Determinase que todas las prestaciones previsionales a cargo de la administración nacional de la S.E.guridad social (anses), otorgadas en virtud de la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias, de regimenes nacionales generales anteriores a la misma y sus modificatorias, de regimenes especiales derogados, o por las ex cajas o institutos provinciales y municipales de prevision cuyos regimenes fueron transferidos a la nación, a todos los destinatarios y destinatarias de las pensiones no contributivas y graciables que refieran a la movilidad prevista en el artículo 32 de la Ley 24241 y sus modificatorias y a la pension honorifica del veterano de guerra, tendran un incremento porcentual equivalente a dos coma tres por ciento (2, %) sobre el haber devengado correspondiente al mensual febrero de 2020, mas un importe fijo de pesos mil quinientos ($ 1500). En el caso de que existan co-participes en las pensiones por fallecimiento, el monto fijo a percibir S.E. distribuira de forma ponderada de acuerdo a la participación de cada coparticipe en el beneficio, conforme lo instituido en el artículo 98 de la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias.

Visto

el Expediente N EX-2020-10504647- -ANSES-DPR#ANSES, las Leyes Nros. 24241, 24714, 26417, 26425, 27160, 27260, 27426, 27431, 27541 sus respectivas modificatorias y complementarias, el Decreto 73/2019, la Resolución de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL 284 de fecha 28 de noviembre de 2019.

Considerando

Que el ESTADO NACIONAL tiene como uno de sus objetivos principales la protección de los ciudadanos y las ciudadanas, a fin de garantizar las prestaciones de la S.E.guridad Social y priorizar la atención de las familias que presentan mayor vulnerabilidad.

Que mediante la Ley 24241, sus normas modificatorias y complementarias, S.E. instituyó con alcance nacional el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), dando cobertura a las contingencias de vejez, invalidez y muerte.

Que la Ley 26425 dispuso la unificación del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) en un único régimen previsional público, denominado Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), financiado a través de un sistema solidario de reparto.

Que la Ley 27260 instituyó con alcance nacional la Pensión Universal para el Adulto Mayor, de carácter vitalicio y no contributivo, para todas las personas de S.E.SENTA Y CINCO (65) años de edad o más que cumplan con los requisitos previstos en su artículo 13.

Que la Ley 27426 sustituyó el artículo 32 de la Ley 24241 y sus modificatorias, y estableció un nuevo índice de movilidad de las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del artículo 17 de ese cuerpo legal.

Que, asimismo, diversas normas establecen el derecho a prestaciones no contributivas por vejez, por invalidez, a madres de SIETE (7) hijos o más y pensiones graciables.

Que a través de la Ley 24714, sus modificatorias y complementarias, S.E. instituyó, con alcance nacional y obligatorio, un Régimen de Asignaciones Familiares para los trabajadores y las trabajadoras que presten S.E.rvicios remunerados en relación de dependencia en la actividad privada y pública nacional; para los beneficiarios y beneficiarias de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y del S.E.guro de Desempleo; para aquellas personas inscriptas y con aportes realizados en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) establecido por la Ley 24977, sus modificatorias y complementarias; para los beneficiarios y beneficiarias del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), del régimen de pensiones no contributivas por invalidez, y para la Pensión Universal para el Adulto Mayor; como así también para las titulares de la Asignación por Embarazo para Protección Social y de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social.

Que la Ley 27160 dispone que S.E.rán móviles los montos de las Asignaciones Familiares y los rangos de ingresos del grupo familiar previstos en la Ley 24714, sus normas modificatorias y complementarias, con excepción de la establecida en el inciso e) del artículo 6 de la misma.

Que por el artículo 114 de la Ley 27431 S.E. sustituyó el S.E.gundo párrafo del artículo 1 de la Ley 27160, a los efectos de determinar que el cálculo de la movilidad S.E. realizará conforme a lo previsto por el artículo 32 de la Ley 24241 y sus modificatorias.

Que en los artículos 8 y 9 de la Ley 26417 S.E. dispone que el haber mínimo garantizado por el artículo 125 de la Ley 24241 y sus modificatorias, como así también el haber máximo, S.E. ajustarán en función a la movilidad prevista en el artículo 32 de la Ley 24241 y sus modificatorias.

Que en su artículo 10 la citada Ley 26417 establece que la base imponible máxima prevista en el primer párrafo del artículo 9 de la Ley 24241 y sus modificatorias, S.E. ajustará conforme la evolución del índice previsto en el artículo 32 de la mencionada Ley.

Que la Ley 27541 declaró la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energética, S.A.nitaria y social, suspendiendo por CIENTO OCHENTA (180) días la aplicación del artículo 32 de la Ley 24241.

Que en atención a la emergencia antes citada y por el plazo allí establecido, el PODER EJECUTIVO NACIONAL deberá fijar trimestralmente el incremento de los haberes previsionales correspondientes al régimen general de la Ley 24241, atendiendo al precepto constitucional de movilidad de las prestaciones, como así también a los principios cardinales de solidaridad, redistribución y sustentabilidad del Sistema Previsional, dando prioridad a los beneficiarios y beneficiarias de más bajos ingresos.

Que a través del Decreto 73/2019, como política de gobierno y con la finalidad de atender las necesidades de los grupos más vulnerables, S.E. otorgó un subsidio extraordinario por un monto máximo de PESOS CINCO MIL ($ 5000) en los meses de diciembre de 2019 y enero de 2020, para los beneficiarios y beneficiarias de las prestaciones enumeradas en los incisos a), b) y c) del artículo 1 de dicho Decreto; como así también un subsidio por un monto de PESOS DOS MIL ($ 2000) en el mes de diciembre de 2019 para los y las titulares de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, por cada hijo o hija y hasta el quinto o quinta inclusive, y/o de la Asignación por Embarazo para Protección Social previstas en la Ley 24714, sus modificatorias y complementarias.

Que la erogación que implicó el pago de los subsidios extraordinarios citados en el considerando precedente, sumada al incremento que S.E. determina a través del presente Decreto, representa una medida superadora a las que fueron adoptadas a través de los índices que S.E. encontraban vigentes.

Que, con el objetivo de acompañar y cuidar a los S.E.ctores más vulnerables y más necesitados de la sociedad, es decisión del ESTADO NACIONAL otorgar un incremento en el haber destinado: a los titulares de prestaciones previsionales del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA); a los beneficiarios y beneficiarias de la Pensión Universal para el Adulto Mayor; a los destinatarios y destinatarias de las Pensiones no Contributivas; y de la Pensión Honorífica de Veterano de Guerra; y a los titulares de las Asignaciones Familiares comprendidas en la Ley 24714, sus normas modificatorias y complementarias, con excepción de la establecida en el inciso e) del artículo 6 de la misma.

Que, en materia de las prestaciones previsionales enunciadas en el considerando precedente, el incremento S.E.rá liquidado teniendo en cuenta un porcentual sobre el haber devengado correspondiente al mensual febrero 2020, más una suma fija.

Que, con respecto a las Asignaciones Familiares previstas en la Ley 24714, sus normas modificatorias y complementarias, con excepción de la establecida en el inciso e) del artículo 6 de la misma y sus modificaciones, el incremento S.E.rá liquidado teniendo en cuenta un porcentaje sobre los rangos y montos vigentes.

Que atento a que diversos conceptos vinculados a la S.E.guridad social remiten para su actualización periódica a los índices de movilidad del suspendido artículo 32 de la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias, es necesario establecer un criterio sustitutivo y transitorio de dicho índice, con criterios de razonabilidad y equilibrio a efectos de asegurar la armonía de los distintos subsistemas y procesos vinculados a dichos parámetros.

Que los aumentos dispuestos precedentemente S.E.rán otorgados a partir del mes de marzo del corriente año y quedarán incorporados como parte integrante del haber previsional, de las Asignaciones Familiares y de las Pensiones no Contributivas.

Que el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL S.E. encuentra facultado a determinar la actualización de las prestaciones y/o los conceptos no considerados en la normativa precedentemente citada que refiera a la movilidad prevista en el artículo 32 de la Ley 24241 y sus modificatorias.

Que la S.E.CRETARÍA DE S.E.GURIDAD SOCIAL, dependiente del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSES), la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) y la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD (SSS), en el marco de sus respectivas competencias, deberán adoptar todas las medidas reglamentarias complementarias y aclaratorias que S.E.an necesarias para asegurar los objetivos planteados en el presente Decreto.

Que la Ley 26122 regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN respecto de los Decretos dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artículo 76 de la Constitución Nacional.

Que la citada Ley determina que la Comisión Bicameral Permanente tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los Decretos de delegación legislativa.

Que el artículo 22 de dicha norma dispone que las Cámaras S.E. pronuncian mediante S.E.ndas resoluciones y que el rechazo o aprobación de los Decretos deberá S.E.r expreso, conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta Magna.

Que los S.E.rvicios de Asesoramiento Jurídicos Permanentes han tomado la intervención que les compete.

Que el presente S.E. dicta en cumplimiento del mandato y los principios de la Ley 27541 de "Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública".

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL dicta la presente medida en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 76 y 99 incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional y el artículo 55 de la Ley 27541

Decreto

Artículo 1

Determínase que todas las prestaciones previsionales a cargo de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSES), otorgadas en virtud de la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias, de regímenes nacionales generales anteriores a la misma y sus modificatorias, de regímenes especiales derogados, o por las ex cajas o institutos provinciales y municipales de previsión cuyos regímenes fueron transferidos a la Nación, a todos los destinatarios y destinatarias de las pensiones no contributivas y graciables que refieran a la movilidad prevista en el artículo 32 de la Ley 24241 y sus modificatorias y a la Pensión Honorífica del Veterano de Guerra, tendrán un incremento porcentual equivalente a DOS COMA TRES POR CIENTO (2, %) sobre el haber devengado correspondiente al mensual febrero de 2020, más un importe fijo de PESOS MIL QUINIENTOS ($ 1500). En el caso de que existan co-partícipes en las pensiones por fallecimiento, el monto fijo a percibir S.E.

distribuirá de forma ponderada de acuerdo a la participación de cada copartícipe en el beneficio, conforme lo instituido en el artículo 98 de la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias.

Artículo 2

Determínase un incremento de los rangos de ingresos del grupo familiar y de los montos de las Asignaciones Familiares previstas en la Ley 24714, sus normas modificatorias y complementarias, con excepción de la establecida en el inciso e) del artículo 6 de la misma, el cual S.E.rá equivalente al TRECE POR CIENTO (13 %) de los rangos y montos establecidos en los Anexos mencionados en el artículo 2 de la Resolución ANSES 284/19.

Artículo 3

Dispónese que los incrementos otorgados en el presente Decreto regirán a partir del 1 de marzo de 2020 y quedarán incorporados como parte integrante del haber de las prestaciones alcanzadas y de las Asignaciones Familiares, respectivamente.

Artículo 4

Dispónese que el haber mínimo garantizado por el artículo 125 de la Ley 24241 (texto S.E.gún Ley 26222) y el haber máximo de las jubilaciones otorgadas y a otorgar S.E.gún la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias, S.E.rán actualizados a partir del 1 de marzo de 2020, con el incremento porcentual más el importe fijo establecido en el artículo 1 del presente Decreto.

Artículo 5

El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL determinará la actualización de las prestaciones y/o los conceptos no considerados en los artículos precedentes que refieran a la movilidad prevista en el artículo 32 de la Ley 24241, sus modificatorias y complementarias.

Artículo 6

Facúltase a la S.E.CRETARÍA DE S.E.GURIDAD SOCIAL, dependiente del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSES), a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) y a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD (SSS), en el marco de sus respectivas competencias, a adoptar todas las medidas reglamentarias, complementarias, interpretativas y aclaratorias que S.E.an necesarias para asegurar la efectiva aplicación del presente Decreto.

Artículo 7

Facúltase a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS a realizar las adecuaciones presupuestarias correspondientes para dar cumplimiento a las disposiciones que S.E. establecen por la presente medida.

Artículo 8

Dése cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.

Artículo 9

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. FERNÁNDEZ - S.A.ntiago Andrés Cafiero - Claudio Omar Moroni