Escudo de la República Argentina.png
Decreto 1334/1992
Ministerio de Trabajo y SEguridad Social
Modificaciones - Decreto 16911992
Año de sanción 1992
Fecha de sanción 1992-08-03
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Enlazada por Ley 22317
Ley 24013
Decreto 1691/1991
Enlaces oficiales Texto original

Modificase el Decreto 1691/1992.

Visto

la Ley de Ministerios T. O. 1992, la Ley Nacional de Empleo 24013 y sus Decretos reglamentarios, el Decreto 688/1991 y sus modificatorios, el Decreto 1691/1991 y modificatorios, lo propuesto por el MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL.

Considerando

Que la Ley Nacional de Empleo 24013, en su artículo 2 enuncia sus objetivos, especificando en su inciso c): "Inducir la transferencia de personas ocupadas en actividades urbanas o rurales de baja productividad e ingresos, a otras actividades de mayor productividad"; y en su inicio e) "incorporar la formación profesional como componente básico de las políticas y programas de empleo".

Que en su artículo 3, S.E.ñala que la política de empleo comprende, entre otras cosas, "las acciones (…) de formación y orientación profesional para el empleo"; que en su artículo 5 establece que el MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL "deberá elaborar regularmente el Plan Nacional de Empleo y Formación Profesional" y que en su artículo 135, inciso f) fija como función del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el S.A.lario Mínimo, Vital y Móvil "formular recomendaciones para la elaboración de políticas y programas de empleo y formación profesional".

Que la mencionada ley, en su artículo 5 establece que el MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL es la autoridad de aplicación de la misma; y que la Ley de Ministerios (T. O. 1992) en los incisos 21, 22 y 23 de su artículo 23, encomienda al MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL la elaboración de políticas y programas de empleo y de formación profesional.

Que la citada Ley 24013, en sus artículos 128 y 129, especifica las responsabilidades y atribuciones del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL en lo referente a la Formación Profesional, y sus artículos 143 y 144 proveen al citado Ministerio de los recursos financieros para su cumplimiento.

Que, en consecuencia, la legislación vigente, Ley Nacional de Empleo y Ley de Ministerios, establece que la competencia, misión, funciones, responsabilidades y financiamiento relativo a la formación profesional, corresponden al MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, quedando abrogado lo establecido en la Ley 19206, en su artículo 4 y en los incisos 1), 13), 18) y 20) del mismo, en lo que hace a la formación profesional.

Que a los efectos de posibilitar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley 24013, teniendo en consideración la incidencia de las mismas para las relaciones socioeconómicas del país y los cambios estructurales en los que S.E. halla comprometido el Superior Gobierno, resulta necesaria la creación en el ámbito del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, de una Subsecretaría que realice las acciones de formación profesional que hagan a la formación, calificación, capacitación, reconversión, perfeccionamiento y especialización de los trabajadores.

Que por medio del Decreto 688/1991 y modificatorios S.E. aprobó la estructura organizativa del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, mientras que a través del Decreto 1691/1991 y modificatorios S.E. modificó la composición de los niveles políticos de las distintas jurisdicciones ministeriales, entre ellas, el referido Ministerio.

Que como primer paso, procede modificar la conformación actual del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, de acuerdo a lo enunciado precedentemente, a fin de producir las adecuaciones correspondientes.

Que, por otra parte, no sólo el estricto cumplimiento de la normativa legal citada precedentemente, sino también razones de unidad, coherencia y aprovechamiento integral de los recursos humanos, técnicos, financieros y edilicios del Estado, aconsejan que las políticas y funciones establecidas por la Ley 24013 S.E.an centralizadas y coordinadas en el ámbito nacional por el organismo legalmente competente, esto es el MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL.

Que el personal del CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA —organismo descentralizado de la S.E.CRETARIA DE EDUCACION DEL MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION— ha alcanzado una vasta experiencia en los objetivos buscados que no S.E.ría aconsejable S.E. desperdicia, por lo que, en la futura organización del área que S.E. crea por el presente, resulta aconsejable la inclusión de dicho personal.

Que mediante el Régimen de Crédito Fiscal establecido por la Ley 22317 y su modificatoria, S.E. permite el aporte de la industria privada a acciones de capacitación, incluyendo entre éstas las de formación profesional resultando necesario para ello la participación de la nueva Subsecretaría en la asignación del cupo anual previsto para tal fin.

Que el presente acto S.E. dicta en uso de las atribuciones emergentes del inciso 1 del artículo 86 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Sustitúyese del artículo 1 del Decreto 1691/1991 y sus modificatorios, la parte pertinente al MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Capítulo VII - Ministerio de Trabajo y S.e.guridad Social

S.E.CRETARIA DE TRABAJO:

SUBSECRETARIA DE RELACIONES LABORALES

SUBSECRETARIA DE FORMACION PROFESIONAL

S.E.CRETARIA DE S.E.GURIDAD SOCIAL:

SUBSECRETARIA DE S.E.GURIDAD SOCIAL

Artículo 2

Determínase para la SUBSECRETARIA DE FORMACION PROFESIONAL, que S.E. incorpora por el Artículo 1 del presente, los Objetivos que, como ANEXO I, forman parte integrante de este Decreto.

Artículo 3

Dentro de los CUARENTA Y CINCO (45) días a partir de la publicación de este Decreto, el MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL y el CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA deberán elevar al Poder Ejecutivo Nacional los respectivos proyectos de modificación de sus estructuras organizativas, incluyéndose la transferencia de los recursos humanos, edilicios, patrimoniales y presupuestarios hasta el momento asignados al CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA, necesarios para el desarrollo de las actividades de la SUBSECRETARIA DE FORMACION PROFESIONAL del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL.

Artículo 4

Establécese que para la asignación por parte del CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA del CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del cupo anual previsto por la Ley 22317, con destino a acciones de formación profesional, S.E.rá necesaria la previa intervención de la SUBSECRETARIA DE FORMACION PROFESIONAL del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL.

Artículo 5

El gasto que demande el cumplimiento del presente Decreto S.E.rá atendido con los créditos asignados al MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL.

Artículo 6

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Rodolfo A. Díaz. — Antonio F. S.A.lonia.

Anexo I - Subsecretaria de Formación Profesional

OBJETIVOS:

Planificar y ejecutar la política de formación profesional en todos sus aspectos y modalidades, los que incluyen la formación, calificación, capacitación, reconversión, perfeccionamiento y especialización de los trabajadores.

Integrar la formación profesional en la política nacional laboral.

Participar en el Consejo Nacional de Empleo, la Productividad y el S.A.lario Mínimo Vital y Móvil, a efectos de formular recomendaciones para la elaboración de políticas y programas de formación profesional.

Elaborar el anteproyecto de asignación anual de los recursos del Fondo Nacional de Empleo, correspondientes a acciones de formación profesional, e intervenir en la distribución del cupo anual previsto por la Ley 22317.