Objeto y alcance. Definiciones. Fondo fiduciario de desarrollo de infraestructura. Previsiones presupuestarias. Contratos. Bienes inmuebles. Pagos a cargo del entecontratante. Garantias a favor de las entidades que financian los proyectos. Jurisdicción arbitral. Regimenes alternativos. Adhesion de las provincias y la ciudad autonoma de buenos aires. Publicidad. Clausulas transitorias. (nota: ratificado por artículo 8 de la Ley 25414 - bo 30/3/01).
Visto
el Expediente 025-000574/2000 del Registro del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.
Considerando
Que a los efectos de profundizar el proceso de reforma del Estado, resulta necesario establecer un régimen de alcance nacional para promover la participación privada en aquellos proyectos que no podrían S.E.r financiados exclusivamente por sus usuarios y destinados al desarrollo de infraestructura económica o social, concepto, éste último abarcativo de los S.E.ctores de S.A.lud, educación y justicia, entre otros.
Que para ello, es conveniente, mejorar la infraestructura económica y social de la REPUBLICA ARGENTINA, manteniendo al mismo tiempo el equilibrio fiscal y las metas establecidas en la Ley 25152 de Solvencia Fiscal y establecer estructuras jurídicas que posibiliten el aprovechamiento de los recursos disponibles en el S.E.ctor privado de la forma más eficaz posible y al menor costo para el Estado, utilizando técnicas contractuales que han demostrado su eficacia en diversos países y recurriendo a procedimientos alternativos a los de obra pública y concesión de obra pública, actualmente vigentes.
Que a los fines expuestos, para poder otorgar mayor S.E.guridad jurídica a las empresas que decidan contratar bajo el régimen del presente proyecto y reducir los costos vinculados con la incertidumbre sobre el pago en tiempo y forma por parte de los entes contratantes, S.E. crea el FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA, dotado de un patrimonio inicial que aportarán el ESTADO NACIONAL y las demás jurisdicciones de la REPUBLICA ARGENTINA que adhieran al régimen, con el que S.E. garantizará y eventualmente S.E. S.A.tisfarán los pagos comprometidos a favor de la persona jurídica encargada del proyecto, una vez que la obra ha sido construida y, en aquellos casos que corresponda, el S.E.rvicio comience a S.E.r prestado.
Que en el citado régimen, el S.E.ctor público determinará el S.E.rvicio o infraestructura requerido y el S.E.ctor privado competirá para proveerlo.
Que asimismo, este nuevo régimen apunta a incorporar en la contratación pública, figuras modernas como el leasing o la modalidad "llave en mano" cuando resulten compatibles con cada tipo de proyecto.
Que por otra parte, resulta necesario hacer extensivos los principios de la Ley 24441 al régimen que S.E. instituye, a fin de asegurar tanto los derechos de los entes contratantes sobre los inmuebles afectados a las obras respectivas, como la intangibilidad de los pagos debidos al adjudicatario del proyecto y, por éste, a los proveedores de financiación.
Que a los fines de establecer reglas claras y uniformes para la S.E.lección de los adjudicatarios de los proyectos, para la asignación de los riesgos del contrato, y para la ejecución de los mismos, S.E. disponen los principios básicos bajo los cuales S.E. suscribirán y ejecutarán las contrataciones.
Que, frente a las eventuales controversias de índole patrimonial o técnica, que surjan con motivo de contratos celebrados en el marco de este régimen, S.E. prevé que el ESTADO NACIONAL y las Jurisdicciones que adhieran al mismo, puedan someterlas a tribunales arbitrales con dirimente imparcialmente designado.
Que S.E. prevé la posibilidad de la adhesión de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires en tanto estas jurisdicciones S.E. comprometan a efectuar las modificaciones legislativas necesarias a fin de posibilitar el funcionamiento del régimen de conformidad con los principios que en esta norma S.E. establecen.
Que dentro del esquema general de reforma del Estado el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION reconoció y declaró en estado de emergencia la situación económico-financiera del ESTADO NACIONAL, la prestación de S.E.rvicios y la ejecución de los contratos a cargo del S.E.ctor público nacional.
Que el régimen de promoción de la participación privada en el desarrollo de infraestructura constituye una herramienta de gobierno imprescindible para revertir la crisis en que S.E. encuentra inmerso el S.E.ctor de la construcción y lograr su reactivación con el consecuente efecto multiplicador en el resto de la economía y particularmente en el empleo.
Que la puesta en vigencia de esta normativa es reclamada en forma urgente por los gobiernos provinciales, que ven en ella un mecanismo eficaz para posibilitar el inicio de proyectos que motorizarán las economías regionales, en las que S.E. verifica un verdadero estado de necesidad extraordinario que exige remedios de igual naturaleza a fin de posibilitar su solución.
Que el listado de proyectos a S.E.r financiados mediante el régimen que establece el presente Decreto resulta del Acta Acuerdo firmada el 9 de agosto de 2000 entre el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA y el CONSEJO INTERPROVINCIAL DE MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS (CIMOP).
Que en este S.E.ntido el Compromiso Federal por el Crecimiento y la Disciplina Fiscal, suscripto entre el Gobierno Nacional, los Estados Provinciales y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con fecha 17 de noviembre de 2000, contempla en su cláusula decimonovena que "Las Partes manifiestan su decisión de cumplimentar el Plan Federal de Infraestructura, ajustado a lo consensuado en el CONSEJO INTERPROVINCIAL DE MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS y el Gobierno Nacional, con ejecución simultánea en todo el país".
Que la reforma constitucional de 1994 prevé mecanismos propios de autopreservación —como el que claramente reconoce el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional— frente a situaciones que por sus características no permitan su resolución eficaz por medio de los procedimientos normales.
Que en el presente las circunstancias fácticas existentes son consideradas de entidad y notoriedad tal que justifican el dictado del presente Decreto.
Que el interés general comprometido resulta de tal entidad que las medidas instrumentales propuestas no pueden encararse eficazmente si no S.E. conciben en forma rápida.
Que la inclusión en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del año 2001, registrado bajo el 25401, de autorizaciones destinadas a ejecutar obras conforme al régimen que S.E. establece constituye una clara demostración del consenso legislativo y de la voluntad de ponerlo en marcha en forma inmediata.
Que la necesidad de reactivación de la economía y su incidencia en la sociedad resultan circunstancias de características públicas y notorias que justifican la excepcionalidad que S.E. impone al presente Decreto, a fin de resolver con urgencia y eficazmente la situación planteada en forma no ordinaria.
Que los medios técnicos propuestos en el presente resultan los instrumentos razonables y así fueron entendidos por la HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente S.E. dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 99 incisos 1 y 3 de la Constitución Nacional.
Decreto
Régimen para la Promoción de la Participación Privada en el Desarrollo de Infraestructura.
Capítulo I - Objeto y Alcance
Artículo 1
El presente Decreto tiene por objeto formular el marco jurídico dirigido a promover la participación del S.E.ctor privado en el desarrollo de infraestructura, mediante el establecimiento de un régimen de alcance federal para el diseño, construcción, mantenimiento, operación, y financiamiento de las obras de infraestructura económica o social que decidan encarar el PODER EJECUTIVO NACIONAL y los Poderes Ejecutivos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las universidades públicas nacionales que adhieran a su régimen, asegurando como objetivo prioritario proveer al crecimiento armónico de la Nación y equilibrar el desigual desarrollo relativo que existe entre las provincias y las regiones del país.
Artículo 2
Quedan excluidos del régimen del presente Decreto, los proyectos en los cuales el ingreso proveniente de terceros, a través de canon de uso, peaje o sistemas similares S.E.a superior al S.E.SENTA POR CIENTO (60%) del costo total de la obra durante el período del Contrato, como así también los proyectos que consistan básicamente en la operación y mantenimiento de corredores viales y demás proyectos, S.E.rvicios y/u obras afectadas a regímenes de concesión y/o privatización. (Párrafo sustituido por artículo 1 del Decreto N676/2001)
Los fondos y garantías previstos en el presente Decreto no podrán S.E.r utilizados para suplementar, complementar o subsidiar los ingresos de los concesionarios viales de peaje en los corredores nacionales en vigencia al momento de la publicación en el Boletín Oficial del presente Decreto.
Capítulo II - Definiciones
Artículo 3
A los efectos del presente Decreto los términos definidos tendrán el significado que a continuación S.E. indica:
a) Jurisdicciones Adheridas: las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en tanto decidan adherir al régimen establecido a través del presente Decreto.
b) Fondo: Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura.
c) Ente Contratante: el ente estatal que integra el S.E.ctor público del Estado Nacional, en los términos de los incisos a) y b) del artículo 8 de la Ley 24156, o de una Jurisdicción Adherida, en los términos que establezca la reglamentación, y que celebra un Contrato con el Encargado del Proyecto.
d) Encargado del Proyecto: una o más personas jurídicas, adjudicatarias de los respectivos procesos de S.E.lección de cada proyecto, que actúen por sí o en su carácter de fiduciarios de fideicomisos ordinarios, financieros o de otro tipo, a quien el Ente Contratante encomiende el diseño, construcción, financiamiento y, eventualmente el mantenimiento y operación, de obras de infraestructura económica o social bajo el régimen establecido en el presente Decreto.
e) Auditoras Técnicas: profesionales habilitados, universidades públicas o privadas, y sociedades locales de capital nacional o extranjero, conforme a lo establecido en la Ley 21382, especializadas en cuestiones técnicas relativas a la ejecución de los Proyectos. Las sociedades o profesionales habilitados que no S.E.an locales, podrán participar como Auditoras Técnicas siempre que S.E. encuentren asociadas a sociedades locales, conforme S.E. establezca en la reglamentación.
f) Contrato: instrumento jurídico celebrado bajo el régimen del presente Decreto entre el Ente Contratante y el Encargado del Proyecto, por el cual S.E. encomienda a este último el diseño, construcción y financiamiento y, eventualmente, el mantenimiento y operación de las obras del respectivo proyecto.
g) Fiduciario: el Fiduciario del Fondo.
h) Contraprestación: toda retribución que deba percibir el Encargado del Proyecto como remuneración por el uso de la obra y, en su caso, transferencia de dominio, mantenimiento y operación, de las obras y S.E.rvicios que el Contrato prevé, incluyendo canon y toda otra suma debida por el Ente Contratante. (Inciso sustituido por artículo 2 del Decreto N676/2001)
Capítulo III - Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura
Artículo 4
Créase el FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA como un patrimonio de afectación en el ámbito del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, administrado por el CONSEJO DE ADMINISTRACION. Los recursos del Fondo S.E. afectarán para garantizar los pagos a cargo de los Entes Contratantes en los Contratos. El Fondo tendrá una duración de TREINTA (30) años a partir del dictado del presente Decreto, más el plazo que resulte necesario para cumplir con las obligaciones emergentes de los Contratos que tengan principio de ejecución dentro de los DIEZ (10) años contados a partir de la constitución del FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA. El mismo podrá actuar como agente de pago por cuenta de terceros con los recursos proporcionados por los respectivos Entes Contratantes, en cuyo caso así deberá estar contemplado en el Contrato. Facúltase al PODER EJECUTIVO NACIONAL para establecer formas y procedimientos que faciliten la asociación del Estado Nacional con el capital privado a
los fines establecidos en el presente Decreto.
(Artículo sustituido por artículo 3 del
Decreto N676/2001)
Artículo 5
El CONSEJO DE ADMINISTRACION, es el órgano del Fondo encargado de supervisar el cumplimiento del régimen para la promoción de la participación privada en el desarrollo de infraestructura. Funcionará en el ámbito del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, con dependencia directa del titular de dicha cartera y estará integrado por CINCO (5) miembros, TRES (3) en representación del PODER EJECUTIVO NACIONAL y DOS (2) a propuesta de las provincias.
El CONSEJO DE ADMINISTRACION elaborará su reglamento interno de funcionamiento dentro de los NOVENTA (90) días del dictado del presente, el cual S.E.rá elevado a consideración de la Autoridad de Aplicación para su aprobación. El MINISTERIO D E INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, conjuntamente con el CONSEJO INTERPROVINCIAL DE MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS (CIMOP), dentro del ámbito de sus respectivas competencias y jurisdicciones, intervendrán en la preselección de los proyectos a encararse bajo el régimen establecido en este Decreto, los que S.E.rán elevados al CONSEJO DE ADMINISTRACION.
El Fiduciario S.E.rá el Banco de la Nación Argentina, cuya función S.E.rá la de administrar los recursos del Fondo de conformidad con las instrucciones que le imparta el CONSEJO DE ADMINISTRACION.
Su funcionamiento estará también sometido a la Ley de Etica Pública 25188 y sujeto al régimen de control de la Ley 24156 a cargo de la AUDITORIA GENERAL DE LA NACION y la Sindicatura General de la Nación.
(Artículo sustituido por artículo 4 del
Decreto N676/2001)
Artículo 6
El patrimonio del Fondo estará constituido por:
a) los bienes y recursos que le asigne el Estado Nacional conforme a las prescripciones de la Ley 22423, y las Jurisdicciones Adheridas;
b) el producido de sus operaciones; la renta, frutos y venta de sus activos; y
c) contribuciones, subsidios, legados o donaciones.
A los efectos del inciso a) precedente, facúltase al PODER EJECUTIVO NACIONAL a transferir en forma gratuita al Fondo, el producido de la venta o de la cesión, por cualquier título, de los bienes que S.E. incluyen en el ANEXO I del presente Decreto. En el caso de aquellos inmuebles que hubiesen sido transferidos o estuviesen en trámite de S.E.rlo en virtud de lo dispuesto por la Ley 24146 a provincias, municipios y comunas, S.E. mantendrán las condiciones de los acuerdos oportunamente celebrados mediante convenios o que S.E. celebren durante la vigencia de la citada ley. (Párrafo sustituido por artículo 5 del Decreto N676/2001)
En el caso de aquellos inmuebles que hubiesen sido transferidos o estuviesen en trámite de S.E.rlo en virtud de lo dispuesto por la Ley 24146 a provincias, municipios y comunas, S.E. mantendrán las condiciones de los acuerdos oportunamente celebrados mediante convenios.
Artículo 7
El Fondo deberá constituir y mantener en todo momento, una reserva de liquidez, que integrará su patrimonio y cuya constitución, mantenimiento y/o costo estará a cargo de los Entes Contratantes, debiéndose obtener en tal supuesto, cuando el Ente Contratante pertenezca al Estado Nacional, la autorización presupuestaria de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 24156. La reglamentación establecerá el monto de dicha reserva tomando en cuenta las Contraprestaciones previstas en los Contratos celebrados, y dispondrá cómo S.E. afectará la misma a los respectivos Contratos y en qué casos podrá integrarse con recursos del Fondo. Dicha reserva no podrá S.E.r reducida afectando los derechos adquiridos bajo los Contratos celebrados. Cuando el Ente Contratante pertenezca al Estado Nacional y el patrimonio líquido del Fondo no alcanzare para constituir dicha reserva, el Fondo podrá recurrir a los procedimientos previstos en los incisos b) y c) del Artículo 27 del presente Decreto
para completar el faltante.
Artículo 8
El FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA deberá invertir sus recursos líquidos en títulos o valores públicos, y/o en depósitos a plazo fijo en bancos oficiales nacionales, bancos oficiales provinciales o bancos oficiales municipales, con vencimientos que no excedan de un año.
En relación a la totalidad de los recursos líquidos el FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA deberá presentar cuatrimestralmente un informe documentado a las Comisiones de Presupuesto y Hacienda de ambas Cámaras del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
Los demás bienes que S.E. asignen al FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA por ley o norma habilitante, podrán, cumplimentando la normativa vigente, S.E.r vendidos, dados en locación, usufructo, concesión, fideicomiso o dispuestos de otra manera en cuanto a su propiedad o uso, a fin de S.E.r utilizados como garantía.
Cuando S.E. trate de bienes de las Jurisdicciones Adheridas con el fin de S.E.r utilizados como garantías, los mismos no podrán S.E.r vendidos, hipotecados, dados en locación, usufructo, concesión, fideicomiso o dispuesto de otra manera en cuanto a su propiedad o uso, S.A.lvo en el supuesto que efectivamente el ente contratante incurra en incumplimiento de las obligaciones a su cargo.
(Artículo sustituido por artículo 6 del
Decreto N676/2001)
Artículo 9
El patrimonio del Fondo quedará irrevocablemente afectado a la garantía de los pagos debidos bajo los Contratos. Al vencimiento del plazo de duración del Fondo, su patrimonio remanente revertirá al Estado Nacional y a las Jurisdicciones Adheridas, en los términos que establezca el reglamento del Fondo el que, a estos efectos, deberá tomar en cuenta el monto de los respectivos aportes y los desembolsos efectuados por el Fondo respecto de las obras contratadas por el Estado Nacional y cada Jurisdicción Adherida.
Artículo 10
El CONSEJO DE ADMINISTRACION, estará facultado, dentro de la normativa vigente, en el ámbito de su competencia para asistir al MINISITERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA en la gestión, negociación y diseño de operaciones de crédito, garantías y facilidades contingentes con organismos internacionales económico-financieros a los que pertenezca como miembro la REPUBLICA ARGENTINA. Asimismo, estará facultado a intervenir, a través del Fiduciario, en la realización de operaciones que el FONDO FIDUCIARIO DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA concrete con entidades financieras nacionales o extranjeras y compañías de S.E.guro, o cuando recurra al mercado de capitales.
(Artículo sustituido por artículo 7 del
Decreto N676/2001)
Artículo 11
Las jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que deseen adherir al régimen del presente Decreto deberán otorgar al Fondo la exención de sus respectivos impuestos.
Artículo 12
La autoridad de aplicación del régimen establecido por el presente, S.E.rá el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.
Capítulo IV - Previsiones Presupuestarias
Artículo 13
Todo proyecto que deba realizar el Estado Nacional y que tenga origen en las disposiciones del presente Decreto deberá contar en todos los casos con la correspondiente aprobación presupuestaria, conforme a lo establecido en la Ley 24156 y su modificatoria. En la presentación de los presupuestos plurianuales deberán constar en forma específica las partidas asignadas al pago de cánones y/o la constitución de garantías derivadas del presente Decreto. Las obras que S.E. ejecuten conforme el presente Decreto deberán cumplimentar con el régimen vigente de la Ley 24354.
Capítulo V - Contratos
Artículo 14
Los Entes Contratantes, en el ámbito de sus respectivas competencias, encomendarán por S.E.parado:
a) el estudio de factibilidad y/o el diseño preliminar;
b) la etapa final del diseño, construcción, mantenimiento, operación y/o financiamiento de proyectos de infraestructura económica y social, cuando correspondiere.
Los encargados del Proyecto que hubieran intervenido por sí o por terceros en el estudio de factibilidad y/o en el diseño preliminar, no podrán hacerlo en las restantes etapas del mismo.
El Ente Contratante podrá recurrir al contrato de leasing o locación con opción de compra conforme la Ley 25248, o cualquier figura contractual prevista en el derecho público o privado; todo ello en tanto resulte compatible con el presente Decreto y adecuado a la naturaleza de las obras y al proyecto específico de que S.E. trate. El Ente Contratante podrá obligarse en los Contratos a ejercer la respectiva opción de compra de la obra. Los Contratos podrán ejecutarse S.E.gún la modalidad "llave en mano" cuando resulte compatible con el proyecto.
(Artículo sustituido por artículo 8 del
Decreto N676/2001)
Artículo 15
Los plazos y el valor de la Contraprestación surgirán de la oferta o presentación, y deberán S.E.r incluidos en el Contrato. La elección de la oferta que al respecto S.E. efectúe en oportunidad de cada contratación, deberá basarse en estudios técnicos de organismos públicos o firmas privadas especializadas contratadas al efecto por el Ente Contratante. Las partes podrán acodar en el contrato que los plazos y el valor de la Contraprestación no podrán S.E.r cuestionados en S.E.de administrativa ni judicial, S.A.lvo dolo. (Párrafo sustituido por artículo 9 del Decreto N676/2001)
El Contrato deberá especificar asimismo los componentes del precio de la oferta, discriminando entre otros el costo de construcción de la obra, de financiación, de operación, de mantenimiento y, de expropiación de los bienes cuando fuera necesario para la ejecución del proyecto en cuestión.
Artículo 16
El Contrato, cualquiera fuera su modalidad, deberá prever que la construcción de la obra, sus avances, terminación, operación y mantenimiento S.E.rán auditados por el organismo público idóneo o la Auditoría Técnica, con la periodicidad que S.E. establezca en el Contrato, y deberá remitir el informe pertinente al Ente Contratante, al CONSEJO DE ADMINISTRACION y al Encargado del Proyecto. La Autoridad de Aplicación deberá prever la creación y reglamentación del registro de firmas de Auditoría Técnica en el ámbito del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA. El CONSEJO DE ADMINISTRACION establecerá el régimen de incompatibilidades para la actuación de las firmas de Auditoría Técnica.
(Artículo sustituido por artículo 10 del
Decreto N676/2001)
Artículo 17
Una vez verificada la finalización de la obra S.E.gún el método previsto en el Contrato, el Encargado del Proyecto tendrá derecho a percibir la Contraprestación correspondiente.
Artículo 18
Los pliegos licitatorios deberán prever la asignación de los riesgos del proyecto, incluyendo los de índole técnica, económica y financiera.
Artículo 19
Los derechos y obligaciones contractuales de las partes S.E.rán sólo aquellos expresamente previstos en el presente Decreto, en el respectivo pliego de licitación y en el Contrato correspondiente, en la reglamentación de fecha anterior a la celebración de aquél, incorporada por referencia, y en las normas del derecho privado que resulten aplicables. Cuando no S.E. prevea el derecho del Ente Contratante de rescindir anticipadamente el Contrato, o de modificarlo unilateralmente, por razones de conveniencia e interés público, la contratación deberá S.E.r autorizada por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, o en su caso de la respectiva Jurisdicción Adherida, con la previa intervención de la Procuración del Tesoro de la Nación o del máximo organismo administrativo de asesoramiento legal de aquélla.
Artículo 20
En la aplicación del presente régimen S.E. establece para los procesos de S.E.lección de los Encargados del Proyecto, el procedimiento de licitación pública nacional.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL podrá convocar fundadamente a licitación pública nacional e internacional, atendiendo a la complejidad técnica de la obra, la capacidad de participación en el proceso licitatorio de las empresas regionales, provinciales y/o locales, razones económicas y/o financieras, la capacidad de contratación disponible, y/o el origen de los fondos cuando S.E. trate de proyectos que cuenten con financiamiento o garantías específicas de organismos internacionales económico- financieros a los que pertenezca como miembro de la REPUBLICA ARGENTINA.
Cuando el costo de la construcción de la obra S.E.a superior a PESOS CUARENTA Y CINCO MILLONES ($ 45000000) el llamado a licitación S.E.rá de carácter nacional e internacional.
Tratándose de licitación pública nacional e internacional, los pliegos licitatorios establecerán que las empresas no radicadas en el país, para presentarse a licitación, deberán estar asociadas a firmas locales con una participación societaria máxima del CINCUENTA Y UNO POR CIENTO (51%) Las bases de las licitaciones establecerán que las empresas locales de capital nacional definidas S.E.gún la Ley 21382, y/o empresas locales de capital extranjero radicadas e inscriptas en los registros respectivos, tendrán la opción de igualar la mejor oferta siempre que estuvieran dentro de un margen de hasta el DIEZ POR CIENTO (10%) de la misma. No S.E.rá de aplicación la opción de igualar la mejor oferta, cuando el adjudicatario estuviere constituido, de conformidad a lo establecido en el presente Decreto por empresas procedentes de países con los cuales la REPUBLICA ARGENTINA hubiese celebrado tratados de protección recíproca de inversiones, debidamente ratificados por ley. La documentación del proce
dimiento licitatorio deberá contener precios testigo o valores de referencia de los insumos y componentes principales del proyecto a licitar y de su origen, así como de los costos del proyecto por proceso o actividad en las etapas de construcción, operación y mantenimiento, a cuyos efectos la reglamentación podrá prever su determinación por intermedio de universidades públicas nacionales u organismos nacionales. Las empresas oferentes radicadas o no radicadas en el país, en todos los casos deberán presentar por declaración jurada, los costos y condiciones de financiamiento de la oferta, conforme lo determine la reglamentación. (párrafo sustituido por artículo 11 del Decreto N676/2001).
En los casos en que S.E.a necesario obtener financiación o garantías de organismos internacionales económico-financieros a los que pertenezca como miembro la REPUBLICA ARGENTINA, las disposiciones del presente artículo podrán S.E.r ajustadas S.E.gún las normas o disposiciones de estos organismos o los acuerdos que S.E. alcancen con los mismos.
Podrán efectuarse llamados a licitación enunciando las necesidades a S.A.tisfacer o los S.E.rvicios a prestar.
En todos los casos la adjudicación recaerá sobre la oferta considerada más conveniente tomando en cuenta en especial el monto de la Contraprestación y la calidad de la prestación ofrecida, sin perjuicio de tener en cuenta la idoneidad del oferente y las demás condiciones de la oferta de acuerdo con los parámetros objetivos de S.E.lección que establezcan los pliegos respectivos.
Cuando el Encargado del Proyecto no cuente con antecedentes en diseño, construcción, mantenimiento y/u operación de obras de infraestructura, deberá acompañar al momento de la presentación de la oferta, el compromiso formalizado con una o más empresas constructoras, las que además de contar con la capacidad técnica correspondiente, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el presente artículo.
Los Encargados del Proyecto deberán dar cumplimiento a la normativa del compre nacional y/o argentino y a la Ley 25300, vigentes a la fecha del llamado a licitación. Las Jurisdicciones Adheridas aplicarán sus respectivas legislaciones, las que deberán asegurar los principios de transparencia, concurrencia e igualdad.
Artículo 21
Los Encargados del Proyecto deberán garantizar el cumplimiento de la Ley 24493 con relación al personal contratado.
Artículo 22
Las MICROS, PEQUEÑAS y MEDIANAS EMPRESAS (MlPy-MES), conforme a lo establecido en la Ley 25300, en forma individual o a través de sus diferentes formas asociativas conformadas exclusivamente por ellas sin perder su condición de tales, podrán constituirse en Encargadas del Proyecto. La reglamentación instrumentará los medios para que las MIPyMES puedan S.E.r Encargadas del Proyecto.
Los Encargados del Proyecto —que no fueran MIPyMES— deberán hacer participar a MIPyMES que no estén vinculadas jurídica y/o económicamente con aquéllos y/o con sus integrantes y que estén debidamente inscriptas en el registro de constructores o licitadores que corresponda a la región, en forma individual o asociadas, bajo la forma de subcontrataciones, en un mínimo del VEINTE POR CIENTO (20%) del costo de la construcción. La mitad de esta participación deberá formalizarse mediante subcontratos nominados al momento de la presentación de la oferta.
Los pliegos de licitación establecerán criterios para la calificación de las ofertas atendiendo el nivel de participación porcentual de MIPyMES dentro del proyecto. Asimismo, los pliegos deberán garantizar la factibilidad de integrar las capacidades técnicas y/o financieras de las mismas para poder alcanzar los requerimientos del Pliego de Bases y Condiciones Generales de la licitación, cuando éstas en su condición de oferentes, S.E. constituyan en una Unión Transitoria de Empresas (UTE).
En los casos en que S.E.a necesario obtener financiación o garantías de organismos internacionales económico-financieros a los que pertenezca como miembro la REPUBLICA ARGENTINA, las disposiciones del presente artículo podrán S.E.r ajustadas S.E.gún las normas o disposiciones de estos organismos o los acuerdos que S.E. alcancen con los mismos.
El CONSEJO DE ADMINISTRACION podrá proponer a la Autoridad de Aplicación del presente régimen la instrumentación de mecanismos de garantía para MlPyMES que faciliten el acceso de las mismas al crédito.
(Artículo sustituido por artículo 12 del
Decreto N676/2001)
Artículo 23
Los Encargados del Proyecto no podrán transferir parcial o totalmente el Contrato sin la previa autorización expresa del Ente Contratante.
Capítulo VI - Bienes Inmuebles
Artículo 24
Cuando los inmuebles sobre los que S.E. construirán las obras contratadas bajo el régimen del presente Decreto no S.E.an de propiedad del Estado, la transferencia de dominio a favor del Ente Contratante tendrá lugar en la oportunidad y bajo las condiciones previstas en el Contrato respectivo. Hasta que ello ocurra, dichos inmuebles deberán S.E.r colocados en un fideicomiso bajo condiciones que aseguren su transferencia al Ente Contratante a la finalización del Contrato, y su afectación a la obra y al S.E.rvicio que con ella S.E. preste durante la vigencia del mismo. Cuando dichos inmuebles formen parte del dominio privado del Ente Contratante, éste podrá colocarlos en un fideicomiso bajo análogas condiciones. No podrá invocarse ninguna disposición de la legislación concursal para cuestionar la inscripción del bien en fideicomiso y su traspaso posterior al Ente Contratante.
Capítulo VII - Pagos a Cargo del Ente Contratante
Artículo 25
Las Contraprestaciones a abonar por el Ente Contratante, podrán S.E.r estipuladas en moneda nacional o extranjera.
En ningún caso el valor del canon referido al mantenimiento y operación de la obra, podrá ajustarse automáticamente mediante la utilización de valores, índices o coeficientes nacionales y/o extranjeros.
El valor de la Contraprestación referido al costo financiero podrá variarse de acuerdo con la fluctuación ascendente o descendente de las tasas de interés en los mercados financieros. La reglamentación fijará la metodología aplicable en cada caso.
Las Contraprestaciones deberán S.E.r incluidas en las respectivas leyes de presupuesto de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 24156, o a través de procedimientos similares establecidos o a establecerse por las Jurisdicciones Adheridas, En la presentación de los presupuestos plurianuales deberán constar en forma específica las partidas asignadas al pago de las Contraprestaciones a cargo del Ente Contratante.
Artículo 26
El Ente Contratante podrá instrumentar y garantizar el cumplimiento del plan de pagos acordado mediante uno o más de los siguientes mecanismos:
a) Pago directo por el Fondo en los casos previstos en el Artículo 4 del presente Decreto, y siempre que el Ente Contratante haya provisto recursos suficientes en tiempo oportuno;
b) Obligación subsidiaria de pago a cargo del Fondo si S.E. produjese demora o incumplimiento del Ente Contratante superior a TREINTA (30) días;
c) Garantías directas a favor del Encargado del Proyecto contratadas por el Fondo, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 10 del presente Decreto, o contratadas por el Estado Nacional o la Jurisdicción Adherida con o sin recurso contra el Fondo.
Artículo 27
Cuando deba hacer frente a obligaciones previstas en los Contratos celebrados por Entes Contratantes del Estado Nacional, el Fondo utilizará sus recursos en el siguiente orden de prelación, hasta el monto debido por el respectivo Ente Contratante y aprobado, para el respectivo año, por la ley de presupuesto que haya autorizado inicialmente la contratación en forma plurianual S.E.gún el artículo 15 de la Ley 24156:
a) Patrimonio del Fondo, comenzando por aquellos recursos afectados específicamente al Contrato respectivo, si los hubiere;
b) Líneas de crédito contingentes y otras garantías a favor del Fondo contratadas de acuerdo con lo previsto por el Artículo 10 del presente Decreto o contratadas por el Estado Nacional o la Jurisdicción Adherida, comenzando por aquellas afectadas específicamente al Contrato respectivo, si las hubiere;
c) Débito sobre la cuenta única que la Tesorería General de la Nación, dependiente de la SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO de la S.E.CRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA, posee habilitada en el Banco de la Nación Argentina afectando los recursos que provengan de la parte correspondiente al Tesoro Nacional del Impuesto a los Combustibles Líquidos y el Gas Natural creado por la Ley 23966, o del que lo sustituya, a cuyo efecto la S.E.CRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA instruirá irrevocablemente al Banco de la Nación Argentina para que pague tales débitos. Dicha afectación estará condicionada a la demora o incumplimiento de pago del Ente Contratante nacional superior a TREINTA (30) días hábiles. En ningún caso cuando S.E. trate de Entes Contratantes del Estado Nacional podrán S.E.r afectados los recursos destinados al FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA (FONAVI), a la S.E.guridad Social, y a las provincias.
El total de Contraprestaciones a cargo de Entes Contratantes del Estado Nacional a S.E.r garantizadas por el Fondo respecto de cada ejercicio futuro no podrá superar un monto igual al total de los recursos que correspondan al Tesoro Nacional de la recaudación del Impuesto a los Combustibles Líquidos y el Gas Natural creado por la Ley 23966, o del que lo sustituya, obtenidos durante el ejercicio anterior al de la celebración del Contrato respecto del cual S.E. computa dicho tope. Este tope anual podrá S.E.r incrementado en la medida en que el patrimonio líquido del Fondo exceda el monto afectado a la reserva prevista en el Artículo 7 del presente Decreto, o S.E. obtengan líneas de crédito o garantías S.E.gún S.E. prevé en el inciso b) precedente. La reglamentación dispondrá la manera de calcular dicho tope anual y la forma de asignar tales recursos a cada ejercicio.
La eventual modificación de dicha reglamentación o la disminución de la recaudación del referido impuesto en ejercicios posteriores no afectará la validez de las garantías ya otorgadas.
A través de la normativa legal que corresponda, cada Jurisdicción Adherida dispondrá para los Contratos celebrados por sus Entes Contratantes, un mecanismo análogo al previsto en el inciso c) del presente artículo y el monto máximo de garantías que puede otorgar el Fondo respecto de los Contratos correspondientes a tal jurisdicción. Asimismo, dicha normativa indicará el orden de prelación en el uso de los recursos y garantías que ella aporte al Fondo, indicación que no podrá modificarse sin la anuencia de todos los titulares de los Contratos celebrados por dicha jurisdicción y sus cesionarios si los hubiere.
La reglamentación preverá el orden de atención de las obligaciones del Fondo en caso de insuficiencia temporaria de recursos.
El CONSEJO DE ADMINISTRACION llevará un registro de los Contratos respecto de los cuales actúa como garante, o en su caso como agente pagador, y de los pagos efectuados a su respecto, el que estará en todo momento a disposición de los interesados. La reglamentación establecerá el régimen informativo de la situación patrimonial del Fondo, información que también estará a disposición de los interesados.(Párrafo sustituido por artículo 13 del Decreto N676/2001)
Capítulo VIII - Garantías a Favor de las Entidades que Financian los Proyectos
Artículo 28
El Encargado del Proyecto podrá contratar préstamos bajo la condición de que el incumplimiento del mismo importará la cesión del respectivo Contrato a favor del acreedor, como S.E. reglamente oportunamente.
La reglamentación fijará que dicha cesión estará sujeta a la aprobación del Ente Contratante, el que deberá otorgarla siempre y cuando el cesionario, o la persona a la que éste encomiende el cumplimiento del Contrato cedido, reúna las condiciones requeridas para cumplir las obligaciones en él previstas y asuma las obligaciones del cedente, frente a proveedores de bienes y S.E.rvicios utilizados en el proyecto, hasta el monto establecido en el Contrato. Dicho monto, sumado a todo pago que debiere efectuar el cesionario al cedente de acuerdo a los términos que gobiernen la cesión, constituirá el límite de las obligaciones del cesionario en caso de resultar de aplicación la Ley 11867 de Transferencia de Fondos de Comercio.
En tal supuesto, si el total de los créditos denunciados por el cedente más los no denunciados pero cuyos titulares hubieren formulado la correspondiente oposición, excediere dicho límite, el cesionario depositará en consignación el monto límite antedicho. La efectivización de la cesión no estará condicionada al cumplimiento de los trámites de la Ley 11867 ni S.E. suspenderá durante su transcurso.
La cesión, una vez aprobada, S.E. considerará efectiva frente al Ente Contratante, al Fondo y a los terceros mediante su notificación por acto público a los DOS (2) primeros y la publicación de la cesión por el término de CINCO (5) días en el diario de publicaciones oficiales de la jurisdicción del Ente Contratante.
La cesión podrá tener lugar aún durante el concurso preventivo del Encargado del Proyecto o con posterioridad a su quiebra, no requiriéndose para su efectivización la conformidad del juez o del síndico intervinientes, ni siendo de aplicación al Contrato las normas de la Ley 24522 de Concursos y Quiebras que S.E. opongan a tal efectivización o a la continuación del Contrato antes o después de la cesión, sin perjuicio de la rendición de cuentas del cesionario en el expediente judicial correspondiente.
También podrá cederse el derecho al cobro de la Contraprestación debida por el Ente Contratante, en cuyo supuesto éste podrá oponer al cesionario —a menos que el Contrato disponga expresamente lo contrario— todas las defensas fundadas en el incumplimiento del Contrato oponibles frente al cedente.
Artículo 29
En el supuesto de que el proyecto S.E.a solventado parcialmente por el flujo de fondos generado por sus usuarios, el requisito exigido por el artículo 1467 del Código Civil para hacer oponible a terceros la cesión del derecho al cobro de las prestaciones a cargo de tales usuarios, S.E. considerará cumplido con la publicación de la cesión por el término de TRES (3) días en el diario de publicaciones ofíciales de la jurisdicción del Ente Contratante y en su caso también en un diario de la jurisdicción de emplazamiento de la obra, sin S.E.r necesario notificarla por acto público individual a los deudores cedidos. Dicha cesión deberá S.E.r, en todos los casos, comunicada al Ente Contratante, que —en su caso— preverá la notificación a los usuarios para el supuesto de modificarse el domicilio de pago a los que ellos están obligados.
Capítulo IX - Jurisdicción Arbitral
Artículo 30
El PODER EJECUTIVO NACIONAL y los poderes ejecutivos de las Jurisdicciones Adheridas, podrán prever en los pliegos de licitación el sometimiento de las eventuales controversias de índole patrimonial o técnica y/o de interpretación del Contrato con los Encargados de los Proyectos, sus garantes y financistas, que surjan con motivo de los Contratos, a tribunales arbítrales con dirimente imparcialmente designado, y para renunciar, en tales casos, a interponer la defensa de foro incompetente o no justiciabilidad frente a las acciones iniciadas ante tales tribunales respecto de dichas controversias. En tal caso el mecanismo de arbitraje y la forma de designación de los árbitros deberán establecerse en los respectivos pliegos licitatorios.
Artículo 31
El Contrato podrá prever que los pagos que S.E. devengaren a cargo del Ente Contratante y/o los usuarios durante el trámite de la controversia deberán S.E.r hechos efectivos en la medida en que no S.E. vean alcanzados por ella.
En tal caso, si la Auditora Técnica verificare que el Encargado del Proyecto ha cumplido debidamente con sus obligaciones bajo el Contrato, los fondos alcanzados por la controversia deberán S.E.r depositados por el Ente Contratante o en su defecto por el Fondo, y/o en su caso los usuarios, como S.E. reglamente oportunamente, en una cuenta en garantía hasta su resolución final y S.E.guirán su suerte.
Capítulo X - Regímenes Alternativos
Artículo 32
El régimen establecido por el presente Decreto S.E.rá alternativo al de las Leyes 13064 y 17520 en el ámbito nacional, y, en las Jurisdicciones Adheridas, al de la legislación correlativa.
La reglamentación del presente Decreto podrá autorizar la inclusión en los Contratos de aquellas normas de dichas leyes que el "mismo indique y que no S.E. opongan al régimen del presente Decreto".
Capítulo XI - Adhesión de las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Artículo 33
Invítase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir, en forma general o respecto de obras específicas, a S.E.r construidas o financiadas total o parcialmente por ellas, al régimen del presente Decreto y a derogar aquellas normas que, sin resultar impuestas por las respectivas constituciones provinciales, puedan afectar la aplicación de la presente. A fin de reducir el costo del financiamiento de las obras, las Jurisdicciones Adheridas deberán cumplir con el Artículo 11 del presente Decreto. Los municipios de las provincias así adheridas podrán participar en el presente régimen en las condiciones que fije la ley provincial de adhesión y la reglamentación del presente Decreto.
Artículo 34
Las Jurisdicciones Adheridas deberán dictar normas que eximan a los Encargados del Proyecto del impuesto de S.E.llos, de ingresos brutos y de otros impuestos, tasas o contribuciones similares o sustitutivos creados o a crearse, respecto de las obras y S.E.rvicios a llevar a cabo en sus respectivas jurisdicciones, así como a los actos contractuales que a tales efectos celebren. Asimismo deberán abstenerse de aplicarles tributos específicos o discriminatorios.
(Artículo sustituido por artículo 14 del
Decreto N676/2001)
Artículo 35
Las Jurisdicciones Adheridas deberán dictar todas las normas legislativas y administrativas necesarias para aportar al Fondo los bienes y recursos que garantizarán, y en su caso solventarán, el pago de las Contraprestaciones que S.E. acuerden contractualmente en su jurisdicción.
La reglamentación determinará el tipo de garantías que deben proveer las Jurisdicciones Adheridas.
Capítulo XII - Publicidad
Artículo 36
El PODER EJECUTIVO NACIONAL, sin perjuicio de la normativa vigente en la materia, implementará a través del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, un sitio de consulta pública y gratuita en Internet, a fin de dar publicidad a los actos administrativos, auditorías e informes, relacionados con las licitaciones y Contratos que S.E. efectúen en el marco del presente Decreto.
Capítulo XIII - Cláusulas Transitorias
Artículo 37
Las obras acordadas a través del Acta Acuerdo firmada el 9 de agosto de 2000 entre el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA y el CONSEJO INTERPROVINCIAL DE MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS (CIMOP), detalladas en el ANEXO II, S.E.rán afrontadas económicamente por el Estado Nacional y S.E.rán las primeras en encararse bajo el régimen del presente Decreto, incluyéndose en los presupuestos nacionales plurianuales correspondientes. La ejecución en el tiempo de estas obras respetará criterios de equilibrio provincial. Las obras acordadas a través del Acta de referencia podrán S.E.r substituidas por otras de idéntico valor a pedido de las respectivas provincias con la aprobación del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, Para garantizar el estricto cumplimiento de las prioridades fijadas en el Acuerdo Federal, ambas jurisdicciones acordarán las excepciones que deban hacerse a los requisitos de la Ley 24354.
Artículo 38
Atento a que el GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES no suscribió el Acta Acuerdo mencionada en el artículo precedente, las obras que S.E. ejecuten en esa jurisdicción para el año 2001 dentro del marco del presente Decreto, tendrán asegurada la inversión acordada en la Asamblea Extraordinaria del CIMOP del 6 de Julio de 2000 por el monto de PESOS OCHENTA Y CUATRO MILLONES ($ 84000000).
Artículo 39
Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION en virtud de lo dispuesto por el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional.
Artículo 40
Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — DE LA RUA. — Chrystian G. Colombo. — José L. Machinea. — Héctor J. Lombardo. — Hugo Juri Fernández. — Rosa G. C. de Fernández Meijide. — Federico T. M. Storani. — Patricia Bullrich. — Jorge E. De La Rúa. — Ricardo H. López Murphy.
Anexo I - Bienes del Estado
PLAYAS DE CARGA INCLUIDAS EN LOS DecretoS 1090/97 y 837/98
Playa de cargas Estación Retiro — CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Liniers — CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Caballito — CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Palermo — CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Federico Lacroze —CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Pueyrredón - CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación La Paternal - CAPITAL FEDERAL
Estación Buenos Aires - Línea Belgrano - CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Casa Amarilla - CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Victoria - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Playa de cargas Estación José C. Paz - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Playa de cargas Estación Sáenz — CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Merlo — PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Playa de cargas Estación S.A.n Martín - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Playa de cargas Estación Moreno - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Playa de cargas Estación Colegiales — CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Solá - CAPITAL FEDERAL
Playa de cargas Estación Florencio Varela —PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Playa de cargas Estación S.A.n Isidro - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
TALLERES
Talleres Liniers - CAPITAL FEDERAL
Talleres Ferroviarios La Plata Línea Belgrano —PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Talleres Alta Córdoba - PROVINCIA DE CORDOBA
Talleres Ferroviarios Campana Línea Mitre —PROVINCIA DE BUENOS AIRES
CLUBES
Club Ferrocarril General Bartolomé Mitre - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Club Personal de Dirección FC S.A.rmiento, Liniers - CAPITAL FEDERAL
Club Antonio Tomba - PROVINCIA DE MENDOZA
Club Atlético Estudiantes de Caseros - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
INMUEBLES EN GENERAL
Estación Rosario Central, Ciudad de Rosario —PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Estación S.A.nta Fe Cambios - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
A) del Valle y Oroño, Rosario - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Calle Belgrano, Crespo, etc. - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Bordabere y Humberto 1, Ciudad de Rosario —PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Estación Mendoza Pasajeros - PROVINCIA DE MENDOZA
Estación Rosario CC, Ciudad de Rosario - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Estación Ribera Sud, Avellaneda — PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Estación S.A.nta Fe Pasajeros - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Villa Lugano, calle S.A.ntander - CAPITAL FEDERAL
Estación Colegiales, calle Newbery — CAPITAL FEDERAL
Estación Chacarita calles Fitz Roy y Velazco —CAPITAL FEDERAL
Cuadro Estación Pueyrredón - CAPITAL FEDERAL
Estación Paraná - PROVINCIA DE ENTRE RIOS
Estación Urquiza, calle Roosevelt — CAPITAL FEDERAL
Estación S.A.n Vicente, calle Matheu - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Estación Boulogne Sur Mer (Galería) - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Estación Bella Vista (Galería) - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Avenida del Libertador y Corrientes, Olivos —PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Estación Mendoza Cargas - destino Hotel —PROVINCIA DE MENDOZA
Lotes S.A.nta Fe Talleres, próximo Terminal de Omnibus - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Estación Núñez, calle O’Higgins — CAPITAL FEDERAL
Calle Independencia, Estación Ballester - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Calle Guido y España, Mar del Plata - PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Calle Ancon Estación Carranza - CAPITAL FEDERAL
Balcarce, Boulevard Gálvez, Ciudad de S.A.nta Fe - PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Anexo II - Provincia de Buenos Aires
Saneamiento de la Cuenca del Río S.A.lado Comprende las siguientes obras que forman parte de la cuenca:
a) Ampliación de la Capacidad en las siguientes Lagunas: Mar Chiquita, La S.A.lada y Bragado. Estación de bombeo en el Complejo Hinojo — Las Tunas.
b) Obras de canalización de: Cañada Las Horquetas (Segunda Etapa), Las Horquetas - La Picasa.
c) Protección de ciudades contra inundaciones.
PROVINCIA DE CATAMARCA Ruta Nacional 38
a) Variante paso por PROVINCIA DE CATAMARCA (incluye Puente sobre el Río del Valle). Obra nueva - (18 Kilómetros).
b) Tramo Acceso a La Merced - Límite con la PROVINCIA DE TUCUMAN. Ampliación de capacidad (trocha adicional) - (27 Kilómetros).
c) Dique El Bolsón - Departamento El Alto (presa multipropósito: agua potable, riego y energía).
PROVINCIA DE CORDOBA
Ruta Nacional 158 - Tramo S.A.n Francisco —Río Cuarto. Ensanche y repavimentación.
Ruta Nacional 9 - Tramo Villa María - Tortugas (Límite con la PROVINCIA DE S.A.NTA FE).
Construcción Autopista.
PROVINCIA DE CORRIENTES Ruta Provincial 126
a) Tramo S.A.uce - Curuzú Cuatiá. Reconstrucción.
b) Tramo Bonpland - Curuzú Cuatiá. Repavimentación.
c) Tramo S.A.uce - Empalme Ruta Nacional 12. Obra nueva y repavimentación.
Ruta Provincial 25 - Tramo Ruta Nacional 119 - El Descanso. Reconstrucción.
Ruta Nacional 30 - Tramo El Descanso - Malvina
Norte. Puente en Paso Hiju. Reconstrucción.
Ruta Provincial 125 - Tramo Rincón del Pago
Ruta Nacional 12. Reconstrucción.
PROVINCIA DEL CHACO
Ruta Nacional 95 - Tramo Límite con la PROVINCIA DE FORMOSA - Acceso a Isletas. Obra nueva y Pavimentación. (84 Kilómetros).
Ruta Provincial 9 - Tramo Capitán Solari -Empalme
Ruta Nacional 95. Obra básica y pavimentación - (94 Kilómetros).
Bajos Submeridionales - Línea Tapenagá —Obras y canales de drenaje, recuperación de zonas productivas, control de inundaciones.
PROVINCIA DEL CHUBUT
Ruta Nacional 3 - Construcción de variante por la ciudad de Comodoro Rivadavia. Autovía Costera - (18 Kilómetros).
Ruta Nacional 258 - Circuito turístico Trevelín - Cholila.
PROVINCIA DE ENTRE RIOS
Autovía Paraná - Colón - Construcción de Traza Nueva (250 Kilómetros). Primera Etapa.
Acceso Puerto Ibicuy - Obra Básica y pavimentación - (47 Kilómetros).
PROVINCIA DE FORMOSA
Ruta Nacional 95 - Tramo Límite con la PROVINCIA DEL CHACO - Empalme
Ruta Nacional 81. Obra Básica y pavimentación - (60 Kilómetros).
Ruta Nacional 81 - Tramo Pozo del Mortero —Límite con la PROVINCIA DE S.A.LTA. Obra básica y pavimentación - (168 Kilómetros).
Ruta Nacional 86 - Tramo General Güemes —General Belgrano. Obra Básica y pavimentación -(28 Kilómetros).
Ruta Nacional 86 - Tramo El Solitario — El Churcal. Obra básica y pavimentación - (30 Kilómetros).
Ruta Provincial 28 - Dique Bañado La Estrella. Ruta sobre endicamiento, terraplén y obras de arte (aliviaderos) - (20 Kilómetros).
PROVINCIA DE JUJUY
Plan S.A.neamiento Area Manantiales (Primera Etapa) - Drenajes a cielo abierto y entubados —Recuperación de 7000 Hectáreas bajo riego.
Proyecto Ferro-Vial-Urbanístico. Area S.A.n S.A.lvador de JuJuy - Palpala - Construcción nueva traza vía del Ferrocarril Central General Belgrano.
Reubicación de vías existentes.
Recuperación de tierras para fines urbanos.
Construcción de dos avenidas de circunvalación.
Ruta Nacional 40 (Minera) - Tramo Límite con la PROVINCIA DE S.A.LTA - Variante.
Ruta Provincial 74. (100 Kilómetros).
PROVINCIA DE LA PAMPA
Obras de Atenuación de Inundaciones en la Región Noreste - Canal principal de 128 Kilómetros y 7 canales S.E.cundarios de 330 Kilómetros.
Construcción de 5 reservorios. Otras obras de control y terraplenes.
PROVINCIA DE LA RIOJA
Ruta Provincial sin N - Tramo Aimogasta - Límite con la PROVINCIA DE CATAMARCA — Traza Nueva.
Ruta Provincial 29 - Tramo Ruta Chepes —Límite con la PROVINCIA DE S.A.N LUIS. Nueva traza - (75 Kilómetros).
Obras aprovechamiento potencial hídrico riego presurizado - comprende 17 localidades y genera un incremento de 4900 Hectáreas para riego en minifundios.
Mejoramiento y optimización infraestructura hidráulica existente: Agua Potable y S.A.neamiento en varias localidades.
PROVINCIA DE MENDOZA
Interconexión Gran Mendoza - Anillo 1 interno de Circunvalación. Reordenamiento general del tránsito. Ampliación y obras nuevas.
Interconexión Gran Mendoza - Anillo 2 externo de Circunvalación. Reordenarniento general del tránsito. Ampliación y obras nuevas.
PROVINCIA DE MISIONES
Ruta Nacional 101
a) Tramo: Bernardo de Irigoyen - S.A.n Antonio.
Obra básica y pavimentación - (32 Kilómetros).
b) Tramo: S.A.n Antonio - Empalme Ruta Provincial 24. Obra básica y pavimentación - (27 Kilómetros).
c) Tramo: Empalme Ruta Provincial 24 - Deseado.
Obra Básica y pavimentación - (28 Kilómetros).
Ruta Provincial 4 - Tramo Empalme Ruta Nacional 103 - Empalme Ruta Nacional 14.
Repavimentación y Ensanche - (33 Kilómetros).
Ruta Nacional 103 - Tramo Empalme Ruta Nacional 12 - Empalme Ruta Nacional 14.
Repavimentación y ensanche - (54 Kilómetros).
Ruta Provincial 17 - Tramo Empalme Ruta Nacional 12 - Empalme Ruta Nacional 14.
Repavimentación y ensanche (114 Kilómetros).
PROVINCIA DE NEUQUEN
Sistema de Agua Potable y Desagües Cloacales de la Ciudad de Neuquén: Sistema de Distribución de Agua Potable, Planta Potabilizadora, Sistemas Cloacales Norte y Oeste, Planta Depuradora.
Remodelación y ampliación.
Desagües pluvioaluvionales - Ciudad de Neuquén.
Defensas contra inundaciones - Ciudad de Neuquén.
PROVINCIA DE RIO NEGRO
Ruta Nacional 23: Tramo Sierra Colorada -Pilcaniyeu.
Obra Básica, pavimentación y construcción de puentes y obras de arte - (284 Kilómetros).
Puente sobre el Río Negro - Isla Jordán: puente de 360 Metros de longitud. Calzada de 2 trochas y veredas peatonales. Obra nueva.
PROVINCIA DE S.A.LTA
Ruta Nacional 51 - Tramo S.A.lta - Paso de Sico (Sección Campo Quijano - El Tunal y S.E.cción desde progresiva Kilómetro 40 a Kilómetro 50).
Ruta Nacional 86 - Tartagal-Misión La Paz. (Rectificado por artículo 8 de la Ley 25414)
Ruta Nacional 81 - Tramo Empalme Ruta Nacional 34 - Límite con la PROVINCIA DE FORMOSA. Repavimentación y obra nueva - (128 Kilómetros).
Toma y canal del Mojo Toro - Obras de toma, protección de márgenes, provisión de agua potable, riego y uso industrial.
PROVINCIA DE S.A.N JUAN
Ruta Nacional 150 - Tramo Las Flores — Agua Negra (Límite con la REPUBLICA DE CHILE).
Obra nueva - (94 Kilómetros).
Sistema de riego complementario - Río Jachal - Incremento de 10000 Hectáreas de área cultivable, 200 Kilómetros de extensión en redes primaria, S.E.cundaria y terciaria.
PROVINCIA DE S.A.N LUIS
Dique sobre el Río Quines - Dique contenedor y regulador. Capacidad 40 Hectómetros cúbicos.
Incremento del área bajo riego (60000 Hectáreas).
Agua para consumo humano y ganadero.
Dique sobre el Río Claro - S.A.n Francisco — Agua para consumo humano, producción, industrial, agrícolaganadera, ictícola y turismo. Capacidad 22 Hectómetros Cúbicos.
PROVINCIA DE S.A.NTA CRUZ
Ruta Nacional 40 Sur
a) Tramo: El Cerrito - Tapi Aike. Obra básica y pavimentación - (72 Kilómetros).
b) Tramo: Perito Moreno - Río Ecker. Obra básica y pavimentación - (44 Kilómetros).
c) Tramo: Tres Lagos - Puente sobre el Río Leona.
Obra básica y pavimentación - (55 Kilómetros).
d) Tramo: Puente sobre Río Leona — Empalme Ruta Provincial 11. Obra básica y pavimentación - (74 Kilómetros).
Ruta Nacional 3 - Mejoras en la S.E.guridad de los accesos a la ciudad de Río Gallegos - (15 Kilómetros).
Ruta Nacional 3: Construcción variante por Caleta Olivia - (15 Kilómetros).
Ruta Nacional 288 - Tramo C. Piedrabuena -Empalme
Ruta Provincial 27. Pavimentación -(74 Kilómetros).
PROVINCIA DE S.A.NTA FE
Acueducto Sur S.A.ntafesino - Abastece un total de 61 localidades y proveerá de agua potable a 575000 habitantes. Red troncal de 248 Kilómetros y ramales S.E.cundarios de 584 Kilómetros.
Construcción de 5 estaciones elevadoras.
Acueducto Centro-Oeste y Noroeste S.A.ntafesino - Abastece 94 localidades que sumarán 525000 habitantes con agua potable. Red troncal de 590 Kilómetros y ramales S.E.cundarios de 725 Kilómetros.
Construcción de 8 estaciones elevadoras.
Red de Accesos a Rosario: Rutas Nacionales 11 - 33 - 34 y 9 - A0012 y A008.
Remodelación y ampliación (Primera Etapa).
Red de Accesos a la ciudad de S.A.nta Fe. Rutas Nacionales 11 y 168. Remodelación y ampliación (Primera Etapa).
Ruta Nacional 9: Tramo Armstrong-Tortugas (Límite con la PROVINCIA DE CORDOBA). Construcción de Autopista.
PROVINCIA DE S.A.NTIAGO DEL ESTERO.
Canal del Oeste: Provisión de agua potable (20000 habitantes) y riego (10000 Hectáreas).
Canal revestido de 140 Kilómetros de longitud.
Reconstrucción Dique Figueroa y red de riego:
incremento de 22000 Hectáreas bajo riego.
Sistema riego y drenaje del Dique Tuhama: incremento de 25000 Hectáreas bajo riego.
Ruta Provincial 92: Tramo Jume - Los Telares.
Reconstrucción de terraplenes - (56 Kilómetros).
Ruta Provincial 2: Tramo Bandera Bajada —Santos Lugares. Reconstrucción de Terraplenes (68 Kilómetros).
PROVINCIA DE TUCUMAN
Ruta Nacional 38: Tramo Alberdi - Famaillá —Empalme con Autopista (traza nueva) - (81 Kilómetros).
Presa Embalse Potrero de las Tablas: Emprendimiento multipropósito para agua potable, riego y energía.
PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR.
Ruta Nacional 3: Tramo Río Milna - Kosovo —Obra básica y pavimentación (25 Kilómetros).
Ruta Nacional 3: Tramo Kosovo — Laguna Khamy - Obra básica y pavimentación (24 Kilómetros).
Puerto Caleta La Misión - Río Grande.