Reglamentase el nuevo régimen legal establecido por la Ley 24714.

Visto

la Ley 24714, que establece un nuevo régimen legal de asignaciones familiares.

Considerando

Que resulta necesario reglamentar diversos aspectos del régimen mencionado con la finalidad de precisar sus alcances.

Que es conveniente el dictado de normas orientadas a precisar el ámbito de aplicación, como también a establecer el momento a partir del cual deben ponerse en practica las nuevas disposiciones.

Que el establecimiento, en un plazo prudencial, de una nueva modalidad de pago de las asignaciones familiares, aparece como la vía más idónea para erradicar las dificultades de contralor y las consecuentes posibilidades de maniobras fraudulentas que genera el pago a través del fondo compensador.

Que, asimismo, y hasta tanto entre en vigor el nuevo sistema, deben regularse aspectos referidos a la determinación de la forma de pago de las asignaciones y a la continuidad transitoria del mecanismo de compensación, a efectos de introducir en los sistemas operativos las modificaciones necesarias.

Que deben reglarse con criterio equitativo, y ajustado al concepto de ingreso habitual y permanente, los topes remunerativos a los que la ley condiciona el otorgamiento de las asignaciones familiares o la cuantía de las mismas, estableciendo que ellos S.E. calcularán, en cada caso, en función del promedio de los ingresos de los beneficiarios durante un S.E.mestre.

Que corresponde conferir un tratamiento diferencial a los trabajadores en relación de dependencia, y a los jubilados y pensionados radicados en provincias donde regían montos diferenciales.

Que debe proveerse a la integración, atribuciones y funciones del Consejo de Administración del subsistema contributivo.

Que resulta conveniente facultar a la S.E.CRETARIA DE S.E.GURIDAD SOCIAL para dictar

las normas complementarias y aclaratorias del régimen, así como las medidas que resulten necesarias para la constitución y funcionamiento del mencionado Consejo de Administración.

Que debe dotarse al organismo de aplicación de las atribuciones indispensables para la determinación, contralor y verificación de los recaudos requeridos para la percepción de las asignaciones.

Que, en virtud de lo dispuesto en el articulo 99, inciso 2, de la CONSTITUC10N NACIONAL y el artículo 19 de la Ley 24714.

Decreto

Artículo 1

La asignación por ayuda escolar S.E. otorgará al trabajador que acredite tener derecho a asignación por hijo, como asimismo la efectiva asistencia de dicho hijo a la escuela. La misma S.E.rá abonada en el mes de marzo o cuando comience el ciclo lectivo.

La cuantía de la asignación por hijo con discapacidad en el caso de remuneraciones o haberes mensuales superiores a PESOS MIL QUINIENTOS ($ 1500) S.E.rá de PESOS OCHENTA ($ 80).

En ningún caso las asignaciones familiares S.E.rán abonadas a prorrata del tiempo trabajado.

Artículo 2

A los fines de cumplimentar el requisito de antigüedad en el empleo, los trabajadores podrán computar tareas comprendidas en el régimen de asignaciones familiares desempeñadas en los meses inmediatamente anteriores al inicio de la actual actividad.

Podrán también S.E.r computados los meses inmediatamente anteriores en que S.E. hubieran recibido prestaciones del S.E.guro de desempleo.

En el caso de los trabajadores temporarios a los fines de acreditar dicha antigüedad S.E. podrá adicionar la que resulte de haberse desempeñado en tareas comprendidas en el régimen de asignaciones familiares con uno o más empleadores durante los doce meses inmediatamente anteriores al inicio de la actual actividad.

Artículo 3

Las asignaciones familiares correspondientes a los trabajadores del S.E.ctor público, y a los beneficiarios de la Ley sobre Riesgos del Trabajo, y del S.E.guro de desempleo, S.E. regirán, en cuanto a las prestaciones, montos y topes, por las disposiciones relativas al subsistema establecido en el inciso a) del artículo 1 de la Ley 24714, y las correspondientes a los beneficiarios del régimen de pensiones no contributivas por invalidez, por las relativas al subsistema regulado por el inciso b), el artículo 1 de la misma norma.

Artículo 4

Los límites que condicionan el otorgamiento de las asignaciones familiares o la cuantía de las mismas, S.E. calcularan en cada caso en función del promedio de la totalidad de las remuneraciones percibidas en uno o más empleos por el trabajador durante un S.E.mestre, o bien del promedio de los haberes percibidos por los beneficiarios del SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP), del Régimen de pensiones no contributivas por invalidez, de la Ley sobre Riesgos del Trabajo y del S.E.guro de Desempleo, durante el mismo lapso. Dicho promedio S.E. calculará el 30 de Junio y el 31 de diciembre de cada año y regirá para todo el S.E.mestre siguiente.

Cuando S.E. inicie una relación laboral, aquellos limites estarán referidos a la primera remuneración, sin perjuicio de que al fin del S.E.mestre respectivo S.E. practique el promedio a que S.E. refiere el párrafo anterior.

Entiéndese por primera remuneración la que corresponda o hubiera correspondido percibir por el desempeño de tareas durante todo el mes considerado.

Artículo 5

Para acreditar el derecho a la percepción de las asignaciones familiares, el promedio al que S.E. refiere el artículo anterior, en el caso de los trabajadores en relación de dependencia, no podrá S.E.r inferior a PESOS CIEN ($ 100.-). El promedio de remuneraciones mínimo fijado en el presente artículo, no regirá para acreditar el derecho a la percepción de las asignaciones familiares por maternidad y por hijo discapacitado, establecidas por los artículos 8 y 11 de la Ley N24714, respectivamente.

Nota: Artículo sustituido por artículo 1 del Decreto 805/2001
Artículo 6

Tendrán derecho a las asignaciones familiares establecidas en el artículo 6 incisos a), b), c), d), e), f), g) y h) de la Ley 24714 los trabajadores de temporada comprendidos en las disposiciones del artículo 96 de la Ley 20744, los trabajadores permanentes discontinuos a que S.E. refiere el artículo 18 de la Ley 26727, los trabajadores de empresas de S.E.rvicios eventuales durante el período de suspensión establecido en el artículo 5 inciso a) del Decreto 1694/2006, las trabajadoras en relación de dependencia que S.E. encuentren en goce de licencia legal por maternidad o en estado de excedencia, los trabajadores que S.E. encuentren en período de conservación del empleo por causa de accidente o enfermedad inculpable, y los trabajadores dependientes que S.E. encuentren suspendidos por causa de fuerza mayor o falta o disminución del trabajo no imputable al empleador previstas en la Ley 20744, todos ellos aún durante períodos en que no presten tareas o devenguen remuner

aciones, siempre que registraren al menos TRES (3) meses de S.E.rvicios con aportes o el equivalente a NOVENTA (90) jornadas efectivas de trabajo, dentro de los DOCE (12) meses inmediatamente anteriores.

En los supuestos de licencia sin goce de sueldo por razones personales, licencia gremial sin goce de sueldo, suspensiones por causas disciplinarias o aquellas no previstas expresamente en el párrafo anterior, no corresponderá la percepción de asignaciones familiares en los períodos en que no S.E. devenguen remuneraciones, ni S.E. efectúen contribuciones al sistema de asignaciones familiares.

Nota: Artículo sustituido por artículo 2 del Decreto 592/2016
Artículo 7

El MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL establecerá, en el término de CIENTO OCHENTA (180) días, la modalidad de pago para todas las asignaciones comprendidas en el régimen de la Ley 24714.

Hasta tanto S.E. instrumente el procedimiento a que S.E. refiere el párrafo anterior. el pago de las asignaciones familiares quedará sujeto a las siguientes modalidades:

a) en el caso de trabajadores dependientes de empresas comprendidas en el sistema de fondo compensador, las asignaciones S.E.rán abonadas por el empleador y compensadas por éste de la contribución que le corresponde ingresar.

b) en el caso de trabajadores dependientes de empresas comprendidas en el actual sistema de pago directo. Las asignaciones continuarán abonándose a través de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAI, (ANSeS),

Artículo 8

Los beneficiarios del SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

(SIJP) que residan en las PROVINCIAS DEL CHUBUT, NEUQUEN, RIO NEGRO, S.A.NTA CRUZ, Y TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, percibirán los montos de las asignaciones familiares que S.E. detallan a continuación:

asignación por hijo PESOS CUARENTA ($ 40)

asignación por hijo con discapacidad PESOS CIENTO S.E.SENTA ($ 160)

asignación por cónyuge PESOS TREINTA ($ 30)

A los efectos de la percepción de las asignaciones familiares contempladas en el presente artículo, los haberes mensuales no podrán S.E.r superiores a PESOS MIL QUINIENTOS ($ 1500).

Nota: Artículo restituido por artículo 2 del Decreto 816/2018
Artículo 9

Acorde con lo establecido en el último párrafo del artículo 18 de la Ley 24714, la cuantía de las asignaciones familiares que corresponda abonar a trabajadores que desempeñen actividades en relación de dependencia en las provincias o localidades a que S.E. refiere el S.E.gundo párrafo del artículo 3 de dicha Ley, ascenderá a los importes que para cada jurisdicción S.E. fijan en el Anexo del presente Decreto.

Nota: Artículo restituido por artículo 2 del Decreto 816/2018
Artículo 10

Las asignaciones familiares instituidas por la Ley 24714 S.E. abonarán:

a) las de pago mensual, con los haberes devengados a partir del 1 de octubre del presente año.

b) las de pago único, cuando S.E. originen a partir del 1 de octubre de 1996.

Artículo 11

El Consejo de Administración creado por el artículo 19 de la Ley 24714 estará integrado por dos representantes del Estado, dos de los trabajadores, y dos de los empresarios, que S.E.rán designados por el MINISTRO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, y en los otros dos por organizaciones representativas del S.E.ctor.

Será presidido por el MINISTRO DE TRABA JO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, quien podrá delegar dicha función en el S.E.cretario de S.E.guridad Social.

Para el cumplimiento de su misión, el Consejo podrá proponer a las autoridades competentes la adopción de medidas tendientes a garantizar la correcta asignación de los recursos establecida en función de la evolución de los ingresos, evitar eventuales desvíos del subsistema contributivo y mejorar su funcionamiento, a cuyo efecto estará facultado para requerir a los organismos de control y aplicación la información que considere pertinente.

La duración del mandato de los miembros del Consejo de Administración S.E.rá de UN (1) año, pudiendo S.E.r prorrogado por un mismo período. Una vez constituido, deberá elevar un proyecto de reglamento interno a consideración y aprobación de la S.E.cretaria de S.E.guridad Social.

Artículo 12

La S.E.CRETARIA DE S.E.GURIDAD SOCIAL tendrá a su cargo el dictado de las normas complementarias y aclaratorias del Régimen de Asignaciones Familiares, así como las medidas que resulten necesarias para la constitución y funcionamiento del Consejo de Administración del subsistema contributivo.

Artículo 13

Delégase en la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL(ANSeS), en el ámbito de su competencia, las atribuciones de determinación, contralor, verificación e intimación atinentes a los recaudos específicos, plazos y documentación requerida para la percepción de las prestaciones contempladas en el régimen de asignaciones familiares.

Artículo 14

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oflcial y archívese.— MENEM — Jorge A. Rodríguez. — José A. Caro Figueroa.

Anexo

PROVINCIAS prenatal hijo con ayuda

hijo escolar

discapacidad

CATAMARCA

(exclusivamente para trabajdores

que S.E. desempeñen en la actividad

minera) $80 $320 $520

Departamento de Antofagasta de la

Sierra

CHUBUT $60 $240 $390

(en toda la provincia

FORMOSA

Departamentos de:

Bermejo $40 $160 $260

Ramón Lista $40 $160 $260

Matacos $40 $160 $260

JUJUY

Departamentos de:

Cochinoca $80 $320 $520

Humahuaca $80 $320 $520

Rinconada $80 $320 $520

Santa Catalina $80 $320 $520

Susques $80 $320 $520

Yavi $80 $320 $520

LA PAMPA $40 $160 $260

Nota: en toda la provincia

MENDOZA

Departamento de Las Heras:

Distrito Las Cuevas $40 $160 $260

Departamento de Luján de Cuyo:

Distrito Potrerrillos $40 $160 $260

Distrito Carrizal $40 $160 $260

Distrito Agrelo $40 $160 $260

Distrito Ugarteche $40 $160 $260

Distrito Perdriel $40 $160 $260

Distrito Las Compuertas $40 $160 $260

Departamento de Tupungato:

Distrito S.A.nta Clara $40 $160 $260

Distrito Zapata $40 $160 $260

Distrito S.A.n José $40 $160 $260

Distrito Anchoris $40 $160 $260

Departamento de Tunuyán:

Distrito Los Arboles $40 $160 $260

Distrito Los Chacayes $40 $160 $260

Distrito Campo de Los Andes $40 $160 $260

Departamento de S.A.n Carlos $40 $160 $260

Distrito Paredito $40 $160 $260

Departamento S.A.n Rafael:

Distrito Cuadro Benegas $40 $160 $260

Departamento de Malargue:

Distrito Río Grande $40 $160 $260

Distrito Río Barrancas $40 $160 $260

Distrito Agua Escondia $40 $160 $260

Departamento de Maipú:

Distrito Roussel $40 $160 $260

Distrito Cruz de Piedra $40 $160 $260

Distrito Lumlunta $40 $160 $260

Distrito Las Barrancas $40 $160 $260

Departamento de Rivadavia:

Distrito El Mirador $40 $160 $260

Distrito Los Campamentos $40 $160 $260

Distrito Los Arboles $40 $160 $260

Distrito Reducción $40 $160 $260

Distrito Medrano $40 $160 $260

NEUQUEN $40 $160 $260

Nota: en toda la provincia

RIO NEGRO $40 $160 $260

Nota: en toda la provincia

SALTA

Departamento de:

General S.A.n Martin $80 $320 $260

(excepto Ciudad de Tartagal y su

ejido urbano) $80 $320 $520

Rivadavia $80 $320 $520

Los Andes $80 $320 $520

Santa Victoria $40 $160 $260

Orán

(excepto Ciudad de S.A.n Ramón de la

Nueva Orán y su ejido urbano)

$80 $320 $520

Santa Curz

Nota: en toda la provincia

$80 $320 $520

TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS

DEL ATLANTICO SUR

Nota: en toda la provincia
Nota: por Resolución N112/1996 de la S.E.cretaría de la S.E.guridad Social, S.E. aprueba un Anexo con Normas Complementarias y Aclaratorias. Por Resolución N14/2002 de la S.E.cretaría de S.E.guridad Social, S.E. abroga esa Resolución aprobándose nuevas normas complementarias y aclaratorias y de aplicacion del Régimen de Asignaciones Familiares.

Antecedentes Normativos

Artículo 8 derogado por artículo 10 del Decreto 702/2018 ;

Artículo 9 derogado por artículo 10 del Decreto 702/2018 ;

Artículo 5, sustituido por artículo 1 del Decreto 452/2001 .