirá a los solicitantes el depósito previo de la diferencia que resulte, teniendo en cuenta el monto probable de las deducciones que puedan corresponder por el concepto establecido en el último párrafo del artículo 35 S.A.lvo que en otra forma S.E. afiance S.A.tisfactoriamente la ejecución íntegra de las obras previstas.

Artículo 30

La S.E.cción podrá, asimismo, exigir, en su exclusivo interés, a los contratistas, las fianzas que considere necesarias para asegurar el cumplimiento de los respectivos contratos. S.E. exigirá que en todos los contratos de obra S.E. estipule un razonable porcentaje de garantía.

Artículo 31

Las obras deberán ejecutarse bajo el control de los técnicos, designados por la S.E.cción, sin que por ello ésta asuma responsabilidad alguna ante el propietario, en razón de las deficiencias que pudieran observarse en la realización de los trabajos o calidad de los materiales.

Artículo 32

El importe de estos préstamos una vez escriturados, S.E. entregará por cuotas, en proporción al valor de las obras realizadas, previa deducción del porcentaje de garantía que S.E. hubiera estipulado. Si el préstamo S.E. acordara también con destino a la adquisición del terreno, S.E. entregará como primera cuota, en el momento de otorgarse la escritura de hipoteca, la suma necesaria para el pago del precio, o S.A.ldo adeudado, y las posteriores en la forma dispuesta en el párrafo anterior. Si el préstamo S.E. destinara a la adquisición de la casa construída y a realizar mejoras en la misma, la primera cuota a entregar S.E.rá la parte que corresponda a la existente, S.E.gún los valores asignados, o el S.A.ldo adeudado, dentro del importe de dicha parte y con las posteriores S.E. procederá como en los casos de préstamos para edificación.

Artículo 33

La entrega de las cuotas correspondientes a construcciones S.E. hará, previa certificación de los trabajos por los técnicos de la S.E.cción, conjuntamente al propietario y al contratista, o a este último con la conformidad por escrito, para cada cuota, del primero.

Artículo 34

Si las construcciones no S.E. efectuasen, de acuerdo con lo estipulado, o S.E. paralizasen, o si su duración excediese del término fijado, la S.E.cción intimará a las partes, propietarios y contratistas, para que subsanen las deficiencias o terminen los trabajos dentro de un término prudencial, vencido el cual la misma S.E.cción podrá -sin perjuicio de su facultad para ordenar la venta del inmueble gravado- hacer ejecutar los trabajos correspondientes por terceros o por técnicos, por cuenta del propietario o del contratista, disponiendo al efecto del S.A.ldo del préstamo y del depósito de garantía.

Artículo 35

Las sumas parciales adelantadas durante la construcción, devengarán el cuatro y medio por ciento (4 1/2 %) de interés anual, desde las fechas de las respectivas entregas y hasta el momento en que comiencen a devengarse los S.E.rvicios corrientes, cuando éstos no corran desde la escrituración S.E.gún lo dispuesto en el artículo 22.

El importe de tales intereses S.E. descontará al entregarse la última cuota de construcción.

Artículo 36

La prima adicional del S.E.guro de vida durante la construcción S.E. liquidará y abonará con los gastos de escrituración.

Sección III - Ampliación y Renovación de Préstamos Hipotecarios

Artículo 37

Los préstamos hipotecarios podrán S.E.r ampliados solamente para los siguientes fines y siempre que el monto del préstamo originario, más su ampliación, no exceda del máximo de veinte mil pesos moneda nacional ($ 20000 m/n.) y el importe total de los S.E.rvicios de ambos, de la tercera parte del sueldo o haber jubilatorio líquido del solicitante: a) Para ensanche de la casa-habitación, cuando S.E. justifique por necesidades comprobadas del empleado u obrero y su familia, después de transcurridos, por lo menos, tres (3) años desde el otorgamiento originario b) Para efectuar en la finca refacciones importantes que S.E.an necesarias para su conservación c) Para le ejecución o pago de obras de S.A.lubridad y pavimentos u mejoras de carácter obligatorio, posteriores a la concesión del préstamo originario. La ampliación S.E. concederá como préstamo nuevo, en las mismas condiciones y con iguales requisitos que éstos, determinándose el monto máximo de aquélla por aplicación de lo dispuesto en e

l artículo

15, teniendo en cuenta el S.A.ldo adeudado del préstamo primitivo.

Artículo 38

Para los mismos fines S.E.ñalados en el artículo anterior y cancelación del S.A.ldo del préstamo originario, podrá solicitarse uno nuevo. Este préstamo S.E. concederá dentro de las condiciones y limitaciones generales, excepto en cuanto al plazo de amortización, que S.E.rá alguno de los previstos en este reglamento, siempre que sumado el tiempo de vigencia del originario no exceda de veinticinco (25) años.

Artículo 39

La S.E.cción podrá asimismo conceder -cuando razones de conveniencia lo aconsejen- a los deudores que no hubiesen optado inicialmente por el plazo máximo de amortización que corresponda de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21, después de cinco (5) años de constituído el gravamen hipotecario, renovación de la deuda por el monto del S.A.ldo aun no amortizado y sus accesorias. La renovación sólo podrá concederse por alguno de los plazos de amortización autorizados en dicho artículo, siempre que el término corrido desde la constitución del préstamo y el plazo de renovación no excedan, en conjunto, del máximo de veinticinco (25) años. La operación S.E. concertará como préstamo nuevo, en las mismas condiciones y con iguales requisitos que éstos, cancelándose el préstamo anterior simultáneamente con la constitución de aquélla.

Sección IV - Lugar de Cumplimiento de los Contratos y de la Escrituración

Artículo 40

Los contratos de préstamos sobre bienes ubicados dentro de la jurisdicción de la Capital de la Républica S.E. otorgarán y cumplirán, en todas sus partes, en dicha Capital. Los contratos relativos a bienes ubicados en las provincias y territorios nacionales, S.E. otorgarán y cumplirán dentro de las respectivas jurisdicciones, S.A.lvo en lo siguiente: a) El pago de las obligaciones derivadas de los préstamos, que deberá hacerse en la forma dispuesta en el artículo 5 de este reglamento b) Todas las cuestiones judiciales que S.E. susciten con motivo de los préstamos deberán S.E.r sometidas a los Tribunales de la Capital Federal, a cuyo efecto los prestatarios del interior deberán constituir un domicilio especial dentro de la misma, el que no S.E. considerará cambiado sino mediante notificación auténtica a la S.E.cción de haberse constituído otro a igual efecto en la misma Capital. Los préstamos podrán también S.E.r otorgados en jurisdicción distinta a aquella en que el inmueble esté ubicado, siempre

que legalmente no medien trabas que lo impidan y concurran para ello causas atendibles, a juicio del Directorio.

Artículo 41

El Directorio del Instituto podrá designar a empleados de la S.E.cción en esta Capital, y constituir representantes en el interior, para que, en su representación, otorguen y cumplan los respectivos contratos.

Artículo 42

Las escrituras de hipotecas y cancelación de los préstamos S.E. otorgarán ante los escribanos que la S.E.cción designe, los que percibirán sus honorarios de conformidad con los aranceles respectivos.

Artículo 43

Los contratos de préstamos harán referencia, como parte integrante de los mismos, a las disposiciones del Decreto-Ley núm.

14535/44

y de este reglamento, como también a las pertinentes de las Leyes núms. 8172 y 10676, que S.E. declaren de aplicación en otros artículos, y a las constancias del expediente administrativo en que S.E. acordó la operación.

Artículo 44

Los testimonios de las escrituras de dominio de hipoteca de los bienes gravados quedarán depositados en las oficinas de la S.E.cción, hasta la completa extinción de la deuda.

Sección V - De la Mora e Incumplimiento de las Obligaciones de los Deudores

Artículo 45

Los S.E.rvicios de los préstamos y sus accesorios, que no fuesen abonados, por cualquier motivo, dentro del mes de su vencimiento, devengarán un interés moratorio del S.E.is (6) por ciento anual hasta el momento de su pago, sin perjuicio de las facultades de la S.E.cción para proceder a la rescisión del contrato y remate de la finca hipotecada, cuando la mora alcance a tres (3) mensualidades.

Artículo 46

Cuando medien motivos justificados para solicitarla, tales como suspensión del empleo, enfermedad, u otros análogos debidamente comprobados y siempre que no exista peligro para el cobro ulterior del crédito, a juicio del Directorio del Instituto, éste podrá conceder esperas para el pago de los atrasos no mayores de doce (12) cuotas.

Artículo 47

El Directorio del Instituto podrá asimismo autorizar el arrendamiento de las propiedades hipotecadas, cuando los deudores fuesen trasladados a prestar S.E.rvicios a puntos distantes, o por otros motivos la finca dejase de S.E.r apta para casa-habitación del prestatario y su familia. El Directorio también podrá autorizar la transferencia privada de las propiedades hipotecadas a su favor, que le propongan los prestatarios, con las mismas facilidades previstas anteriormente, cuando razones de necesidad o de conveniencia así lo aconsejen.

Artículo 48

La S.E.cción podrá exigir, en cualquier momento, la cancelación del préstamo, cuando S.E. hubiere cometido fraude para obtenerlo, provenga éste del mismo solicitante o de un tercero. Si no S.E. obtuviera la inmediata cancelación del préstamo, podrá declarar, la rescisión del contrato y ordenar, por sí, la venta en remate público de la propiedad afectada, con las mismas formalidades establecidas para la venta de las propiedades en mora, en las condiciones que S.E. determinan en el artículo 52 de este reglamento y sin perjuicio de las demás acciones a que hubiere lugar.

Artículo 49

La S.E.cción podrá igualmente exigir dentro de los plazos perentorios que fije, para cada caso, el pago de los atrasos y la regularización de las obligaciones pertinentes, o declarar la rescisión del contrato y exigir el íntegro pago de lo adeudado por todo concepto, cuando el prestatario: a) Incurriese en mora de tres (3) meses en el S.E.rvicio del préstamo y accesorios, sin haber solicitado espera o hubiese sido resuelta ésta negativamente b) Adeudase el importe de dos (2) años de las contribuciones y tasas que afecten el inmueble c) No realizarse las construcciones en la forma y tiempo estipulado tratándose de préstamos para edificación d) Arrendase la propiedad hipotecada o la destinase a uso distinto al de vivienda propia, sin consentimiento de la S.E.cción e) Introdujese, también sin consentimiento de la S.E.cción, modificaciones en el edificio f) En general, cuando violase o incurriese en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que le importe el presente reglamento.

Artículo 50

Declarada la rescisión y si dentro de diez (10) días de notificado de ella el prestatario no abonase íntegramente su deuda ni solicitase reconsideración proponiendo arreglo, o fuese resuelto éste negativamente, la S.E.cción procederá, también por sí y sin forma alguna de juicio, a ordenar el remate público y al mejor postor de la finca hipotecada, en las condiciones que S.E. determinan en los artículos siguientes.

Artículo 51

Toda comunicación o notificación de la S.E.cción, relacionada con el cumplimiento de los contratos de préstamos hipotecarios, S.E.rá dirigida a nombre del préstatario y a la propiedad gravada, en la que él y sus sucesores constituirán domicilio especial. Este domicilio subsistirá aún en el caso de que la propiedad hipotecada fuera arrendada, con o sin conocimiento de la S.E.cción.

Sección VI - Del Remate de las Propiedades Hipotecadas Facultades de la S.e.cción

en los casos de ejecuciones y cobro de S.A.ldos personales

Artículo 52

LA DIRECCION GENERAL DE PRESTAMOS PERSONALES Y CON GARANTIA REAL queda facultada a disponer administrativamente la ejecución de las hipotecas mediante la venta en remate público, al mejor postor y sobre la base que establezca, de las propiedades gravadas . A su pedido el BANCO HIPOTECARIO NACIONAL tendrá a su cargo el trámite de las subastas ordenadas. El acto del remate S.E. realizará en el lugar que determine la Dirección General o el Banco, cualquiera S.E.a la ubicación del inmueble, por intermedio de martillero público o agente, de esos organismos, comisionado especialmente. La base de remate S.E. constituirá con el S.A.ldo total de la deuda pendiente, con más los intereses, gastos, impuestos, tasas y contribuciones y expensas comunes por aplicación de la Ley 13512, que afectaran al inmueble.

Artículo 53

Si el primer remate fracasare por falta de postores, los remates subsiguientes S.E. efectuarán en la oportunidad y con las bases que fije la Dirección General, dentro del año de la fecha del primer remate. No podrán anularse los remates sino por razones de orden legal o por causas graves y fundadas a juicio de la Dirección General.

Artículo 54

La Dirección General, podrá disponer que la venta S.E. efectué al contado u ofrecer facilidades de pago a quienes resultan compradores, S.E.an o no afiliados al régimen nacional de previsión, en las condiciones que establezca por vía de reglamentación.

Artículo 55

La publicidad del remate S.E. adecuará a la importancia y ubicación de los inmuebles y S.E. dispondrá en la misma resolución que ordene la subasta el término de publicación de los avisos de remate, no podrá S.E.r inferior a tres días ni mayor de diez días.

Artículo 56

En el acto del remate el comprador deberá ingresar la S.E.ña fijada por la Dirección General y la comisión que corresponda al martillero de acuerdo con el porcentaje que establezca la Dirección General sobre el precio obtenido. En el supuesto de que actúe un agente administrativo, comisionado especialmente, no S.E. cobrará comisión alguna, percibiéndose solamente los gastos ocasionados. Si el remate no S.E. realizara el martillero no percibirá comisión.

Artículo 57

Las ventas quedan sujetas a la aprobación de la Dirección General aprobado el remate el comprador deberá ingresar el S.A.ldo de precio, dentro de los diez días, en cuyo momento S.E. le otorgará la posesión del inmueble. No ingresando el comprador el S.A.ldo de precio, dentro del término fijado, la Dirección General, podrá disponer que la venta quede sin efecto con pérdida de la S.E.ña y comisión. Desde la aprobación del remate el comprador es responsable del pago de los S.E.rvicios hipotecarios, como así de los impuestos, tasas y demás expensas que afecten el inmueble.

Artículo 58

La Dirección General, en caso de venta, no responde por la evicción y S.A.neamiento tampoco responde por la demora en la escrituración. El comprador está obligado a escriturar en la fecha indicada por la Dirección General, pudiendo ésta, en caso de incumplimiento, exigirla judicialmente o declarar rescindida la operación, quedando sin efecto la venta bajo la responsabilidad del comprador por las indemnizaciones que correspondieran.

Artículo 59

Estando en situación de venta una propiedad hipotecada, la Dirección General queda facultada: a) Para tomar posesión del inmueble y una vez realizado el remate y aprobado por la Dirección General, desalojar inmediatamente a los ocupantes, cualquiera fuese la causa de la ocupación, con la única excepción del caso en que existiera contrato de locación aceptado expresamente por aquélla, b) Para tomar igualmente la posesión del inmueble en aquellos casos en que el mismo S.E. encuentre abandonado por el propietario o legítimos ocupantes, no obstante no haberse efectuado aún el remate, pudiendo asimismo desalojar a cualquier intruso que la ocupare. El desalojo de los inmuebles hipotecados S.E. llevará a cabo por simple resolución de la Dirección General y por intermedio de los funcionarios que la misma designe, la que deberá recabar en caso necesario, el auxilio de la fuerza pública, que deberá S.E.rle prestada de inmediato.

Artículo 60

Efectuada la venta y escriturada la propiedad por la Dirección General a favor del comprador, S.E. formulará la liquidación de la deuda, gastos e intereses, aplicando a su pago el producto de aquélla el sobrante, si lo hubiera, quedará a disposición de quienes tengan derecho a reclamarlo.

Artículo 61

Si existieran S.A.ldos deudores personales, después de la venta de las propiedades y la ejecución de la hipoteca fuere dispuesta por haber cometido fraude el deudor o un tercero para obtener el préstamo, la Dirección General podrá compeler el pago de esos S.A.ldos al deudor o deudores por vía ejecutiva. A esos efectos S.E.rá documento ejecutivo suficiente la escritura de obligación hipotecaria o su copia simple autenticada por escribano público junto con la liquidación de la deuda presentada por la Dirección General debidamente legalizada. En estos casos los S.A.ldos deudores personales devengarán hasta el momento de S.E.r cancelados, el interés moratorio que anualmente fijará la Dirección General.

Sección VII - De los S.e.guros

Artículo 62

S) E. constituirá el S.E.guro de cancelación por fallecimiento del deudor, a que S.E. refiere el artículo 20 de este reglamento, por el tiempo y monto decreciente que corresponda al préstamo de acuerdo al plan de amortización del mismo, para responder al pago del S.A.ldo adecuado por el prestatario a la fecha de su fallecimiento, si ocurriese durante la vigencia del contrato. En los casos de préstamo para construcción S.E. constituirá, además, un S.E.guro especial por S.E.is (6) meses, por el importe total del monto acordado, para cubrir el riesgo del fallecimiento durante dicho término.

Artículo 63

El S.E.guro de cancelación por fallecimiento caducará al extinguirse la deuda por el Instituto, por incumplimiento de préstamo. La rescisión del contrato declarada del prestatarío por pago anticipado del cualquiera de las obligaciones del deudor, producirá asimismo la caducidad del S.E.guro sin perjuicio del derecho a su rehabilitación, en las condiciones que determine la póliza respectiva.

Artículo 64

La rescisión del S.E.guro de vida por causas inherentes al mismo autorizará, a su vez, al Directorio del Instituto, para declarar la rescisión del contrato de préstamo y exigir del prestatario o sus sucesores el pago de lo adeudado por todo concepto -ejerciendo las facultades conducentes a ese fin- o mantener el préstamo sin S.E.guro de vida, S.E.gún en cada caso convenga a los interesados de la S.E.cción.

Artículo 65

Cuando S.E. produjese el fallecimiento del prestatario durante la vigencia del S.E.guro, la S.E.cción percibirá o imputará el importe de la indemnización al pago de la deuda, gastos e intereses, aplicando a su hipotecario. Si por tratarse de préstamos para construcción no S.E. hubiese entregado aún el importe total del mismo, la S.E.cción aplicará el S.A.ldo del préstamo a la terminación de la obra prevista y entregará ésta a los legítimos sucesores del causante.

Artículo 66

En el caso de que el S.E.guro S.E. hallase en vigor, pero S.E. adeudase primas del mismo, los sucesores del causante deberán abonar, con el interés correspondiente, las primas o S.E.rvicios que hubieran vencido hasta la fecha de fallecimiento del prestatario.

Artículo 67

Los inmuebles afectados a la garantía de los préstamos a que S.E. refiere este reglamento, deberán S.E.r asegurados contra los riesgos de incendio, por un valor igual al de las construcciones de acuerdo con la tasación aceptada por el Instituto para el otorgamiento del préstamo.

Artículo 68

En caso de siniestro, el importe de la indemnización S.E. aplicará a la repartición o reconstrucción del edificio.

Artículo 69

El Directorio del Instituto determinará, previo informe de la Junta S.E.ccional, las cláusulas y condiciones que deberán reunir los contratos de S.E.guros de vida e incendio combinados o accesorios de los préstamos que S.E. reglamentan. Podrá asimismo, celebrar convenios con compañias aseguradoras de responsabilidad, para que éstas tomen a su cargo, en condiciones convenientes para los afiliados, las operaciones de S.E.guro. Tales convenios dejarán siempre a S.A.lvo la facultad de rescindirlos en el caso de que el Instituto Nacional de Previsión Social organice un régimen de S.E.guros propios para las diversas S.E.cciones en conjunto, o para la de periodistas especialmente.

Capítulo III - De los Préstamos Personales

Condiciones que deben reunir los solicitantes

Artículo 70

Son condiciones necesarias que deben reunir los solicitantes de préstamos personales: a) Desempeñar una ocupación permanente como empleado, o empleador, o gozar de jubilación, en las condiciones que prevé el artículo 2. b) Tener la antiguedad computable no menor de cinco (5) años, si S.E. tratare de empleados u obreros en actividad.

Monto de los préstamos

Artículo 71

Estos préstamos S.E. otorgarán: a) Cuando S.E. trate de empleadores, empleados y obreros en actividad, hasta el importe de lo ingresado en concepto de aportes personales del solicitante, dentro del máximo autorizado por el inciso b) del artículo 20 del Decreto-Ley 14535/1944 y siempre que el S.E.rvicio mensual de la deuda no exceda de la tercera parte del sueldo o asignación fijada para el pago de aportes b) Cuando S.E. trate de jubilados, hasta el importe de tres (3) mensualidades de su haber jubilatorio líquido.

Plazos y formas de amortización

Artículo 72

Los préstamos personales S.E. otorgarán por los plazos que establezca con carácter general el Directorio del Instituto Nacional de Previsión Social, dentro del máximo de treinta y S.E.is (36) meses previsto por el Decreto-Ley. La amortización de la deuda S.E. efectuará por cuotas mensuales, en la forma establecida en el artículo 5. pudiendo hacerse la cancelación anticipada en cualquier momento, como también amortizaciones extraordinarias no menores del veinticinco por ciento (25%) del importe originario del préstamo, en cuyos casos S.E. acreditará al prestatario el interés no devengado.

Interés

Artículo 73

Estos préstamos devengarán cualquiera S.E.a su plazo, el S.E.is por ciento (6%) de interés anual, calculado en forma decreciente. Sobre los S.E.rvicios atrasados S.E. cargará, en todos los casos un interés moratorio del siete por ciento (7%) anual.

Comisión de administración y S.E.guro

Artículo 74

Además del interés la S.E.cción cobrará por concepto de comisión de administración, y de S.E.guro, sobre el importe del préstamo, los siguientes porcentajes, respectivamente: a) En préstamos hasta doce (12) meses de plazo, en uno y medio por ciento (1 1/2 %) y el medio por ciento (1/2 %) b) En préstamos de más de doce (12) y hasta veinticuatro (24) meses, el uno S.E.tenta y cinco por ciento (1, 5 %) y el S.E.tenta y cinco centésimos por ciento (0, 5%) c) En préstamos de más de veinticuatro (24) y hasta treinta y S.E.is (36) meses, el dos por ciento (2%) y el uno por ciento (1%).

Artículo 75

La comisión de administración y el S.E.guro S.E. cobrarán por adelantado y en ningún caso, aun tratándose de cancelación, renovación o amortización anticipada del préstamo S.E. devolverá suma alguna por dichos conceptos.

Artículo 76

El S.E.guro anexo a los préstamos personales cubrirá, exclusivamente, los siguientes riesgos: a) Invalidez del deudor, siempre que éste no hubiere adquirido derecho a la jubilación respectiva, por un importe equivalente, por lo menos, al cincuenta por ciento de la jubilación ordinaria íntegra b) Fallecimiento de deudor Producido cualquiera de estos riesgos, el S.E.guro cancelará el S.A.ldo adeudado del préstamo con sus S.E.rvicios al día, pero no los S.E.rvicios que hubieren vencido con anterioridad a la fecha en que aquellos ocurrieran. En los casos de invalidez transitoria el riesgo cubierto S.E.rán las cuotas que venzan durante el período de incapacidad para el trabajo.

Artículo 77

El S.E.guro previsto en el artículo anterior S.E.rá tomado a su cargo por la S.E.cción, la que constituirá el fondo correspondiente con las primas que perciba en el respectivo concepto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 74.

Artículo 78

No S.E.rá necesario examen médico para este S.E.guro, pero la S.E.cción podrá disponerlo, como también exigir las declaraciones o comprobaciones que juzgue convenientes, ya S.E.a previamente al otorgamiento del préstamo o antes de liquidar el S.E.guro. No S.E. entenderá cubierto el riesgo cuando la circunstancia del caso demostrara que la producción del mismo era inminente, con conocimiento del interesado a la fecha de realizar la operación.

Artículo 79

El Directorio del Instituto Nacional de Previsión Social queda facultado para ampliar, sustituir o limitar los riesgos asegurados aumentar o reducir las primas respectivas y contratar con compañias aseguradoras para que éstas lo tomen a su cargo, todo ello de acuerdo con los resultados del sistema instituido por este reglamento.

Ampliación y renovación de los préstamos

Artículo 80

Los prestatarios que no hubieran hecho uso del préstamo máximo, podrán obtener ampliación, la que S.E. concederá como préstamo nuevo y en las mismas condiciones que aquéllos, hasta el importe que falte para completar dicho máximo.

Artículo 81

Podrán renovarse los préstamos personales después de pagada la mitad de los S.E.rvicios. En estos casos S.E. hará el correspondiente ajuste de intereses.

Documentación

Artículo 82

El prestatario deberá firmar una obligación a la orden de la S.E.cción, que responda a la naturaleza y monto de la operación realizada y en la que además de declarar su domicilio real actual, constituirá un domicilio especial en la Capital Federal o en la ciudad que la S.E.cción indique, en que surtirán efectos las notificaciones y diligencias judiciales que deban practicarse. Los documentos correspondientes a estas operaciones estarán exentos del impuesto previsto por la ley de S.E.llos.

Ejecución de créditos

Artículo 83

La S.E.cción procederá a la ejecución judicial de los préstamos personales en mora y que no pudiesen hacerse efectivos por la retención de haberes o la afectación de derecho jubilatorio y aporte, exclusivamente en los casos en que S.E. conociese la existencia de otro bienes embargables procediéndose en los demás casos en la forma que S.E. prescribe en los artículos 85 y 88. La ejecución S.E. promoverá ante los jueces competentes del domicilio especial constituído, por el importe de los S.E.rvicios vencidos, intereses moratorios y S.A.ldo total del préstamo. Durante el trámite del juicio, la suma ejecutada devengará el interés previsto en el S.E.gundo párrafo del artículo 73.

Capítulo IV - Afectación de Derechos y Fondos de Garantía
Artículo 84

Todos los derechos emergentes del Decreto-Ley 14535/1944 de que gozaren o pudieren gozar en adelante los prestatarios y sus sucesores quedan afectados de conformidad con la disposición general del artículo 25 del mencionado Decreto-Ley, al cumplimiento de las obligaciones contraídas de acuerdo con la misma y este reglamento. Esta afectación comprende los derechos jubilatorios en su integridad, pero el Directorio del Instituto podrá, por razones de equidad, a su solo arbitrio, limitarla hasta en un cincuenta por ciento cuando el beneficio afectado fuere jubilación o pensión.

Quedan igualmente afectados al cumplimiento de las mismas obligaciones los aportes personales ingresados por el prestatario.

Artículo 85

En ejecución de lo dispuesto en el artículo anterior la S.E.cción procederá a compensar los S.A.ldos deudores, de préstamos hipotecarios o personales con las prestaciones acordadas a los afiliados a sus causas-habientes pudiendo liquidar de oficio dichos S.A.ldos a los efectos de su compensación, y en caso de no haberse adquirido derechos de la índole expresada, de acuerdo con las disposiciones del Decreto-Ley 14535/1944, compensará tales S.A.ldos hasta donde lo permitan las sumas respectivas, con los aportes personales del beneficiario. Para el cálculo de los intereses, S.E. considerará operada la compensación a la fecha del nacimiento del derecho jubilatorio, posterior a la deuda, o a la fecha de cesantía o suspensión del empleo cuando la compensación S.E. efectúe con los aportes personales.

Artículo 86

Los afiliados cuyos aportes personales hubieran sido afectados al pago de sus deudas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, no perderán derecho al cómputo de los S.E.rvicios respectivos, pero quedarán obligados a reintegrar al fondo de la S.E.cción, de una sola vez o en el número de cuotas que fije el Directorio del Instituto, el importe compensado, más sus intereses a razón del 4% anual, capitalizados anualmente a partir de la fecha de compensación y hasta su total cancelación, como requisito indispensable para obtener cualquier beneficio o el reconocimiento de los S.E.rvicios para su cómputo ante otras S.E.cciones.

Artículo 87

Con el 10 % de lo que la S.E.cción perciba en concepto de intereses de préstamos hipotecarios, S.E. constituirá un fondo de garantía permanente, no mayor de veinte mil pesos moneda nacional ($ 20000 m/n.), al que S.E. imputarán los eventuales S.A.ldos incobrables de las respectivas operaciones, luego de ejecutada la hipoteca y cuando no fuese posible hacerlos efectivos en la forma prevista en los artículos 5., 61 y 85.

Artículo 88

A su vez con el 10% de lo que S.E. perciba en concepto de intereses de préstamos personales S.E. constituirá un fondo de garantía permanente, no mayor de veinte mil pesos moneda nacional ($ 20000 m/n.). al que S.E. imputarán los S.A.ldos incobrables de operaciones de esta índole, cuando no pudiesen hacerse efectivos en la forma prevista en los artículos 5., 83 y 85, como así también S.E. imputarán los quebrantos que pudieran resultar de las operaciones de S.E.guro reglamentadas en los artículos 74 a 79.

Capítulo V - Disposiciones Complementarias
Artículo 80

Autorízase el siguiente arancel para el cobro de los gastos a cargo de los solicitantes de préstamo hipotecario: a) Por tasación de terreno, sin edificio: el cinco de mil (5%) sobre el valor tasado, con un mínimo de $ 15 m/n. b) Por tasación de casa hecha: el cinco por mil (5%) sobre el valor tasado, con un mínimo de $ 25 m/n el dos y medio por mil (2 1/2%) sobre el valor tasado, si S.E. trata de finca ya hipotecada a la S.E.cción, con un mínimo de $ 25 m/n. c) Por revisación de planos, presupuestos y pliegos de condiciones:

el tres por mil (3 %0) sobre valuación de las obras, efectuada por la S.E.cción, con un mínimo de $ 10 m/n. d) Por inspección de obras, el S.E.is por mil (6%) sobre la valuación de las obras, efectuada por la S.E.cción, con un mínimo de 30 m/n. e) Por inspección de construcción de cloacas y obras de refección que no excedan de $ 1500 m/n.: doce pesos ($ 12 m/n.) como suma única f) Por gastos de traslación a pueblos suburbanos: tres pesos ($ 3 m/n.) para traslaciones y doce pesos ($ 12 m/n.) para tasaciones e inspecciones.

Artículo 90

Los escribanos de las S.E.cción percibirán sus honorarios y gastos de escrituración de conformidad con los respectivos aranceles obligatorios por Leyes nacionales o provinciales. En las provincias donde exista arancel obligatorio S.E. aplicará el nacional S.A.ncionado por el Decreto-Ley 30440/1944 (1).

Artículo 91

El Instituto Nacional de Previsión Social por reglamentación interna o resoluciones particulares, podrá adoptar las demás medidas que S.E.an necesarias para la ejecución de lo dispuesto en los artículos pertinentes del Decreto-Ley 14535/1944 y en el presente reglamento. Podrán asimismo modificar el arancel autorizado en el artículo anterior, si resultare inequitativo en su aplicación.