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Decreto 107/1997
Ente Nacional de Obras Hidricas y SAneamiento
Estatuto - su Aprobación
Año de sanción 1997
Fecha de sanción 1997-02-05
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 23615
Ley 24583
Modificada por Decreto 1173/2004
Decreto 172/2001
Decreto 84/1999
Decreto 938/1999
Enlazada por Ley 23615
Ley 24156
Ley 24583
Decreto 558/1996
Decreto 222/1998
Decreto 84/1999
Decreto 938/1999
Decreto 172/2001
Decreto 1173/2004
Enlaces oficiales Texto original
Texto actualizado

Apruebase el estatuto del ente nacional de obras hidricas y S.A.neamiento (enohsa).

Visto

el Expediente 561-025145/96 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS y la Ley 24583.

Considerando

Que conforme lo establece el artículo 3 S.E.gundo párrafo de la Norma legal citada en el Visto, debe dictarse el Estatuto que regule el funcionamiento y cometidos asignados al ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO (ENOHSA).

Que dicha disposición orgánica debe inscribirse en el contexto de la configuración que la Ley 24583 ha dotado al S.E.ctor de S.A.neamiento, apuntando a posibilitar una acción coordinada con los S.E.ctores públicos y/o privados de las Provincias y Municipalidades encargadas de la prestación o regulación de los S.E.rvicios básicos de provisión de agua potable y alcantarillado.

Que en tal entorno, resulta necesario establecer lineamientos claros y mecanismos de funcionamiento ágiles a fin de optimizar la asistencia técnica y crediticia que permita extender cualitativa y cuantitativamente el nivel de los S.E.rvicios de S.A.neamiento en todo el país.

Que la UNIDAD DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO ha tomado la intervención que le compete, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto 558/1996.

Que el presente S.E. dicta en uso de la atribución establecida por el artículo 3 de la Ley 24583.

Decreto

Artículo 1

Apruébase el Estatuto del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO (ENOHSA) creado por la Ley 24583, como organismo descentralizado en jurisdicción del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, SUBSECRETARIA DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS, que como Anexo, forma parte integrante del presente Decreto.

Artículo 2

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Jorge A. Rodríguez. — Roque B. Fernández.

Anexo

ESTATUTO

Artículo 1

LINEAMIENTOS Y ORGANIZACION S.E.CTORIAL

La Ley 24583 establece la organización y responsabilidades institucionales para el desarrollo de los S.E.rvicios de provisión de agua potable y S.A.neamiento en general con el objetivo de:

a) promover la expansión de los S.E.rvicios, asegurando la calidad de los productos y prestaciones que S.E. brinde, así como la universalidad y generalidad de su alcance;

b) lograr la explotación eficiente de los S.E.rvicios y la aplicación de tarifas justas y equitativas que posibiliten la recuperación de costos y expansión de los sistemas;

c) posibilitar la configuración de regímenes de regulación y control, independientes, que preserven equilibradamente los derechos y obligaciones de los usuarios, como también de las empresas prestadoras de los S.E.rvicios, cualquiera S.E.a su configuración, y de los órganos públicos titulares de los sistemas;

d) apoyar la integración y participación de empresas privadas, cooperativas, entidades comunitarias y trabajadores de la actividad, en la gestión de los S.E.rvicios y en el financiamiento de su optimización y crecimiento;

e) proteger los recursos hídricos y el medio ambiente, mitigando los efectos negativos que los S.E.rvicios pudieren provocar.

La S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, es la responsable de formular las políticas necesarias para alcanzar dichos objetivos, teniendo a su cargo aprobar los lineamientos de crédito generales y la documentación tipo que regirá los procedimientos de contrataciones derivados de las operatorias que S.E. concreten.

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, observando tales lineamientos, tiene el rol de ejecutar obras y de proveer equipamiento y asistencia técnica y financiera a los sistemas prestacionales y de regulación de las provincias, municipios y localidades diseminadas en el Territorio Argentino.

(Artículo sustituido por artículo 2 del

Decreto 1173/2004).

Artículo 2

NATURALEZA Y VINCULACION

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, creado por la Ley 24583, es un organismo descentralizado, dotado de personería jurídica y autarquía administrativa, que actúa en la órbita del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, SUBSECRETARIA DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS.

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, S.E. halla sometido a la Ley 24583, al régimen del presente estatuto, como también a la normativa aplicable a las entidades descentralizadas del Estado Nacional.

Artículo 3

DENOMINACION

La denominación de la entidad es ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, pudiendo usar la sigla "ENOHSA".

Artículo 4

DOMICILIO LEGAL

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, tiene su domicilio en la ciudad de Buenos Aires, pudiendo establecer delegaciones o agencias en el interior del país.

Artículo 5

OBJETO

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, ejecutará las políticas formuladas por la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS para el desarrollo de los S.E.rvicios de provisión de agua potable y de S.A.neamiento en general, a través de la contratación y ejecución de construcciones, trabajos o S.E.rvicios y de la adquisición de materiales, maquinarias, mobiliario y elementos, y brindando asistencia técnica y financiera con destino a la construcción, mantenimiento, operación y reposición de infraestructura, provisión de equipamiento y la operatividad y regulación de los sistemas prestacionales.

(Artículo sustituido por artículo 3 del

Decreto 1173/2004).

Artículo 6

PLAN ANUAL

Anualmente el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO propondrá a la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE - SUBSECRETARIA DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS el Plan de Metas Anuales del próximo período. Dicho Plan comprenderá los programas y actividades a desarrollar, que fueren emergentes de las políticas formuladas por la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, los compromisos financieros y las proyecciones de los desembolsos a concretar. Igualmente S.E. rendirá cuenta de lo actuado en el último periodo anual.

Artículo 7

DESTINATARIOS

Son destinatarios de las actividades y acciones que ejecute el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO: las Provincias y Municipalidades, a nivel de sus organismos centralizados, descentralizados, autárquicos y/o empresas o sociedades; entidades comunales de cualquier rango; Cooperativas; Asociaciones Civiles; personas jurídicas privadas o de integración social mixta; o aquellas que bajo otra conformación jurídica, participen de la explotación, expansión, regulación y control de los S.E.rvicios enumerados en el artículo 5 del presente estatuto.

Artículo 8

ACCIONES ESPECIFICAS

A los fines de alcanzar su objeto y propósitos, asegurando el uso eficiente de los recursos, el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO tiene a su cargo las siguientes acciones específicas:

a) reconocer, sobre la base de las políticas establecidas por la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, la elegibilidad de todo programa o proyecto que fuera presentado así como la capacidad de los destinatarios para recibir financiamiento y/o cooperación técnica;

b) promover, asistir y orientar el proceso de estudio, diseño y conformación definitiva de los proyectos, así como gestionar la aprobación de los organismos multilaterales u otras entidades que aporten el financiamiento para las acciones previstas;

c) constatar y validar la conveniencia de los proyectos, efectuando los ajustes que permitan elegir las soluciones de menor costo, que garanticen la correcta y eficaz ejecución de los proyectos y obras;

d) velar por la correcta inversión y la disponibilidad oportuna de los recursos, el cumplimiento de las condiciones pactadas y los cronogramas establecidos;

e) ejecutar, controlar y evaluar los proyectos, constatando el cumplimiento de las condiciones establecidas y los beneficios esperados, empleando las conclusiones para el mejoramiento de la gestión institucional. (Inciso sustituido por artículo 4 del Decreto 1173/2004).

Artículo 9

ATRIBUCIONES

A los fines de cumplir con la finalidad establecida por la Ley 24583 y en el marco de los objetivos y propósitos específicos indicados en el presente estatuto, el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO tiene las siguientes atribuciones:

a) dictar sus normas orgánicas y establecer los reglamentos generales y operativos, así como los procedimientos que posibiliten administrar eficientemente sus actividades;

b) formular programas plurianuales y elaborar el Plan de Metas Anuales; formular y elevar para su aprobación el Presupuesto Anual de Gastos y Cálculo de Recursos y la Cuenta de Inversiones; preparar y elevar para su aprobación el Balance del Ejercicio y los Cuadros de Resultados, y cumplir con los requerimientos y controles a cargo de la Sindicatura General de la Nación y la AUDITORIA GENERAL DE LA NACION, de conformidad a la legislación vigente;

c) gestionar la obtención de financiamiento interno y externo, proveniente tanto de organismos extranjeros e internacionales, como locales, oficiales o privados, con arreglo a las normas vigentes en la materia y a las directivas que le imparta la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE - SUBSECRETARIA DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS;

d) actuar en carácter de Organismo Ejecutor, con facultades para administrar la utilización de los fondos recibidos, instrumentando los convenios y contratos con organismos y entidades nacionales, extranjeros e internacionales, públicos o privados, necesarios a tal efecto;

e) conceder créditos destinados a brindar asistencia técnica preparatoria y para el financiamiento de los proyectos que apruebe, estableciendo las condiciones acordes a los Programas y Planes de Metas Anuales previendo las amortizaciones y otros ingresos que correspondan por la prestación de sus S.E.rvicios, así como las garantías para los distintos tipos de operaciones;

f) efectuar la evaluación y auditoria integral de los entes u organismos que soliciten préstamos, pudiendo realizar dichas actividades como requerimiento previo a las operaciones, como así también, mientras S.E. mantengan vigentes las obligaciones vinculadas a los créditos otorgados;

g) gerenciar y administrar programas, proyectos y operaciones comisionados por otros Organismos o Agencias Financiadoras;

h) administrar subsidios, cuando estén contemplados presupuestariamente y/o fueren otorgados por Decretos del PODER EJECUTIVO NACIONAL;

Capítulo I

establecer condiciones y procedimientos que posibiliten la percepción de los distintos tipos de recursos e ingresos del Organismo, así como la preservación de la intangibilidad de las garantías emergentes de las operaciones crediticias que conceda;

j) brindar asesoramiento y asistencia técnica a Organismos y Entidades Provinciales, Municipales, como a Entidades Privadas, Cooperativas, Organizaciones No Gubernamentales y Comunitarias en asuntos referidos a su objeto y propósitos específicos;

k) ejecutar las acciones de asistencia para la optimización, transformación y privatización de los S.E.rvicios, conforme a las políticas e instrucciones establecidas por la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE;

1) requerir de los distintos organismos y entidades que actúan y/o S.E. vinculan con el S.E.ctor, toda la información necesaria para el desenvolvimiento y mejor cumplimiento de sus cometidos;

ll) impulsar la capacitación técnica de los recursos humanos que S.E. desempeñan dentro del S.E.ctor;

m) promover la participación de la comunidad involucrada, en el diseño e implementación de los respectivos proyectos.

n) podrá por sí o por terceros, contratar y ejecutar construcciones, trabajos o S.E.rvicios y adquirir materiales, maquinarias, mobiliario y elementos destinados a la provisión de agua potable y de S.A.neamiento en general. (Inciso incorporado por artículo 5 del Decreto 1173/2004).

Artículo 10

OPERACIONES FINANCIERAS

Para cumplir con su objeto y propósitos específicos, el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, puede efectuar las siguientes operaciones financieras:

a) otorgar créditos en forma directa o a través de entidades financieras intermediarias, bajo las condiciones financieras que establezcan las respectivas operatorias. Las tasas de interés que S.E. fijen no pueden S.E.r inferiores al costo de los recursos, S.A.lvo subsidios que tuvieren clara explicitación presupuestaria;

b) captar ahorro mediante la suscripción de títulos u otros documentos, previa autorización de las entidades competentes respectivas; así como celebrar contratos de crédito interno con entidades del sistema financiero;

c) celebrar operaciones de crédito con instituciones extranjeras e internacionales, con sujeción a los requisitos establecidos por la legislación para el endeudamiento externo de los entes públicos;

d) concertar contratos de fiducia para administrar recursos que le transfieran la Nación, Provincias, Municipalidades y/u otras entidades públicas o privadas, para financiar programas o acciones afines al objeto y propósitos del organismo;

e) celebrar todo otro tipo de contrato, propio de la gestión de administración financiera, que resulte conveniente o necesario para el cumplimiento del objeto y propósitos del organismo.

Para el desenvolvimiento de cualesquiera de las operaciones descriptas, el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO puede contratar la gestión y/o asesoramiento de entidades financieras nacionales o extranjeras públicas o privadas.

Artículo 11

ASISTENCIA PARA PREINVERSION

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, asistirá crediticiamente la realización de estudios de preinversión, tendientes a favorecer la ulterior concreción de proyectos, que atento a sus características reúnan a priori, condiciones de elegibilidad.

La asistencia podrá comprender trabajos que completen diseños definitivos de proyectos incluyendo especificaciones y pliegos de licitación de obras; estudios de suelos y/o fuentes; análisis de alternativas; diagnósticos y en general aquellos trabajos que S.E. requieran para la toma de decisiones por parte del destinatario y el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO.

Artículo 12

CONDICIONES ESENCIALES DE LA OPERACIONES DE CREDITO

Los créditos que conceda el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO incorporarán la estipulación de las siguientes obligaciones esenciales, que deben S.E.r aseguradas por los respectivos destinatarios:

a) cumplimiento en tiempo y forma de los compromisos de repago de capital, intereses, comisiones u otros conceptos pactados;

b) mantener regularizadas las obligaciones contraídas con el organismo, incluso aquellas derivadas de otras operaciones;

c) asignación de los montos del crédito al objeto fijado en el contrato;

d) requerimiento de previa autorización del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO para modificar el presupuesto del proyecto, la asignación de recursos, el calendario de inversiones y demás condiciones del crédito;

e) respecto de los cronogramas de ejecución del proyecto, y obligación de requerir del organismo justificada dispensa por el retraso y modificación de los calendarios convenidos;

f) resguardo de la intangibilidad de la garantía afectada al crédito, la que ante cualquier causa que implique desmejora, desvío, alteración o deprecio, deberá S.E.r sustituida o corregida conforme a los requerimientos que el organismo efectúe.

La inobservancia de las citadas obligaciones podrá derivar en la cancelación del crédito y el consecuente decaimiento de los plazos de financiamiento otorgados.

Artículo 13

SOLUCION DE CONTROVERSIAS

En los contratos emergentes de 1as operaciones que financie el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO S.E. establecerá que el organismo podrá tomar intervención o requerimiento conjunto o indistinto de las partes, o incluso de oficio, para dirimir las controversias, incidentes o disputas que S.E. susciten entre destinatarios y terceros contratistas u oferentes o entre estos, cuando las circunstancias del caso pongan en riesgo o afecten el cumplimiento de los cronogramas establecidos y/o el desarrollo de los proyectos.

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO está facultado a cancelar créditos concedidos en caso que las controversias referidas y/o sus derivaciones impidan la observancia de cualesquiera de las condiciones pactadas con el destinatario.

Artículo 14

RECURSOS

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO, dispone de los siguientes recursos:

a) las asignaciones que le otorgue el Presupuesto de la Nación, Leyes y normas especiales;

b) los préstamos otorgados por entidades o agencias financieras nacionales, internacionales y extranjeras, en forma directa, o a través de la Nación o de terceros, para el cumplimiento de su objeto;

c) los fondos de cooperación y/o asistencia técnica que reciba de organismos nacionales, internacionales o extranjeros;

d) los ingresos provenientes de la gestión de administración financiera que realice, en el contexto de lo indicado en el artículo 10 del presente estatuto;

e) las devoluciones de capital e interés, correspondientes a los créditos otorgados, así como los ingresos emergentes de comisiones, reembolsos de gastos efectuados por cuenta de terceros, tasas de inspección y vigilancia, y por garantía de cambio y/u otros conceptos incluidos en las respectivas operaciones;

f) las percepciones resultantes de la prestación de S.E.rvicios técnicos de asistencia y/o actividades de capacitación;

g) los recursos confiados en fiducia para la administración de planes y programas que gerencie y/o ejecute el organismo, así como las comisiones o retribuciones emergentes de dichas gestiones;

h) los ingresos provenientes de publicaciones, pliegos u otro material que ponga a la venta;

Capítulo I - Las Patentes que Registe a su Nombre, y los Derechos Intelectuales que Correspondan;

j) las donaciones, legados y subsidios que S.E. le otorguen;

k) todo recurso que determine el PODER EJECUTIVO NACIONAL y/o cualquier otro ingreso que fuese compatible con el carácter y objeto el organismo;

l) los remanentes de ejercicios anteriores.

Artículo 15

OPERACIONES BANCARIAS

Las cuentas corrientes bancarias recaudadoras que S.E. requieran para la gestión y movimiento de los créditos del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO S.E.rán abiertas en el Banco de la Nación Argentina. El Organismo podrá habilitar además cuentas corrientes pagadoras y S.E.rvicios bancarios que S.E.an necesarios para sus operaciones en otras Entidades Bancarias autorizadas. Los Fondos excedentes o aquellos que formando parte de sus recursos no resulten utilizables en forma inmediata S.E.gún el Plan de Inversiones del organismo, podrán percibir los intereses que correspondiesen al tipo de inversión realizada o bien S.E.r destinados a la compra de títulos públicos o a otras operaciones financieras que estuviesen autorizadas y S.E. realicen a través de dichos Bancos.

Artículo 16

DIRECCION

La dirección del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO es ejercida por un Administrador, que actuará como la máxima autoridad del organismo y un Subadministrador, que lo S.E.cundará. Las respectivas designaciones S.E. harán conforme lo establecido por el artículo 3 de la Ley 24583 y la determinación remunerativa de dichas funciones es atributo del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS.

El Subadministrador asiste al Administrador en el ejercicio de sus responsabilidades y cumple las funciones y actividades que le fueren delegadas. En los casos de vacancia o ausencia del Administrador ejerce tal función con todas sus atribuciones.

Artículo 17

ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION

El Administrador del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO tiene las siguientes facultades y obligaciones:

a) dirigir y supervisar las acciones del organismo, velando por el estricto cumplimiento de la normativa a que S.E. encuentra sujeto;

b) representar legalmente al organismo y efectuar las presentaciones institucionales que S.E.an pertinentes ante organismos y entidades del país y del exterior;

c) dictar las normas orgánicas, y los reglamentos generales y operativos así como los procedimientos necesarios para el adecuado funcionamiento del organismo;

d) preparar y elevar para su autorización el presupuesto anual de gastos, cálculo de recursos, la cuenta de inversión, así como el balance anual del ejercicio y los cuadros de resultados y proponer el Plan Anual como S.E. establece en el artículo 6;

e) observar los requerimientos de control y auditoria a cargo de la Sindicatura General de la Nación, la AUDITORIA GENERAL DE LA NACION, así como los que resulten de los contratos de préstamos u otros convenios que celebre el organismo con entidades que provean asistencia financiera;

f) gestionar la obtención de financiamientos internos y externos, provenientes de entidades nacionales, internacionales o extranjeras, tanto públicas como privadas con sujeción a las normas vigentes en la materia y a las directivas que le imparta la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE - SUBSECRETARIA DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS suscribiendo los convenios y documentos que fueran menester a tal objeto;

g) dirigir y supervisar las acciones que realice el organismo en carácter de ejecutor de préstamos concedidos por la banca internacional, con facultades para otorgar créditos, autorizar desembolsos, administrar, coordinar y supervisar la utilización de los fondos recibidos, instrumentando los acuerdos, contratos o decisiones necesarios a tales efectos;

h) celebrar contratos y convenios con los organismos destinatarios, estableciendo las condiciones institucionales, técnicas, legales, financieras, económicas y ambientales de las operaciones, así como las garantías respectivas;

Capítulo I

aprobar los programas de acción y las actividades internas del organismo, disponiendo las asignaciones presupuestarias y las autorizaciones necesarias para su implementación, adoptando además las decisiones referidas a la administración financiera del organismo;

j) aprobar reglamentos de crédito, normas técnicas y procedimientos relativos a las operatorias que desarrolle el organismo;

k) establecer las modalidades y condiciones que posibiliten la percepción y resguardo de los recursos del organismo;

1) comparecer en juicio, pudiendo transigir, conciliar, comprometer en árbitros, prorrogar jurisdicción, desistir, otorgar poderes generales, especiales y revocables, y asumir el rol de querellante; actuar como sujeto expropiante, aceptar herencias, legados, donaciones y subsidios, hacer renuncias, quitas, esperas de deudas; renunciar a prescripciones adquiridas, celebrar acuerdos judiciales o extrajudiciales y en general efectuar aquellos actos que mejor convengan a la defensa de los intereses y derechos del Ente;

ll) aprobar la compraventa de bienes muebles e inmuebles y permutar; celebrar contratos de locación o leasing de bienes en general y convenir la constitución de S.E.rvidumbres a título oneroso o gratuito, de acuerdo a las normas vigentes;

m) proponer al PODER EJECUTIVO NACIONAL a través del MINISTERIO DE ECONOMIAY OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS - S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE, la estructura orgánica del organismo y sus modificaciones y determinar las aperturas funcionales emergentes;

n) efectuar concursos de S.E.lección de personal, designar, promover, asignar funciones, determinar el cese de personal del organismo, y ejercer el poder disciplinario y administrativo correspondiente;

o) resolver los recursos administrativos, así como los sumarios y actuaciones internas que S.E. substancien;

p) contratar asesoramientos específicos y constituir comisiones o comités técnicos consultivos, cuando ello resulte necesario, fijando los honorarios emergentes de dichas tareas;

q) delegar en el Subadministrador u otros funcionarios jerárquicos del organismo funciones administrativas específicas, con el objeto de lograr mayor eficiencia y agilidad operativa;

r) adoptar los actos necesarios para el cumplimiento del objeto del organismo, incluyendo la extensión de aquellos documentos que deban otorgarse en función de dicho interés, y en general, realizar toda acción que S.E.a derivada, complementaria o conexa con las atribuciones enunciadas en el presente estatuto.

s) dirigir y supervisar las acciones que realice el organismo en la ejecución de obras, trabajos y S.E.rvicios y en la adquisición de materiales, mobiliario y elementos destinados a la provisión de agua potable y de S.A.neamiento general, estableciendo las modalidades y condiciones con que deban efectuarse. (Inciso incorporado por artículo 6 del Decreto 1173/2004).

Artículo 18

CONTROL Y VIGILANCIA

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO está alcanzado por el régimen de la Ley 24156, sus normas complementarias y modificatorias.

Artículo 19

AUDITORIAS ESPECIALES

Conforme las condiciones establecidas en los contratos de préstamo u otros convenios de asistencia que la NACION o el ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO celebre con entidades financieras o de cooperación, nacionales, internacionales o extranjeras, públicas o privadas, S.E. instrumentarán los procedimientos especiales de evaluación, control y auditoria que fueren acordados.

El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO podrá asimismo disponer la contratación externa de las siguientes tareas específicas:

a) control y verificación de legalidad de las operaciones celebradas o a celebrar;

b) auditoria sobre el manejo administrativo y financiero del organismo;

c) S.E.guimiento, monitoreo y control de las operaciones de crédito y de la ejecución de los proyectos;

d) estudios complementarios que requieran los organismos de inspección y vigilancia;

e) control sobre la administración contable, presupuestaria, así como de registraciones y archivo;

f) inspección de los bienes de la entidad, incluyendo la adopción de medidas de conservación y S.E.guridad apropiadas;

g) análisis de los balances y cuadros de resultados, con la emisión de los dictámenes técnicos respectivos;

h) actualización, corrección e incorporación de sistemas operativos y/o tecnológicos que posibiliten una mayor eficiencia de las actividades del organismo.

Capítulo I

inspección y supervisión de obras y revisión de proyectos. (Inciso incorporado por artículo 7 del Decreto 1173/2004).

Artículo 20

BALANCE ANUAL

El balance anual del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO S.E. hará de conforme a las prescripciones legales y normas de contabilidad establecidas. Sin perjuicio de ello, junto al balance anual debe rendirse la siguiente información:

a) detalle de las operaciones de crédito concedidas, clasificadas por rubro o programa y por provincia, consignando montos concedidos, devengados y desembolsos;

b) detalle de las inversiones y demás operaciones financieras efectuadas, indicando contrapartes y rendimientos obtenidos;

c) gastos de propaganda y de relaciones públicas incurridos.

Artículo 21

REGIMEN DE PERSONAL

De conformidad a lo establecido por el artículo 5 de la Ley 24583, el personal del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO está sujeto al régimen jurídico de convenio colectivo de trabajo.

El Convenio Colectivo S.E. ajustará a las particularidades de la actividad del organismo, contemplando: (a) desarrollo de una carrera, (b) capacitación de los recursos humanos en los distintos niveles, (c) fijación remunerativa basada en la responsabilidad funcional, (d) estímulos retributivos al mérito y productividad individual y de equipo de trabajo.

Asimismo el Convenio Colectivo preverá que el acceso a las posiciones jerárquicas y vacantes de la estructura orgánica del ENTE, S.E. realizará por concurso abierto de antecedentes, y en su caso, de oposición.

Artículo 22

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Capítulo I

SUBROGACION INSTITUCIONAL. El ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO asume todos los derechos y obligaciones que hasta la S.A.nción de la Ley 24583 correspondían al CONSEJO FEDERAL DE AGUA POTABLE y S.A.NEAMIENTO. En tal mérito el Administrador dispondrá las resoluciones, procedimientos y actos que instrumenten dicha continuidad institucional, poniendo bajo su órbita los créditos, compromisos, bienes y demás derechos inscriptos o pertenecientes al citado ex-CONSEJO FEDERAL DE AGUA POTABLE Y S.A.NEAMIENTO.

Capítulo II

PERSONAL. El personal que revistaba en el ex-CONSEJO FEDERAL DE AGUA POTABLE Y S.A.NEAMIENTO S.E.rá incorporado al ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS DE S.A.NEAMIENTO en la situación que ocupaba, manteniendo sus derechos y obligaciones.

Las posiciones jerárquicas que correspondan a la estructura del Ente aprobada por Decisión Administrativa 487 de fecha 19 de diciembre de 1996, S.E.rán cubiertas a través de concursos abiertos de antecedentes.

Capítulo III

PRESTAMOS. Los regímenes establecidos en los préstamos 2641-AR, 3281-AR celebrados con el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO y Nros. 621-OC/AR, 855-SF/AR y 857-OC/AR celebrados con el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO mantienen plena vigencia en todas las disposiciones, asumiendo el ENTE creado por la Ley 24583 el rol asignado en dichos convenios al ex-CONSEJO FEDERAL DE AGUA POTABLE Y S.A.NEAMIENTO.