Decreto 1251/1992

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Decreto 1251/1992
Programa Arraigo -Aprueban Estructura
Año de sanción 1992
Fecha de sanción 1992-07-17
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Decreto 479/1990
Decreto 846/1991
Modificada por Decreto 1449/1996
Decreto 660/1996
Enlazada por Ley 23967
Decreto 479/1990
Decreto 846/1991
Decreto 591/1992
Decreto 660/1996
Decreto 1449/1996
Enlaces oficiales Texto original

Apruebase la estructura organizativa de la comision de tierras fiscales nacionales programa 'arraigo'.

Visto

la Ley 23967 y los Decretos Nros. 846/91 y su modificatorio N.2535/91, 1717/91 y 591/92.

Considerando

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL viene desarrollando una acción destinada a dar solución a la situación existente respecto de las tierras fiscales nacionales en las que S.E. han instalado, de manera pacífica y por largos años, grupos familiares de escasos recursos.

Que, consecuentemente, el Gobierno Nacional viene dando cobertura jurídica a través de los Decretos 1001/90, 2154/90 y su modificatorio 157/92, 2441/90 y su modificatorio 156/92, 850/91, 1293/91, 1578/91 y 396/92, a la necesidad social que la citada problemática representa.

Que con fecha 29 de agosto de 1991 fue promulgada, parcialmente, mediante Decreto 1717, la Ley N.23967 destinada a transferir las tierras propiedad del Estado Nacional a los estados provinciales y a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, para su posterior venta a los actuales ocupantes.

Que, en tal S.E.ntido, reviste especial importancia la tarea que la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES PROGRAMA "ARRAIGO" - viene desarrollando a fin de regularizar y armonizar la situación de los asentamientos existentes en tierras fiscales ocupadas en todo el país.

Que el artículo 8 de la Ley N.23967 prevé la designación de un organismo ejecutor nacional de la misma y que en su Reglamentación, aprobada por Decreto N.591/92, el PODER EJECUTIVO NACIONAL ha designado para tal fin a la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO".

Que, a tal efecto, resulta necesario dotar al citado organismo ejecutor del personal idóneo para S.A.tisfacer las responsabilidades que tiene asignadas, distribuyendo los recursos humanos de acuerdo a la importancia de las acciones que deben llevar a cabo y fortaleciendo las actividades tendientes a la regularización de los terrenos fiscales ocupados, a favor de sus actuales ocupantes.

Que por el artículo 8 del Anexo I del Decreto 591/1992, S.E. instruye a la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO" - a presentar su estructura de funcionamiento en un plazo no mayor de TREINTA (30) días.

Que el COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA ha tomado la intervención que le compete, expidiéndose favorablemente.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las atribuciones conferidas por el inciso 1 del artículo 86 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Apruébase la estructura organizativa de la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO" - de acuerdo con el Organigrama, Objetivos, Responsabilidades Primarias y Acciones, y Planta Permanente que, como Anexos I, II, III y IV, respectivamente, forman parte integrante del presente.

Artículo 2

Apruébase, para la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO" -, la distribución por cargos y horas de cátedra en la JURISDICCION 20 - PRESIDENCIA DE LA NACION, conforme con el detalle que, como Anexo Va, integra el presente.

Artículo 3

Exceptúase a la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO"-, por el término de S.E.SENTA (60) días corridos, contados a partir de la fecha del presente, del cumplimiento de lo establecido por el artículo 18 de la Reglamentación aprobada por el Decreto N.2043/80, a fin de efectuar las designaciones y movimientos de personal a que dé lugar la implementación de la estructura organizativa que S.E. aprueba por el artículo 1 del presente.

Artículo 4

El gasto que demande el cumplimiento del presente Decreto S.E.rá atendido con imputación a las partidas específicas asignadas a la JURISDICCION 20 - PRESIDENCIA DE LA NACION.

Artículo 5

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.--MENEM - Domingo F Cavallo

Anexo I - [1251-92.Jpg]

Anexo II - Objetivos

COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO"

Impulsar, cuando corresponda, todas aquellas acciones tendientes a lograr la regularización dominial de las tierras fiscales nacionales mediante su transferencia a favor de sus actuales ocupantes, promoviendo, para tal fin, la participación de los organismos provinciales y municipales competentes en la materia y de las organizaciones sociales destinatarias del programa.

Anexo III - Dirección Nacional de Tierras Fiscales

RESPONSABILIDAD PRIMARIA:

Asistir a la Comisión de Tierras Fiscales Nacionales en todas las tareas atinentes al cumplimiento de sus objetivos.

ACCIONES:

1) Impulsar todas aquellas acciones tendientes a la regularización dominial de tierras fiscales nacionales mediante su transferencia a favor de sus actuales ocupantes.

2) Coordinar sus acciones con los entes nacionales, provinciales y municipales competentes, a efectos de garantizar el fiel cumplimiento de las disposiciones de la Ley N.23967.

3) Coordinar la complementación de los planes específicos con otros similares de organismos públicos - S.E.a cual fuere su jurisdicción - o bien de organizaciones no gubernamentales con vistas a la optimización de sus resultados, y establecer los contactos necesarios con el S.E.ctor privado a efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Comisión.

4) Proponer la firma de convenios con los estados provinciales y municipales, a fin de optimizar los procedimientos de promoción de la política nacional de tierras fiscales.

5) Coordinar y supervisar las acciones desarrolladas por las Direcciones Técnicas y las áreas técnico-contables y administrativa de la Comisión.

6) Evaluar los estudios y propuestas presentados ante la Comisión de Tierras Fiscales Nacionales.

DIRECCION DE INVESTIGACION Y PROYECTOS

ACCIONES:

1) Elaborar el plan de tierras fiscales nacionales y los programas consecuentes.

2) Coordinar el relevamiento nacional de las tierras fiscales ocupadas por asentamientos irregulares o destinadas a planes sociales de tierra y vivienda y desarrollar un banco de datos de tierras aptas para la ejecución de los planes.

3) Analizar las solicitudes de asistencia o subsidios que S.E. formulen y realizar las evaluaciones y recomendaciones correspondientes.

4) Elaborar el plan de acciones y su correspondiente cronograma, para la ejecución de las actividades de la Comisión.

5) Establecer contactos con organismos gubernamentales y no gubernamentales a efectos de intercambiar información y perfeccionamiento técnico.

6) Elaborar y desarrollar los proyectos de investigación u otros, necesarios para el cumplimiento, o como base de ejecución, de los objetivos de la Comisión.

DIRECCION DE REGULARIZACION DOMINIAL

ACCIONES:

1) Desarrollar las gestiones administrativas necesarias para posibilitar la transferencia de las tierras a sus actuales ocupantes.

2) Requerir informes, efectuar consultas y asesorar a cualquier área pública que tenga vinculación con temas de su competencia.

3) Realizar la programación de las actividades técnicas necesarias para el cumplimiento de los objetivos enunciados.

4) Brindar asistencia técnica y asesoramiento a los organismos ejecutores de las provincias y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires en el marco de la legislación vigente en materia de tierras fiscales nacionales.

5) Efectuar el asesoramiento jurídico y tramitar las respuestas a requerimientos judiciales.

DIRECCION DE FORTALECIMIENTO DE POLITICAS SOCIALES

ACCIONES:

1) Realizar y/o coordinar censos para determinar la situación socio-económica de los destinatarios de los planes y efectuar el diagnóstico de las necesidades de capacitación de las organizaciones comunitarias proponiendo las actividades a desarrollar para responder a las demandas.

2) Promover el co-patrocinio y financiamiento internacional de actividades específicas y programas de capacitación y promoción social.

3) Promover la participación de las organizaciones comunitarias destinatarias de los planes, mediante la realización de mesas de trabajo nacionales, provinciales o de otros distritos.

4) Organizar talleres de capacitación y promoción social invitando a las provincias, municipalidades y otras organizaciones sociales a sumarse a los mismos.

5) Realizar encuentros nacionales, regionales y S.E.minarios para la compatibilización de las acciones a desarrollar.

6) Desarrollar un registro de organizaciones no gubernamentales que trabajen en temas afines e implementar convenios de colaboración.

Anexo IV - Planta Permanente

AGRUPAMIENTO ADMINISTRATIVO - ESCALAFON 1428/73

JURISDICCION 20

PRESIDENCIA DE LA NACION

CATEGORIA 24 23 22 21 20 19 18 17 16 TOTAL

UNIDAD

DIRECCION 1 1 2 3 1 1 9

NACIONAL DE

TIERRAS FISCALES

DIRECCION DE 1 1 2 1 1 6

INVESTIGACION Y

PROYECTOS

DIRECCION DE 1 2 2 1 6

REGULARIZACION

DOMINIAL

DIRECCION DE 1 1 2 1 5

FORTALECIMIENTO

DE POLITICAS

SOCIALES

TOTALES 1 3 1 6 0 9 1 1 4 26

Anexo Va - Presupuesto 1992

PLANTA PERMANENTE

JURISDICCION: PRESIDENCIA DE LA NACION

ESCALAFON Decreto 1428/1973

ORGANISMO: COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES

ADMINISTRACION: CENTRAL

DISTRIBUCION POR CARGOS Y HORAS CATEDRA DEL INCISO 11 - PERSONAL

INCISO 11

FINALIDAD: 1 - ADMINISTRACION CENTRAL

FUNCION: 01 - CONDUCCION NACIONAL

JURISDICCION: 20 - PRESIDENCIA DE LA NACION

PARTIDA ESCALAFON CARGO CANTIDAD DE

PRINCIPAL REGIMEN CATEGORIA CARGOS

PROGRAMA 001 CONDUCCION

CARACTER 0- ADMINISTRACION CENTRAL S.A. 301

1110- PERSONAL PERMANENTE

200- PERSONAL CIVIL DE LA

ADMINISTRACION NACIONAL

001 - 24 1

002 - 23 3

003 - 22 1

004 - 21 6

006 - 19 9

007 - 18 1

008 - 17 1

009 - 16 4

CANTIDAD DE CARGOS 26