Decreto 1209/2010

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Decreto 1209/2010
Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional
Ley 25119 - Reglamentase
Año de sanción 2010
Fecha de sanción 2010-08-30
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 25119
Enlazada por Ley 11723
Ley 17741
Ley 25119
Fondo Nacional de las Artes
Enlaces oficiales Texto original

Reglamentase la Ley 25119.

Visto

las facultades establecidas por el artículo 99 inciso 1 y 2 de la Constitución Nacional, y las disposiciones de la Ley 25119.

Considerando

Que mediante la Ley 25119 S.E. crea la Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional (CINAIN) como ente autárquico y autónomo que actúa con las facultades que establece dicha ley dentro de la S.E.CRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA de la NACION.

Que resulta necesario reglamentar las disposiciones de la Ley 25119 con miras a asegurar su adecuado cumplimiento y la puesta en marcha de las actividades que ella prevé.

Que en la actualidad el concepto de "acervo audiovisual" comprende una multiplicidad de obras que deben S.E.r contempladas en las actividades tuitivas de la Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional.

Que los mecanismos concursales para la S.E.lección de los docentes de la UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES tienen una probada eficiencia y resultan, en general, aptos para la labor concursal que prevé la Ley 25119.

Que es necesario que la participación de entidades del que hacer cinematográfico en el CONSEJO ASESOR de la Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional S.E.a realmente representativa de la actividad de los respectivos S.E.ctores.

Que la preservación del patrimonio fílmico previsto por la Ley 25119 resulta S.E.r de interés público atento a la importancia cultural del mismo.

Que las disposiciones del artículo 8 de la Ley 25119 en nada afectan los derechos morales o patrimoniales que la Ley 11723 garantiza a sus titulares limitándose a S.E.r una facultad destinada, exclusivamente, a recabar información o preservar copias para las generaciones futuras.

Que la declaración de "utilidad pública" prevista en el artículo 13 de la Ley 25119 tiene por finalidad exclusiva la preservación del patrimonio fílmico nacional sin afectar los derechos morales de sus autores o patrimoniales de sus legítimos titulares y no configura la calificación que habilita la expropiación de las obras o de derechos sobre las mismas.

Que la entrega de un internegativo o master, o matriz equivalente de su producto y una copia final por parte de los productores de películas nacionales contribuye a la labor central de la CINEMATECA NACIONAL y por consiguiente, el costo de los mismos, a partir de la vigencia del presente, debe incluirse dentro del apoyo económico que el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales brinda a esa producción.

Que las facultades para el dictado de la presente medida resultan de lo dispuesto por el artículo 99 incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

A los efectos del inciso "a" del artículo 3 de la Ley 25119 S.E. considerará "acervo audiovisual" a: 1) los registros fílmicos o en video o en otros soportes creados o que S.E. crearen en el futuro conteniendo imágenes en movimiento o con S.E.nsación de movimiento, mudas o sonoras, realizadas, difundidas o existen-tes en el país; 2) los objetos materiales obras y elementos inmateriales directamente relacionados con los medios y soportes de las imágenes descriptas en el apartado "1" y necesarios para su conservación, exhibición o restauración.

Artículo 2

Delégase en la S.E.CRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA de la NACION, la confección de la estructura organizativa de la Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional (CINAIN). A tales efectos la S.E.CRETARIA DE CULTURA podrá solicitar la colaboración del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales.

Artículo 3

A los efectos de la integración del CONSEJO ASESOR, las instituciones previstas en el inciso "b" del artículo 2 de la Ley 25119 S.E.rán convocadas por un Delegado Organizador, cuyas misiones y funciones S.E. prevén en el artículo 12 del presente. A partir de iniciada su gestión y dentro de los S.E.SENTA (60) días el Delegado Organizador llamará a las instituciones referidas para la conformación del CONSEJO ASESOR. Si hubiere más de una institución reconocida por cada S.E.ctor con representación en el CONSEJO ASESOR, la convocatoria S.E. cursará a todas ellas que tengan como asociados a más del VEINTE (20) por ciento del total de profesionales activos del respectivo S.E.ctor, de conformidad con el padrón que a ese efecto organice la Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional. S.E. considerará como profesional activo del S.E.ctor a aquél que hubiere producido una obra o realizado la actividad S.E.ctorial pertinente dentro de los CUATRO (4) años anteriores a su incorporación al padrón. Quienes en ese

período no realizaren la actividad u obra pertinente S.E.rán dados de baja del mismo.

Artículo 4

En su primera S.E.sión el CONSEJO ASESOR designará su Presidente, su Vicepresidente y su S.E.cretario, debiendo dictar su reglamento interno.

Artículo 5

Declárase de Interés Nacional la Campaña de Información Pública destinada a la preservación del patrimonio fílmico nacional prevista en el artículo 4 de la Ley 25119.

Artículo 6

Todo productor que para la realización de un producto audiovisual reciba apoyo del INCAA o de otros organismos oficiales deberá entregar a la CINAIN un internegativo o master, o matriz equivalente de su producto que sirva para el tiraje de copias en material fílmico, y una copia final. El costo de los mismos integra el costo final de producción, y en tal S.E.ntido forma parte del monto de los subsidios otorgados por el INCAA u otro organismo oficial al productor. Esta obligación, sustituye la carga prevista en el artículo 56 de la Ley 17741 (T. O. 2001).

Artículo 7

El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales y el Fondo Nacional de las Artes deberán realizar el inventario y descripción de estado de los acervos audiovisuales que prevé el artículo 7 de la Ley 25119, y ponerlo a disposición de la CINAIN dentro de los TREINTA (30) días de publicada esta norma, quedando en la tenencia de los mismos a partir de esa fecha en carácter de depositarios hasta el momento en que la CINAIN solicite su entrega material. S.E. instruye a los organismos públicos, de la Administración Pública Nacional, que tuvieren en su poder material audiovisual al efecto de que informen, dentro de los NOVENTA (90) días esta circunstancia a la CINAIN acompañando un inventario detallado del material que existiere en su poder. Considerase comprendido entre las facultades de la CINAIN el celebrar convenios con entidades públicas o privadas al efecto del adecuado o mejor cumplimiento de sus responsabilidades.

Artículo 8

Aclárase el alcance de la declaración de utilidad pública previsto en el artículo 13 de la Ley 25119 determinando que el mismo no implica la calificación de "expropiación por causa de utilidad pública" toda vez que la misma en nada afecta los derechos de los autores o titulares del derecho de propiedad intelectual, manteniendo los mismos la libre disponibilidad y ejercicio de los derechos de propiedad sobre las obras comprendidas en esa ley, ni de los respectivos soportes en los que S.E. encuentran registradas, ni faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL a realizar la expropiación de las mismas, y sólo tiene el alcance de permitir el acceso a esas obras al único efecto de obtener información o copias, las cuales estarán excluidas de toda utilización o exhibición que no S.E. ajustare a las disposiciones de la Ley 11723.

Artículo 9

El Director Ejecutivo de la CINAIN, a propuesta del Vicedirector Administrativo realizará los actos necesarios para la administración de la entidad, la ejecución de su presupuesto y el desarrollo y cumplimiento de los proyectos o programas aprobados por el CONSEJO ASESOR.

Artículo 10

El Director Ejecutivo de la CINAIN, previo acuerdo del CONSEJO ASESOR, dictará las normas y realizará los actos necesarios para el adecuado cumplimiento de las disposiciones de la Ley 25119 y su reglamentación. Si S.E. tratare de normas o de actos de carácter administrativo deberá requerirse, previamente, la opinión del Vicedirector Administrativo, la cual no S.E.rá vinculante. En caso de urgencia el Director Ejecutivo de la CINAIN podrá realizar los actos necesarios para el mejor funcionamiento de la entidad, debiendo convocar de inmediato al CONSEJO ASESOR al efecto de someter a su consideración los actos realizados.

Artículo 11

Delégase en la Presidencia del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales la facultad de designar un Delegado Organizador de la Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional (CINAIN).

Artículo 12

Encomiéndase la realización de los actos necesarios para la organización y puesta en funcionamiento de la CINAIN a un Delegado Organizador, el cual tendrá todas las facultades que la ley y su reglamentación atribuyen al Director Ejecutivo, al Vicedirector Administrativo y al CONSEJO ASESOR. El CONSEJO ASESOR previsto por el artículo 2 de la Ley 25119, una vez constituido, analizará los actos del Delegado Organizador pudiendo dejarlos sin efecto, y sin perjuicio de la validez de los actos cumplidos con anterioridad. Los actos no considerados por el CONSEJO ASESOR dentro de los S.E.SENTA (60) días de iniciada su gestión S.E. considerarán ratificados por el mismo. Las tareas encomendadas al Delegado Organizador deberán S.E.r realizadas dentro del plazo de DOCE (12) meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto. A los efectos de lo dispuesto precedentemente el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales proveerá al Delegado Organizador de los recursos físicos y

económicos necesarios para desarrollar la tarea encomendada. El Delegado Organizador deberá convocar al concurso previsto en el inciso a del artículo 2 de la Ley 25119 mediante el procedimiento concursal para la S.E.lección de los docentes de la Universidad de Buenos Aires.

Artículo 13

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Aníbal F. Randazzo.