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Decreto 1215/1999
Administración de Programas Especiales
Fondo Solidario de Redistribución
Año de sanción 1999
Fecha de sanción 1999-10-22
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 23660
Ley 23661
Decreto 2741/1991
Decreto 292/1995
Decreto 1615/1996
Decreto 53/1998
Modificada por Decreto 64/2000
Enlaces oficiales Texto original

Asignase al citado organismo, la administración del fondo solidario de redistribución y establecese un organo de dirección colegiado y representativo para asegurar una mayor equidad y participación en la distribución de los recursos, garantizando la solidaridad que constituye la base fundacional del sistema nacional del S.E.guro de S.A.lud.

Nota: Abrogada por el artículo 1 del Decreto 64/2000, B. O. 20/01//2000, pagina 1.

Visto

el Decreto 53/1998, el Decreto 1615/1996 y el Decreto 292/1995 y sus modificatorios.

Considerando

Que el artículo 1 del Decreto 1615/1996 dispuso la fusión de la DIRECCION NACIONAL DE OBRAS SOCIALES, el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES y la ADMINISTRACION NACIONAL DEL S.E.GURO DE S.A.LUD, y la unificación de sus competencias en la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD.

Que, por otra parte, el artículo 3 del Decreto 292/1995, modificado por el artículo 3 del Decreto 492/1995, estableció el actual criterio de automaticidad para la distribución del Fondo Solidario de Redistribución S.E.gún lo establecido por el artículo 24, inciso b), punto 2 de la Ley 23661 y sus modificatorias.

Que por el Decreto 53/1998 fue creada la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES, para administrar los recursos afectados al apoyo financiero de los agentes del S.E.guro de S.A.lud de acuerdo a la Ley 23661 y sus modificatorias.

Que conforme los criterios de economía, legalidad y eficiencia administrativa resulta conveniente mantener la S.E.paración de las funciones de administración de fondos públicos de las destinadas a su control. Por ello, resulta necesario asignar a la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES la administración del Fondo Solidario de Redistribución.

Que lo expuesto es sin perjuicio de las competencias de fiscalización, control y regulación que la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD ejerce sobre el Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud establecido por la Ley 23661 y sus modificatorias.

Que corresponde que la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES posea un órgano de dirección colegiado y representativo para asegurar una mayor equidad y participación en la distribución de los recursos correspondientes al Fondo Solidario de Redistribución, garantizando la solidaridad que constituye la base fundacional del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud.

Que resulta imperiosa la adopción de la medida de que S.E. trata, por configurar una circunstancia excepcional que hace imposible S.E.guir los trámites ordinarios previstos por la Constitución Nacional para la S.A.nción de las leyes.

Que el presente S.E. dicta en ejercicio de las facultades emergentes del inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Sustitúyese el artículo 2 del Decreto 53/1998 por el siguiente:

"La ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES tendrá por objeto la administración de los recursos correspondientes al Fondo Solidario de Redistribución creado por el artículo 22 de la Ley 23661, de conformidad con el artículo 24 de la Ley citada y lo dispuesto por el artículo 24 de la Reglamentación aprobada por el Decreto 576/1993 y sus modificatorios, manteniéndose el mecanismo de distribución automática fijado por el Decreto 492/1995 y la aplicación de dichos recursos a los planes y programas de S.A.lud que correspondan a los beneficiarios del Sistema, de acuerdo a lo que establece el artículo 24, inciso b) de la mencionada Ley".

Artículo 2

Sustitúyese el artículo 3 del Decreto 53/1998 por el siguiente:

"La dirección y administración de la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES estará a cargo de un directorio integrado por OCHO (8) miembros, los que S.E.rán designados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

De los OCHO (8) miembros, TRES (3) lo S.E.rán en representación del ESTADO NACIONAL, CUATRO (4) representarán a los trabajadores organizados, a propuesta de la CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO y UNO (1) en representación del S.E.ctor empresario.

Los miembros del Directorio, elegirán entre ellos, al Director que ejercerá la Presidencia del organismo.

Los cargos del Directorio S.E.rán desempeñados con carácter "ad honorem".

Los integrantes del Directorio durarán CUATRO (4) años en sus funciones y podrán S.E.r nuevamente designados por otros períodos iguales consecutivos.

Artículo 3

Sustitúyese el artículo 6 del Decreto 53/1998, por el siguiente:

Serán atribuciones del Directorio de la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES:

a) Dictar el reglamento del organismo

b) Elaborar el presupuesto anual del organismo.

c) Proponer su estructura orgánico-funcional y la dotación de personal. Los agentes que revistan actualmente en el Organismo mantendrán los respectivos niveles, grados y adicionales alcanzados a la fecha del dictado del presente Decreto.

d) Redactar la Memoria Anual del Organismo y confeccionar el balance general acompañado de un informe de la gestión contable, financiera y patrimonial al finalizar cada ejercicio presupuestario.

e) Designar, evaluar, contratar, asignar funciones, promover y remover a los gerentes del organismo de acuerdo a las normas vigentes.

f) Administrar los recursos humanos, físicos, económicos y financieros que S.E. le asignen."

Artículo 4

La fiscalización y control de la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES S.E. efectuará de acuerdo a lo previsto en la Ley 24156.

Artículo 5

La Administración Federal de Ingresos Públicos S.E. encuentra facultada para recaudar, por cuenta y orden de las obras sociales, los aportes y contribuciones establecidos en el artículo 16 de la Ley 23660 y sus modificatorias y los recursos del Fondo Solidario de Redistribución por cuenta y orden de la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES.

Las obras sociales comprendidas en el artículo 1 de la Ley 23660 y sus modificatorias conservan las facultades de fiscalización y ejecución judicial sobre los ingresos correspondientes a cada una de ellas, en los términos de los artículos 21 y 24 de la citada Ley.

La ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES ejercerá las facultades de fiscalización y ejecución judicial correspondientes a los ingresos del Fondo Solidario de Redistribución, aplicándose para su percepción las disposiciones de la Ley 18820.

Artículo 6

La SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD en su carácter de autoridad de fiscalización y control del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud tendrá facultades para recabar información y fiscalizar las recaudaciones de los conceptos S.E.ñalados en el artículo anterior.

Artículo 7

Exclúyese del Presupuesto de la Administración Nacional a partir del 1 de enero del año 2000, al Fondo Solidario de Redistribución establecido por el artículo 22 de la Ley 23661 y sus modificatorias. La ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES deberá ejecutar las asistencias financieras previstas para el presente ejercicio, a través de las Resoluciones ya dictadas a ese efecto.

Artículo 8

De los recursos del Fondo Solidario de Redistribución S.E. destinarán, anualmente, DIECINUEVE MILLONES DE PESOS ($ 19000000) a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD y OCHO MILLONES DE PESOS ($ 8000000) a la ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES, los que S.E.rán transferidos en forma mensual y proporcional, para atender sus gastos administrativos y de funcionamiento.

Derógase el apartado 1. del inciso b), del artículo 24 de la Ley 23661.

Artículo 9

Exclúyese de lo dispuesto por el artículo 2 del Decreto 2741/1991, S.E.gún texto del Decreto 863/1998, los aportes y contribuciones establecidos por el artículo 16 de la Ley 23660 y sus modificatorias, con los alcances del artículo 5 del presente Decreto.

Artículo 10

Deróganse los artículos 4, 5, 7 y los anexos del Decreto 53/1998.

Artículo 11

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 12

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Jorge A. Rodríguez. — Alberto Mazza. — Carlos V. Corach. — Raúl E. Granillo Ocampo. — Guido Di Tella. — José A. Uriburu. — Jorge Domínguez. — Roque B. Fernández. — Manuel G. García Solá.