Constituyese el citado organismo descentralizado, en jurisdicción del ministerio de S.A.lud y acción social, consecuencia de la fusion de la administración nacional del S.E.guro de S.A.lud (anssal) el instituto nacional de obras sociales (inos) y la dirección nacional de obras sociales (dinos).

Visto

las Leyes 23660, 23661 y sus Decretos reglamentarios y la Ley 24629 y

Considerando

Que S.E.gún lo dispuesto por la Ley 24629 es facultad del Poder Ejecutivo Nacional realizar en su ámbito la reorganización de la Administración Pública Nacional para lograr una mayor eficiencia mediante, entre otras acciones, la reorganización de Organismos que presentan objetivos, competencias, funciones y responsabilidades superpuestas, duplicadas o cuyo mantenimiento S.E. hubiere tornado manifiestamente innecesario.

Que el correcto desenvolvimiento del SISTEMA NACIONAL DEL S.E.GURO DE S.A.LUD exige una supervisión eficiente y racionalizada, con una clara identificación de sus objetivos, funciones y responsabilidades, en un proceso de desregulación progresivo cuyo inicio está instalado en el sistema.

Que resulta necesario mantener las competencias del control de gestión previstas por las Leyes 23660 y 23661 y sus Decretos reglamentarios a ejecutar por un nuevo Organismo que responda a los lineamientos antes mencionados.

Que por otra parte es menester consolidar la actual dinámica de perfeccionamiento hacia modalidades de organización y funcionamiento más eficiente y justas en que S.E. halla inmerso el SISTEMA NACIONAL DEL S.E.GURO DE S.A.LUD.

Que la desregulación del sistema, la exigencia del cumplimiento del Programa Médico Obligatorio y la Garantía de Calidad en la prestación resultan aspectos de significativa importancia que deben resguardarse con la mayor urgencia y, en ese contexto, es necesario unificar la autoridad de aplicación de la normativa vigente en materia del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud.

Que la UNIDAD DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO ha tomado la intervención que le compete.

Que el presente S.E. dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 99, incisos 1) y 2) de la Constitución Nacional y los artículos 7, 8 y concordantes de la Ley 24629.

Decreto

Artículo 1

Fusiónase en la jurisdicción del MINISTERIO DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL la ADMINISTRACION NACIONAL DEL S.E.GURO DE S.A.LUD (ANSSAL), creada por la Ley 23661, el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES (INOS) creado por la Ley 18610 y la DIRECCION NACIONAL DE OBRAS SOCIALES (DINOS) creada por la Ley 23660, constituyendo la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD.

Artículo 2

La citada Superintendencia funcionará como organismo descentralizado de la Administración Pública Nacional en jurisdicción del MINISTERIO DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL, con personalidad jurídica, y con un régimen de autarquía administrativa, económica y financiera, en calidad de ente de supervisión, fiscalización y control de los agentes que integran el Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud.

Artículo 3

La SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD S.E. hará cargo del personal, el activo, y asumirá el pasivo de los entes que S.E. fusionan, conforme la normativa legal vigente. El personal transferido mantendrá sus respectivos niveles, grados, y adicionales de revista vigentes al 31 de diciembre de 1996.

Artículo 4

La SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD asumirá las competencias, objetivos, funciones, facultades, derechos y obligaciones de las entidades que S.E. fusionan por este acto en el marco de su competencia, con excepción de las mencionadas en el Artículo 10.

Artículo 5

Asígnase a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD la fiscalización del cumplimiento del PROGRAMA MEDICO OBLIGATORIO (PMO).

Artículo 6

Asígnase a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD controlar el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 15 y 16 del Decreto 578/1993 del PODER EJECUTIVO NACIONAL, en lo que hace al Hospital Público de Autogestión (HPA).

Artículo 7

Asígnase asimismo a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD la fiscalización del cumplimiento del PROGRAMA NACIONAL DE GARANTIA DE CALIDAD DE LA ATENCION MEDICA en los entes comprendidos en el Sistema.

Artículo 8

Asígnase a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD supervisar el cumplimiento del ejercicio del derecho de opción de los beneficiarios del sistema para la libre elección de obras sociales.

Artículo 9

La máxima autoridad de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD estará a cargo de un Directorio integrado por UN (1) Superintendente, quien ejercerá la Presidencia del Directorio, y CUATRO (4) Directores en representación de los Ministerios DE S.A.LUD, DE ECONOMIA, DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS y DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE, todos ellos designados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

(Artículo sustituido por artículo 1 del

Decreto 27/2000)

Artículo 10

(Artículo derogado por artículo 10 del Decreto 53/1998)

Artículo 11

La SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD S.E. financiará con los recursos previstos para los entes fusionados con la excepción de lo establecido en el artículo 10 del presente Decreto, debiendo procederse oportunamente a la adecuación de las partidas presupuestarias correspondientes.

Artículo 12

Los organismos que S.E. fusionan por las disposiciones del presente Decreto mencionados en el artículo 1, implementarán en las ocasiones previstas en los artículos 13 y 14 la unificación de sus respectivas áreas de apoyo.

Artículo 13

La SUPERINTENDENCIA DEL S.E.RVICIO DE S.A.LUD en el plazo de NOVENTA (90) días presentará al Ministerio de S.A.lud y Acción Social la propuesta de estructura organizativa del organismo correspondiente al primer nivel operativo, de acuerdo a la normativa vigente en la materia, Decreto 1545/1994 y Resolución de la S.E.cretaría de la Función Pública 422/94, adecuando los recursos humanos a las competencias, objetivos y funciones que S.E. le han asignado a la citada entidad por el presente, con las limitaciones impuestas por el artículo 7, último párrafo de la Ley 24629.

Artículo 14

(Artículo derogado por artículo 5 del Decreto 651/1997)

Artículo 15

Comuníquese el presente acto administrativo a la Comisión Mixta de Reforma del Estado y de S.E.guimiento de las Privatizaciones (Ley 23696).

Artículo 16

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Jorge A. Rodríguez. — Alberto J. Mazza.

Antecedentes Normativos

Artículo 10 sustituido por artículo 1 del

Decreto 651/1997 .