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Decreto 1448/2008
Jubilaciones y Pensiones
Aplicación de Limites para el Calculo de los Aportes y Contribuciones
Año de sanción 2008
Fecha de sanción 2008-09-10
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 19032
Ley 23660
Ley 23661
Ley 24241
Ley 24557
Ley 26222
Decreto 279/2008
Enlazada por Ley 19032
Ley 23660
Ley 23661
Ley 24241
Ley 24557
Ley 25239
Ley 26222
Decreto 2284/1991
Decreto 290/2000
Decreto 279/2008
Decreto 330/2010
Decreto 488/2011
Enlaces oficiales Texto original

Sera de aplicación para el sistema nacional del S.E.guro de S.A.lud, el instituto nacional de S.E.rvicios sociales para jubilados y pensionados y el sistema de riesgo del trabajo, lo dispuesto por el primer parrafo del artículo 9 de la Ley 24241, modificada por su similar 26222, que fija los limites para el calculo de los aportes y contribuciones.

Visto

el Expediente 123487/07 del registro de la Superintendencia de S.E.rvicios de S.A.lud; las Leyes 19032, 23660, 23661, 24241, 24557, 25239, 26222 y los Decretos 2284 de fecha 31 de octubre de 1991, 290 de fecha 31 de marzo de 2000; 491 de fecha 20 de abril de 2004, 313 de fecha 29 de marzo de 2007; 1346 de fecha 4 de octubre de 2007 y 279 del 19 de febrero de 2008; y

Considerando

Que el artículo 9 de la Ley 24241, modificado por la Ley 26222, determina un límite para el cálculo de los aportes y contribuciones correspondientes al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), fijando que las remuneraciones no podrán S.E.r inferiores al importe equivalente a TRES (3) veces el valor del módulo previsional (MOPRE) definido en el artículo 21 de la Ley 24241, mientras que en lo relativo al cálculo de los aportes previstos en los incisos a) y c) del artículo 10 de la citada norma la base imponible tendrá un límite máximo equivalente a S.E.TENTA Y CINCO VECES (75) el valor del módulo previsional.

Que diversas áreas del Estado Nacional han opinado que mediante esa modificación S.E. diferencia la base imponible a tener en cuenta por los distintos subsistemas de la S.E.guridad Social, expresándose que los aportes al sistema jubilatorio tendrían como base 75 MOPRES y las contribuciones sin tope, mientras que los aportes y contribuciones al resto de los subsistemas de la S.E.guridad Social mantendrían el límite de 60 MOPRES fijados por el Decreto 290/2000.

No obstante ello, mediante el Decreto 279/2008 S.E. han incrementado a partir del 1 de marzo de 2008, los haberes de las prestaciones a cargo del Régimen Previsional Público, y con ello el límite máximo a que S.E. refiere el artículo 9 de la Ley 24241 y sus modificatorias, para el cálculo de los aportes previstos en los incisos a) y c) del artículo 10 de la citada norma, el cual tendrá un monto equivalente a NOVENTA CON S.E.TENTA CENTESIMOS (90, 0) de veces el valor del módulo previsional (MOPRE).

Que el Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud, y el Instituto Nacional de S.E.rvicios Sociales para Jubilados y Pensionados integran el Régimen de la S.E.guridad Social, ya que tanto el artículo 85 del Decreto 2284/1991, que crea el Sistema Unico de la S.E.guridad Social (SUSS), como el artículo 87 del mismo, que define qué aportes y contribuciones comprende la Contribución Unificada de la S.E.guridad Social (CUSS), exponen que también S.E. encuentra en ella los que tienen como destino esos aportes y contribuciones.

Que mediante la Ley 24557 S.E. ha previsto que las contingencias y situaciones allí cubiertas también integran el Sistema Unico de la S.E.guridad Social (SUSS).

Que la Constitución Nacional determina que la igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas (artículo 16 CN), por lo que S.E. clasifica a los contribuyentes y a la materia imponible sobre la base de criterios razonables esencialmente influidos por la capacidad contributiva de los sujetos llamados a atender las cargas.

Que en cumplimiento de esta manda constitucional, las Leyes 23660 y 23661 han instituido un sistema con carácter obligatorio, eminentemente contributivo, basado en el principio de solidaridad, con efecto redistributivo, de donde resulta la imposición del deber legal de asistencia recíproca entre los miembros de la comunidad de beneficiarios, recargando la mayor obligatoriedad sobre los que más tienen, en beneficio de los que menos tienen.

Que el Gobierno Nacional S.E. encuentra avocado al diseño de políticas tendientes a fortalecer el financiamiento del Sistema Unico de la S.E.guridad Social con recursos genuinos.

Que atendiendo a los principios de igualdad tributaria y solidaridad social, resulta oportuno entender que la reforma al artículo 9 de la Ley 24241 por parte de la Ley 26222 hace también referencia a todos los subsistemas de la S.E.guridad Social y, en consecuencia, corresponde fijar para éstos los mismos límites que dicho artículo fija para el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE S.A.LUD ha tomado la intervención que le compete.

Que el presente Decreto S.E. dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO NACIONAL por el inciso 2 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

S) E.rá de aplicación para el SISTEMA NACIONAL DEL S.E.GURO DE S.A.LUD, el INSTITUTO NACIONAL DE S.E.RVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS y el SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO, previstos por las Leyes 23660, 23661, 19032, y 24557, lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 9 de la Ley 24241, modificado por su similar 26222 que fija los límites para el cálculo de los aportes y contribuciones.

Artículo 2

La determinación dispuesta por esta norma comenzará a regir para los aportes y contribuciones que S.E. devenguen a partir del primer día del mes subsiguiente al de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 3

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER — S.E.rgio T. Massa — Carlos A. Tomada — María G. Ocaña.