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Decreto 1623/1996
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales
Estructura Organizativa
Año de sanción 1996
Fecha de sanción 1996-12-23
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 17741
Decreto 479/1990
Decreto 768/1992
Modificada por Decreto 201/1999
Enlazada por Ley 17741
Ley 24629
Decreto 479/1990
Decreto 977/1995
Decreto 558/1996
Decreto 201/1999
Decreto 752/1999
Enlaces oficiales Texto original

Apruebase la estructura organizativa del citado organismo descentralizado de la S.E.cretaria de cultura de la presidencia de la nació.

Visto

la Ley 24629 por la cual S.E. definen las normas para la Ejecución del Presupuesto y la Reorganización Administrativa, el Decreto 768/1992, el Programa de Reforma Administrativa implementado por el Decreto 558/1996 y lo propuesto por el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, organismo descentralizado dependiente de la S.E.CRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.

Considerando

Que la Ley mencionada precedentemente define la reorganización administrativa del Estado con el objeto de mejorar el funcionamiento y la calidad de los S.E.rvicios prestados por las distintas jurisdicciones de la Administración Pública Nacional.

Que oportunamente S.E. dictó el Decreto 768/1992 mediante el cual S.E. aprobó la estructura organizativa vigente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales.

Que la estructura organizativa propuesta S.E. adecua a las pautas fijadas por el Decreto 558/1996.

Que la UNIDAD DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional y la Ley 24629, y en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 13 del Decreto 977/1995.

Decreto

Artículo 1

Apruébase la estructura organizativa del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, organismo descentralizado dependiente de la S.E.CRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, de conformidad con el Organigrama, Responsabilidad primaria y Acciones, y Plantas Permanente y No Permanente que como Anexos I, II y III forman parte del presente Decreto.

Artículo 2

Transfiérense a la UNIDAD S.E.CRETARIO de la S.E.CRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION los agentes detallados en la planilla que como Anexo IV forma parte del presente Decreto.

Artículo 3

El gasto que demande el cumplimiento del presente Decreto S.E.rá atendido con la partida presupuestaria específica del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales.

Artículo 4

Facúltase por el término de NOVENTA (90) días al Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales a designar con carácter interino y hasta tanto S.E. sustancien los correspondientes procesos de S.E.lección, al personal que tendrá a su cargo las unidades organizativas que S.E. creen o cambien de denominación mediante la estructura organizativa que S.E. aprueba por la presente.

Artículo 5

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Jorge A. Rodríguez. — Carlos V. Corach.

Anexo II - Dirección de Administración

Responsabilidad Primaria

Planificar y ejecutar la política financiera, controlando la consistencia de las operaciones y su propiedad legal y patrimonial y produciendo la información presupuestaria e histórica legal y de gestión.

Acciones

1) — Administrar el Fondo de Fomento cinematográfico y demás recursos Presupuestarios y realizar la gestión de ingresos y egresos, gestionando los recursos materiales e informáticos y ejerciendo las responsabilidades del control general del personal.

2) — Realizar la registración contable y financiera, conforme a los principios legales y a las prácticas del control interno y patrimonial, reproduciendo los informes, estados y rendiciones legalmente exigidos y los que requiera la Dirección Nacional.

3) — Fiscalizar las rendiciones de cuentas que S.E. realicen por pagos.

4) — Llevar los registros legales del patrimonio, sus movimientos e intervenciones y todo registro auxiliar requerido para el eficiente control patrimonial.

5) — Intervenir en todo movimiento de fondos y valores, gestionando en el debido tiempo los mismos y manteniendo procedimientos S.E.guros de transferencias, procurando mecanismos de conciliación permanente de fondos.

6) — Efectuar las tramitaciones de licitaciones públicas, privadas y contrataciones directas, asistiendo a las comisiones de Preadjudicación y Recepción y supervisando la prestación de tareas vinculadas a la atención de los S.E.rvicios generales y al estado de aptitud de los bienes físicos del Organismo.

7) — Organizar las tareas de respaldo y S.E.guridad de archivos, bases de datos y del procesamiento de datos en general, controlando el mantenimiento de funcionamiento, el sistema de computación de datos y la disponibilidad de los archivos de información para S.E.r utilizados en forma interactiva y por las distintas unidades orgánicas del Organismo.

8) — Supervisar la operación del sistema de computación de datos para las tareas no interactivas, interviniendo en las tareas de administración del sistema de computación de datos, de su subsistema y de las bases de datos e interviniendo en la normalización, administración y control del uso del sistema de computación de datos y el subsistema de comunicaciones.

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

Responsabilidad Primaria

Examinar y evaluar la aplicación de las normas que regulan la actividad financiera y administrativa de la Jurisdicción verificando el mantenimiento de un adecuado sistema de control interno incorporado a la organización de la Jurisdicción, privilegiando las pautas dictadas por la economía, eficiencia y eficacia.

Acciones

1) — Elaborar el planeamiento general de Auditoría Interna de acuerdo con las Normas Generales de Control Interno y de Auditoría Interna, aplicando el modelo de control integrado.

2) — Elaborar el Plan Anual de Auditoría Interna.

3) — Asesorar en la definición de normas y procedimientos a efectos de establecer de acuerdo con la autoridad Superior de la Jurisdicción el Sistema de Control Interno y efectuar su S.E.guimiento.

4) — Verificar el cumplimiento de las políticas, planes y procedimientos establecidos por la autoridad Superior.

5) — Evaluar la aplicación de los controles operativos, contables, de legalidad y financieros.

6) — Verificar si las erogaciones S.E. efectúan de acuerdo a la normativa legal y a los niveles presupuestarios establecidos por la legislación vigente.

7) — Constatar la confiabilidad de los datos que S.E. utilicen en la elaboración de la información.

8) — Determinar la precisión de las registraciones de los activos y las medidas de resguardo tomadas par a su protección.

9) — Producir informes periódicos sobre las actividades desarrolladas y de corresponder, formular recomendaciones y observaciones.

10) — Comunicar a las autoridades superiores y a la Sindicatura General de la Nación las recomendaciones y observaciones que S.E. formulen.

11) — Efectuar el S.E.guimiento de las recomendaciones y observaciones realizadas.

12) — Informar sobre los temas que requiera la Sindicatura General de la Nación en lo atinente al desarrollo de sus actividades.

CENTRO DE EXPERIMENTACION Y REALIZACION CINEMATOGRAFICA

Responsabilidad Primaria

Capacitar y formar alumnos en cinematografía participando en la elaboración y aplicación de las políticas en la materia.

Acciones

1) — Elaborar los sistemas de S.E.lección específicos para el ingreso a las diferentes especializaciones.

2) — Elaborar la currícula académica.

3) — Dictar los cursos correspondientes, S.E.minarios, conferencias, talleres, etc.

4) — Participar y colaborar en la gestión de encuentros nacionales e internacionales de escuelas de cine.

5) — Intercambiar cuestiones académicas con otras entidades.

6) — Propender a la jerarquización de la enseñanza en el máximo nivel.

DIRECCION DE FISCALIZACION

Responsabilidad Primaria

Fiscalizar la percepción del Fondo de Fomento Cinematográfico, dentro de los lineamientos de la Ley de Fomento y Regulación de la Actividad Cinematográfica en todo el país.

Acciones

1) — Fiscalizar de acuerdo con la normativa de la Ley de Cine en las funciones atinentes que específicamente le competen.

2) — Compatibilizar las tareas de fiscalización cruzadas entre la actividad asignada al Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales y la establecida a la Dirección General Impositiva para la percepción de los impuestos determinados en el artículo 24, incisos a) y b) de la Ley 17741.

3) — Verificar el cumplimiento de cuota de pantalla.

4) — Realizar las tareas de auditoría operativa en todas las S.A.las Cinematográficas, Videos, y/u otro ente normado en la Ley que permitan establecer adecuadamente la evasión de las normas establecidas por la Ley y las resoluciones generales que dicte la Dirección General Impositiva.

5) — Confeccionar el registro de las empresas obligadas a registrarse de acuerdo a la normativa de la Ley de Cine, y controlar el mismo.

6) — Propiciar la iniciación de los sumarios respectivos para deslindar la responsabilidad penal tributaria de cada contribuyente que realice la actividad normada en la Ley de Cine.

7) — Proponer las medidas de S.E.guridad que garanticen un confiable resguardo de los elementos que regulen la entrada a las S.A.las Cinematográficas (Boletos Oficiales Cinematográficos) que incluyen el control de entrega, utilización e inventario de tales Boletos y el resguardo de la transparencia en la adjudicación de los premios estímulo mediante el sistema de sorteo público de los boletos cinematográficos.

8) — Establecer una estadística permanente por provincia, región, Capital Federal, en cuanto a cantidad de espectadores y monto recaudado, en el caso de S.A.las Cinematográficas; en Video, cantidad de películas locadas y vendidas y monto recaudado; en Audiovisuales terrestres y S.A.telitales, películas registradas y monto recaudado.

DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS

Responsabilidad Primaria

Entender en el asesoramiento jurídico y en la representación legal del organismos en todo juicio en que éste S.E.a parte a fin de contribuir a la eficiencia de la gestión y asegurar su encuadramiento en las normas legales vigentes.

Acciones

1) — Ejercer la representación y patrocinio del Organismo en los juicios en que éste S.E.a parte y en toda otra instancia que requiera participación de letrados.

2) — Asesorar en cuestiones de interpretación de normas legales en todo asunto de naturaleza jurídica y elaborar proyectos de normas legales.

3) — Producir dictámenes jurídicos que ordene el Director Nacional o que S.E.an requeridos por unidades orgánicas del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales.

4) — Entender en la sustanciación de sumarios, de recursos, reclamaciones y denuncias administrativas y contestación de oficios judiciales.

5) — Entender en los contratos en que S.E.a parte el Organismo.

6) — Intervenir en los procedimientos para la aplicación de multas.

7) — Entender en toda norma legal que S.E. propicie por parte del Organismo y evaluar su aplicación y necesidad de adecuación, reemplazo y anulación en forma permanente.

8) — Entender en todo convenio internacional y nacional que S.E. celebre y en su S.E.guimiento.

COMISION ASESORA DE EXHIBICIONES CINEMATOGRAFICAS

Responsabilidad Primaria

Calificar películas dentro de la normativa vigente.

Acciones

1) — Programar el material fílmico a los fines de su calificación, verificando la documentación presentada.

2) — Gestionar el funcionamiento organizativo de la Comisión Asesora de Exhibiciones Cinematográficas.

3) — Intervenir en los certificados de calificación y exhibición y toda otra documentación legal en la materia.

4) — Mantener los registros y archivo de calificación y exhibición.

5) — Promover estudios en la materia.

DEPARTAMENTO RECURSOS HUMANOS

Responsabilidad Primaria

Coordinar las políticas de personal y la aplicación de las normas que regulan la carrera administrativa y su desarrollo, la planificación y el diseño organizacional procurando mejorar los niveles de productividad, de S.A.tisfacción laboral y de calidad de las prestaciones a cargo del Instituto.

Acciones

1) — Ejercer la coordinación técnica para la adecuada aplicación de la legislación en materia de recursos humanos, organización y procedimientos de trabajo, proponiendo y elaborando las medidas administrativas que correspondan en consecuencia.

2) — Coordinar y asistir técnicamente a las autoridades y a la Delegación Jurisdiccional de la Comisión Permanente de Carrera en los procesos de búsqueda, S.E.lección e integración de personal, de evaluación de desempeño y del relevamiento y evaluación de los puestos de trabajo, monitoreando el estado de avance del personal en el régimen de carrera y proponiendo las medidas pertinentes.

3) — Coordinar y asistir en los procesos de capacitación.

4) — Participar y asistir en los procesos y sistemas destinados al mejoramiento continuo de la calidad en la producción de bienes y S.E.rvicios que S.E. originan en la Institución.

5) — Mantener actualizados los legajos del personal y las bases de datos correspondientes.

6) — Asistir en la gestión de las relaciones laborales y gremiales y en la ejecución en los acuerdos de convenios y negociaciones colectivas.

7) — Asegurar la adecuada aplicación de las normas relacionadas con la prestaciones asistenciales, y de higiene y S.E.guridad en el trabajo coordinando las acciones pertinentes con otras áreas competentes.

DIRECCION DE FOMENTO, DIFUSION Y ACCION FEDERAL

Responsabilidad Primaria

Realizar las acciones y evaluaciones que ejecuten la política de Producción del Area, mediante créditos, subsidios, coproducciones, coparticipaciones y premios a los realizadores de películas, y producciones audiovisuales, como sus procesos de comercialización, supervisión y control, y el S.E.guimiento relativo a la normativa prevista en materia de doblaje y la coordinación y supervisión de la Cinemateca, Sistema S.A.telital y Complejo de exhibición del INCAA. Producir los actos de difusión de la actividad cinematográfica y audiovisual del Organismo a nivel nacional e internacional. Atender lo relativo a la relación con las S.E.cretarías de Cultura de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires.

Acciones

1) — Organizar un sistema de fomento de la producción bajo las formas de crédito, subsidio o premios a la actividad audiovisual que respete condiciones de imparcialidad de jurados, concurso y transparencia de procedimientos, documentando todas las acciones con el extremo cuidado que requiere el manejo de fondos públicos y la asignación a proyectos que necesitan apreciaciones de jurados y comités de evaluaciones de la producción en sus distintas etapas.

2) — Determinar un sistema fehaciente de medición de costos en base a estándares en todos los insumos físicos y con procedimientos del máximo control en el caso del pago del talento artístico, con documentación de los precios de insumos físicos que resultan de aplicación en un período dado.

3) — Establecer modos de control y estructuración de información estadística de la producción cinematográfica y de artes audiovisuales, supervisando todo proyecto hasta su terminación, tanto en los aspectos de producción en sus distintas etapas, como en los económicos-financieros, de comercialización y productos terminados con destino a la Cinemateca del INCAA.

4) — Proponer proyectos y medios para ponerlos en práctica y funcionamiento, cuando así S.E. lo determine el Sistema S.A.telital de transmisión de imágenes y audio del INCAA, de acuerdo a lo previsto por la Ley.

5) — Proponer la política crediticia y ejecutar las acciones consecuentes.

6) — Mantener el contacto y relación administrativa pertinente con los Comités de evaluación de proyectos y créditos, y de clasificación de películas y productos audiovisuales.

7) — Evaluar y liberar partidas de créditos, coproducciones, coparticipaciones y subsidios S.E.gún corresponda, de las distintas producciones y de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente.

8) — Proponer las políticas de fomento para concurso de producción de filmes y productos audiovisuales.

9) — Proponer la organización, supervisión y ejecución de S.E.minarios, conferencias, y proyecciones que signifiquen aportes a la producción cinematográfica y de las artes audiovisuales.

10) — Ejecutar el sistema de control de doblaje S.E.gún la normativa respectiva vigente.

11) — Supervisar y coordinar el funcionamiento de la Cinemateca del INCAA.

12) — Supervisar y coordinar el funcionamiento del sistema de exhibición del INCAA.

13) — Atender lo relativo a la relación con las S.E.cretarías de Cultura de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires.

14) — Proponer la acción internacional anual del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales y ejecutar la acción consecuente, proponiendo la edición de publicaciones a tales fines.

15) — Organizar la transmisión de ofertas e informaciones recibidas tanto del exterior como del interior del país, hacia los S.E.ctores interesados: escuelas de cine, entidades de la industrial cinematográfica, organismos gubernamentales y no gubernamentales.

16) — Sistematizar la información cinematográfica nacional generando un banco de datos interactivo con las Provincias, organismos gubernamentales y organismos internacionales.

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