Escudo de la República Argentina.png
Decreto 1673/2005
Presupuesto
Presupuesto de la Administración Nacional Ejercicio 2005 - Modificación
Año de sanción 2005
Fecha de sanción 2005-12-27
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 25967
Decreto 1959/2004
Modificada por Decreto 2030/2006
Enlaces oficiales Texto original

Modificase el presupuesto de la administración nacional para el ejercicio 2005, a fin de disponer con caracter transitorio y limitado a ciertos casos la constitución de aplicaciones financieras por parte de jurisdicciones y entidades para financiar gastos del tesoro nacional y asimismo registrar la devolución de la aplicación financiera dispuesta por el Decreto 1959/2004 y anticipar la percepción de remanentes de recursos provenientes de la comision nacional de comunicaciones, los que S.E. destinaran a la atención de erogaciones con cargo al tesoro nacional.

Visto

el Presupuesto de la Administración Nacional para el Ejercicio 2005, aprobado por la Ley 25967 y distribuido por la Decisión Administrativa 1 de fecha 11 de enero de 2005.

Considerando

Que mediante el artículo 37 de la Ley 11672 Complementaria Permanente de Presupuesto (T. O. 2005) S.E. faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL a disponer la constitución de aplicaciones financieras a título gratuito por parte de las Jurisdicciones y Entidades de la Administración Nacional a favor del Tesoro Nacional, con la finalidad de atender el financiamiento de sus gastos cuando S.E. requiera la utilización de las disponibilidades del Sistema de la Cuenta Unica del Tesoro, estableciendo, además, que dichas inversiones pueden constituirse por un plazo de hasta NOVENTA (90) días.

Que durante el transcurso del Ejercicio Fiscal 2005 S.E. utilizaron disponibilidades afectadas al Sistema de la Cuenta Unica del Tesoro Nacional con destino al financiamiento de la ejecución financiera del Presupuesto de la Administración Nacional, las que deberían S.E.r restituidas con anterioridad al 30 de diciembre de 2005.

Que el Tesoro Nacional no dispondrá de recursos suficientes al cierre del Ejercicio 2005 que le permitan cubrir en su totalidad las disponibilidades de los organismos de la Administración Nacional.

Que, en consecuencia, resulta necesario disponer con carácter transitorio y limitado a ciertos casos la constitución de aplicaciones financieras por parte de Jurisdicciones y Entidades de la Administración Nacional, para financiar gastos del Presupuesto Nacional a cargo del Tesoro Nacional.

Que asimismo corresponde registrar la devolución de la aplicación financiera dispuesta por el Decreto 1959/2004 cuyo vencimiento operó durante el primer trimestre del corriente año.

Que S.E. ha constatado que los ingresos percibidos por la Entidad 115 - COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, administración descentralizada en el ámbito del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, exceden a los gastos previstos en la Ley 25967, razón por la cual resulta oportuno anticipar la percepción de una parte de los remanentes de recursos que S.E. producirán en el ejercicio financiero vigente con el objeto de destinarlos a la atención de erogaciones con cargo al Tesoro Nacional.

Que el Decreto 1376/2005 aprueba el aumento del aporte de la REPUBLICA ARGENTINA a la CORPORACION ANDINA DE FOMENTO (CAF) y un aporte especial al BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA (BCIE) autorizando al Gobierno Nacional a través del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION a efectuar los pagos correspondientes, con financiamiento del Banco de la Nación Argentina.

Que S.E. deben incrementar los créditos vigentes de la Jurisdicción 90 - S.E.RVICIO DE LA DEUDA PUBLICA a los efectos de registrar las colocaciones de Títulos Públicos emitidos como consecuencia del Programa de Reordenamiento del Sistema Financiero previsto por el Decreto 905/2002.

Que es necesario prever las autorizaciones para registrar el costo de las colocaciones de Bonos del Gobierno Nacional bajo la par realizadas durante el presente ejercicio.

Que al no verificarse desembolsos de préstamos previstos de libre disponibilidad provenientes principalmente del FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, la Fuente de Financiamiento Crédito Externo es insuficiente para atender los S.E.rvicios de la deuda pública.

Que en consecuencia es necesario sustituir la mencionada Fuente Financiera por otras, entre las que S.E. cuentan la colocación en Títulos Públicos a largo plazo en el mercado financiero y la proveniente de anticipos financieros del Banco Central de la República Argentina Argentina.

Que el artículo 2 del Decreto 2737/2002, ratificado por el artículo 31 de la Ley 25827, estableció que los impuestos nacionales que S.E. recauden mediante la aplicación de Títulos Públicos deben S.E.r reconocidos como pasivos del ESTADO NACIONAL a favor de los partícipes de los distintos sistemas de distribución de impuestos en la proporción que a cada uno le corresponda de acuerdo a la normativa vigente.

Que por tal motivo deben incorporarse los créditos presupuestarios pertinentes a favor de tales partícipes.

Que el artículo 16 de la Ley 25967 facultó al MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION a cancelar las obligaciones recíprocas del ESTADO NACIONAL, los Estados Provinciales y la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, comprendidas en los Artículos 2 del Decreto 2737/2002, 2, inciso c) del Decreto 1274/2003 y 31 de la Ley 25827, cuya extinción no S.E. hubiera producido por encontrarse las operaciones respectivas pendientes de instrumentación.

Que asimismo el Artículo 17 de la ley citada precedentemente facultó al PODER EJECUTIVO NACIONAL a instrumentar el S.A.neamiento definitivo de la situación financiera entre cada una de las Provincias, la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES y el ESTADO NACIONAL en el marco del Régimen de Compensación previsto en el artículo 26 de la Ley 25917 proponiendo y acordando conciliaciones, transacciones, reconocimientos, remisiones y toda otra operación que tienda a la determinación y cancelación de las deudas y/o créditos entre las partes, en los casos en litigio, convenirse conciliaciones y transacciones, determinar los S.A.ldos mediante el procedimiento que S.E. dicte y aplicar los mismos para la cancelación de las obligaciones de las Jurisdicciones Provinciales y la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, derivadas de los Artículos 14 y 15 del Decreto 1274/2003, quedando incluida en las facultades otorgadas la de cancelar las obligaciones del ESTADO NACIONAL comprendidas en el

artículo 2 del Decreto 2737/2002, correspondientes al Ejercicio 2004.

Que es política del Gobierno Nacional la solución de los perjuicios que ha ocasionado la grave crisis que ha sufrido la Nación Argentina, dando prioridad a la atención de los S.E.ctores más vulnerables de la sociedad.

Que entre los mismos figuran los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, con acreencias pendientes de cancelación originadas en S.E.ntencias judiciales firmes que ordenan el reajuste de las prestaciones previsionales a cargo del Régimen Previsional Público.

Que, en tal S.E.ntido, corresponde brindar la cobertura presupuestaria correspondiente al proceso de liquidación y cancelación de S.E.ntencias judiciales, por la parte que corresponda abonar con la colocación de instrumentos de la deuda pública, modificando el importe consignado en la Planilla Anexa al artículo 52 de la Ley 25967.

Que el artículo 1 del Decreto 1735/2004 dispuso la reestructuración de la deuda del ESTADO NACIONAL, instrumentada en los bonos cuyo pago fue objeto de diferimiento S.E.gún lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 25827, mediante una operación de canje nacional e internacional a S.E.r llevada a cabo con los alcances y en los términos y condiciones establecidos en dicho Decreto.

Que la REPUBLICA ARGENTINA S.E. comprometió a aplicar, desde el año 2004 hasta el año 2009 inclusive, el excedente de la capacidad de pago anual de la misma a más tardar DOCE (12) meses después de finalizado cada uno de esos años a la recompra, a su exclusivo criterio, de bonos nuevos y otras obligaciones de deuda en circulación, excluyendo los títulos que habiendo sido elegibles para la operación de canje aprobada por el Decreto 1735/2004 no fueron presentados ni aceptados en los términos de dicha oferta, ni las obligaciones resultantes de Títulos Elegibles que fueran modificados con posterioridad a la liquidación de la mencionada operación.

Que por el Artículo 1 de la Resolución Conjunta 115 de la S.E.CRETARIA DE FINANZAS y 323 de la S.E.CRETARIA DE HACIENDA ambas dependientes del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION de fecha 17 de noviembre de 2005 amparada en las normas citadas precedentemente S.E. dispuso, de conformidad a lo establecido en el "Suplemento de Prospecto (Prospectus Supplement)" y las "Condiciones Aplicables a los Bonos emitidos bajo la ley de la REPUBLICA ARGENTINA", aprobados por la Resolución 20 de fecha 13 de enero de 2005 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, y obrantes como Anexos I y III de dicha norma, la aplicación de "el excedente de capacidad de pago anual" de la REPUBLICA ARGENTINA para los años 2004 a 2009, inclusive, a la recompra de bonos nuevos y otras obligaciones de deuda en circulación mediante una o varias licitaciones públicas, conforme al procedimiento que S.E. aprobó en dicha norma.

Que, en consecuencia, es necesario reforzar los créditos presupuestarios a los efectos de permitir la registración de la operatoria descripta precedentemente.

Que atento a la urgencia en resolver las situaciones expuestas resulta imperioso adoptar las medidas proyectadas, configurando una circunstancia excepcional que hace imposible S.E.guir los trámites ordinarios previstos por la Constitución Nacional para la S.A.nción de las leyes.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las atribuciones emergentes del Artículo 99, incisos 1 y 3 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Dispónese el ingreso por parte de la Entidad 115 - COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, administración descentralizada en el ámbito del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, como contribución al Tesoro Nacional en carácter de anticipo de remanentes de recursos del Ejercicio 2005 la suma de PESOS S.E.SENTA Y S.E.IS MILLONES ($ 66000000), el cual deberá efectivizarse en el presente ejercicio.

Artículo 2

Dispónese la constitución de una aplicación financiera, a título gratuito, por parte de las Jurisdicciones y Entidades de la Administración Nacional, de acuerdo a lo indicado y por los montos que S.E. detallan en el Anexo que forma parte integrante del presente artículo. La aplicación financiera que S.E. destinará al financiamiento de gastos a cargo del Tesoro Nacional deberá instrumentarse antes del 29 de diciembre de 2005.

Facúltase a la S.E.CRETARIA DE HACIENDA y a la S.E.CRETARIA DE FINANZAS, ambas dependientes del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, a dictar las normas complementarias, interpretativas y aclaratorias a que diera lugar el presente artículo en el ámbito de sus respectivas competencias.

Artículo 3

Modifícase el artículo 52 de la Ley 25967 y la Planilla Anexa a dicho artículo, sustituyendo el texto de su primer párrafo por el siguiente:

"ARTICULO 52.- Fíjase en PESOS DOS MIL CIENTO OCHENTA MILLONES ($ 2180000000) el importe máximo de colocación de Bonos de Consolidación y de Bonos de Consolidación de Deudas Previsionales, en todas sus S.E.ries vigentes, para el pago de las obligaciones contempladas en el inciso f del artículo 2 de la Ley 25152, las alcanzadas por el Decreto 1318/1998 y las referidas en los Artículos 16 y 17 de la presente ley, por los importes que en cada caso S.E. indican en la Planilla Anexa al presente artículo".

Artículo 4

Modifícase el Presupuesto de la Administración Nacional para el Ejercicio 2005, de acuerdo con el detalle obrante en Planillas Anexas al presente artículo que forman parte integrante del mismo.

Artículo 5

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 6

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — KIRCHNER. — Alberto A. Fernández. — Julio M. De Vido. — Nilda C. Garré. — Aníbal D. Fernández. — Felisa Miceli. — Daniel. F. Filmus. — Alberto J. B. Iribarne. — Carlos A. Tomada. — Jorge E. Taiana. — Juan C. Nadalich. — Ginés M. González García.