Decreto 1715/2014

Sustituyese del anexo i aprobado por el ar ticulo 1 del Decreto 357/2002, sus modificatorios y complementarios. Incorporanse al anexo ii aprobado por el ar ticulo 2 del Decreto 357/2002, sus modificatorios y complementarios? Objetivos?, en el apar tado xi, los objetivos de la S.E.cretaria nacional de acceso al habitat y de las subsecretarias de ordenamiento y desarrollo territorial y de urbanización y organización comunitaria. Apruebase la estructura organizativa de primer nivel operativo de la S.E.cretaria nacional de acceso al habitat de la jefatura de gabinete de ministros.

Visto

el Expediente N JGM: 0049808/2014 del registro de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el Decreto 357/2002 y sus modificatorios y complementarios, el Decreto 846/1991, el Decreto 158/2006, el Decreto 341/2008 y el Decreto 848/2012.

Considerando

Que mediante el Decreto 357/2002 y sus modificatorios y complementarios S.E. aprobó el organigrama de aplicación de la Administración Pública Nacional centralizada hasta el nivel de Subsecretaría.

Que a través del Decreto 846/1991 S.E. creó, en el ámbito de la PRESIDENCIA DE LA NACION, la entonces denominada COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA "ARRAIGO".

Que por conducto del Decreto 158/2006, la mencionada Comisión Nacional S.E. transfirió de la órbita del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL al ámbito del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS la que pasó a denominarse COMISION NACIONAL DE TIERRA SOCIAL, con sus competencias, patrimonio y dotación.

Que por el Decreto 341/2008 S.E. transfirió la mencionada Comisión de la órbita del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, al ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, la que pasó a denominarse COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL "PADRE CARLOS MUGICA".

Que por el Decreto 848/2012 S.E. aprobó la estructura organizativa de primer nivel operativo de la citada Comisión.

Que el acceso equitativo al suelo, a la vivienda y a los S.E.rvicios públicos, así como la mejora de las condiciones de vida de las personas, son objetivos fundamentales del PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Que, asimismo, es una práctica sostenida por el Gobierno Nacional la ampliación y reconocimiento de los derechos de los ciudadanos, la inclusión social de los S.E.ctores más desprotegidos y la utilización eficiente de los recursos públicos.

Que, pese a las políticas implementadas en la materia, aún existen barrios informales carentes de infraestructura básica y equipamiento comunitario, que requieren, para su integración urbana, una variedad de dispositivos capaces de atender la multiplicidad de problemáticas.

Que tales dispositivos deben orientarse, desde una perspectiva integral, a la generación de políticas de ordenamiento y desarrollo territorial, la urbanización de los barrios informales y la regularización dominial.

Que las mejoras en el hábitat contribuyen a garantizar el derecho a la S.A.lud y a la S.E.guridad ciudadana, evitar la exclusión, fortalecer el S.E.ntido de pertenencia de la población y fomentar el desarrollo productivo.

Que para el logro de los objetivos mencionados precedentemente, resulta imprescindible el trabajo coordinado con las diferentes áreas gubernamentales y no gubernamentales con incumbencia en la materia, del ámbito nacional, provincial y municipal.

Que a tales fines, resulta necesario jerarquizar las áreas con competencia en la materia y establecer una nueva conformación organizativa de los niveles políticos para dar rápida respuesta a las demandas de acceso al hábitat, por lo que deviene menester la supresión de la COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL "PADRE CARLOS MUGICA" y la creación, en su reemplazo, de la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT, en el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Que, asimismo, resulta necesaria la creación de un CONSEJO FEDERAL CONSULTIVO DE TIERRAS PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT, que estará conformado por el titular de la citada S.E.cretaría, y por representantes de los MINISTERIOS DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, de DESARROLLO SOCIAL y de JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS; de las Provincias, y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, como así también por representantes de diversos organismos públicos y privados.

Que han tomado intervención la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Sustitúyese del Anexo I aprobado por el artículo 1 del Decreto 357/2002, sus modificatorios y complementarios —Organigrama de Aplicación de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL centralizada—, el Apartado XI, correspondiente a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el que quedará conformado de acuerdo al detalle que S.E. acompaña como Planilla Anexa al presente artículo.

Artículo 2

Incorpóranse al Anexo II aprobado por el artículo 2 del Decreto 357/2002, sus modificatorios y complementarios —Objetivos—, en el Apartado XI, los Objetivos de la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT y de las SUBSECRETARIAS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL y de URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA, dependientes de dicha S.E.cretaría de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, de conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa al presente artículo, que forma parte integrante de este Decreto.

Artículo 3

Apruébase la estructura organizativa de primer nivel operativo de la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS de conformidad con el Organigrama y Responsabilidad Primaria y Acciones que, como Anexos I y II, forman parte integrante de este Decreto.

Artículo 4

Suprímese la COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL "PADRE CARLOS MUGICA" de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Artículo 5

Transfiérense, del ámbito de la ex COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL "PADRE CARLOS MUGICA" a la órbita de la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, los créditos presupuestarios, bienes y dotaciones vigentes a la fecha, con sus respectivos niveles, grados de revista y Funciones Ejecutivas previstas en el Decreto 2098/2008, sus modificatorios y complementarios.

Artículo 6

Hasta tanto S.E. concluya con la reestructuración de las áreas afectadas por la presente medida, S.E. mantendrán vigentes las aperturas estructurales existentes con nivel inferior a las aprobadas por el presente.

Artículo 7

Créase, en el ámbito de la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS el CONSEJO FEDERAL CONSULTIVO DE TIERRAS PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT, que estará conformado por el titular de la mencionada S.E.cretaría, por UN (1) representante de cada una de las siguientes Jurisdicciones: MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, con rango no inferior a Director y por representantes de las Provincias, de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, de las Universidades, Municipalidades, Organizaciones Sociales, y otros actores comunitarios de relevancia en la formulación de políticas de hábitat cuya integración resulte pertinente, y hayan sido invitados en los términos del artículo 9 del presente.

La labor de todos los representantes que habrán de integrar el referido Consejo tendrá carácter "ad honorem".

Artículo 8

S) E.rán funciones del CONSEJO FEDERAL CONSULTIVO DE TIERRAS PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT:

1) Asesorar a la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT en la formulación de políticas en el ámbito de su competencia.

2) Asesorar a la S.E.cretaría en el análisis de proyectos, en lo relativo a sus incumbencias y representaciones.

3) Proponer cuestiones y cursos de acción a S.E.guir en relación con problemáticas de hábitat.

4) Asistir a la S.E.cretaría, desde y hacia sus respectivos ámbitos de actuación, y en contacto con la comunidad, sobre los cursos de acción necesarios para optimizar las acciones de la S.E.cretaría.

5) Colaborar con la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT a fin de promover e implementar la aplicación local de la política de hábitat del ESTADO NACIONAL.

Artículo 9

Invítanse a las Provincias, al Gobierno de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, a las Universidades, Municipalidades, Organizaciones Sociales, y a otros actores comunitarios de relevancia en la formulación de políticas de hábitat cuya integración resulte pertinente, a integrar el CONSEJO FEDERAL CONSULTIVO DE TIERRAS PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT que S.E. crea por el artículo 7 del presente Decreto.

Artículo 10

Facúltase al CONSEJO FEDERAL CONSULTIVO DE TIERRAS PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT que S.E. crea por el artículo 7, a dictar su reglamento interno de funcionamiento.

Artículo 11

El gasto que demande la presente medida S.E.rá atendido con las partidas presupuestarias específicas de la Jurisdicción 25 - JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Artículo 12

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Jorge M. Capitanich.

Capítulo XI - Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA

SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA

SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA

SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO

SUBSECRETARIA DE TECNOLOGIAS DE GESTION

SUBSECRETARIA DE FORMACION EN POLITICAS PUBLICAS

SECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA

SUBSECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA

SUBSECRETARIA DE COMUNICACION Y CONTENIDOS DE DIFUSION

SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA

SECRETARIA DE EVALUACION PRESUPUESTARIA

SUBSECRETARIA DE EVALUACION DEL PRESUPUESTO NACIONAL

SUBSECRETARIA DE EVALUACION DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO

SECRETARIA DE RELACIONES PARLAMENTARIAS

SUBSECRETARIA DE RELACIONES INSTITUCIONALES

S.E.CRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION Y POLITICA AMBIENTAL

SUBSECRETARIA DE COORDINACION DE POLITICAS AMBIENTALES

SUBSECRETARIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

SUBSECRETARIA DE CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION

SECRETARIA DE INTEGRACION NACIONAL

SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION Y GESTION PARA LA INTEGRACION NACIONAL

SUBSECRETARIA DE EJECUCION OPERATIVA

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL

SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA

PLANILLA ANEXA AL ARTICULO 2

Capítulo XI - Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

OBJETIVOS

1) Asistir al Jefe de Gabinete de Ministros en la formulación, implementación y ejecución de políticas públicas de acceso al hábitat.

2) Promover el acceso al hábitat en su aspecto cuantitativo y cualitativo, mediante la implementación de políticas de urbanización de barrios informales, regularización dominial y producción de suelo urbano.

3) Entender en el mejoramiento del acceso al hábitat mediante la promoción, el diseño y la ejecución de políticas de ordenamiento y desarrollo territorial.

4) Elaborar e impulsar planes de urbanización de barrios informales y propiciar la dotación de infraestructura básica y equipamiento comunitario.

5) Entender en el diseño, elaboración e implementación del Plan Nacional de regularización dominial de barrios informales.

6) Asistir al Jefe de Gabinete de Ministros en el desarrollo de acciones tendientes a la identificación de inmuebles de dominio del ESTADO NACIONAL que puedan S.E.r afectados a las políticas y programas desarrollados por la S.E.cretaría.

7) Implementar, conjuntamente con otros organismos nacionales, las provincias, los municipios, la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES y las Organizaciones no gubernamentales pertinentes, las tareas vinculadas con la identificación y adquisición estratégica de suelos para el desarrollo de programas de acceso al hábitat.

8) Elaborar, proponer, ejecutar y supervisar las políticas públicas y programas de acceso al hábitat en concertación con los Estados provinciales y coordinadamente con los gobiernos locales y las organizaciones de la sociedad civil.

9) Analizar los requerimientos de asistencia económica y otorgar ayudas económicas, subsidios y créditos para la realización de los objetivos de la S.E.cretaría.

10) Articular, en el marco de sus competencias, propuestas de intervención con organismos nacionales, judiciales y legislativos, a fin de evitar situaciones de desamparo en relación a la necesidad insatisfecha en materia de hábitat.

11) Diseñar las herramientas necesarias para llevar adelante censos y relevamientos poblacionales, en el marco de su competencia.

12) Celebrar convenios, en el ámbito de su competencia, con organismos estatales, provinciales, municipales, asociaciones profesionales, organizaciones de la sociedad civil, centros universitarios y organismos internacionales públicos y privados.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL

OBJETIVOS

1) Asistir a la S.E.cretaría en la formulación e implementación de políticas de ordenamiento y desarrollo territorial.

2) Llevar un registro territorial con el objetivo de determinar la condición jurídica de las tierras urbanas y periurbanas.

3) Producir información para la implementación de políticas de ordenamiento y desarrollo territorial.

4) Promover el dictado de normas para el desarrollo de proyectos de urbanización, de provisión de tierra, infraestructura y equipamiento comunitario de barrios informales.

5) Asistir a las Provincias, a los Municipios y a la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES en la formación y gestión estratégica de bancos de tierra.

6) Diseñar planes y programas que propendan al uso eficiente y equitativo del suelo y al desarrollo territorial.

7) Brindar asistencia técnica a organismos públicos y privados y promover la capacitación y el perfeccionamiento de profesionales y técnicos del S.E.ctor, para la implementación de políticas de ordenamiento y desarrollo territorial.

8) Asistir y colaborar con los Municipios en la elaboración de Planes Directores Municipales.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA

OBJETIVOS

1) Asistir a la S.E.cretaría en la elaboración de los planes de urbanización de los barrios informales.

2) Implementar los planes de urbanización y relocalización de los barrios informales en forma coordinada con las Provincias, Municipios y la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.

3) Convocar y articular mesas de concertación para la resolución de los problemas de acceso al hábitat, con organismos nacionales, provinciales, municipales y de la comunidad, reconociendo a las organizaciones de la sociedad civil involucradas en la temática, el derecho a participar en las mismas.

4) Articular con los organismos competentes, las Provincias, los Municipios, la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES y las organizaciones de la sociedad civil a fin de procurar la extensión de redes de S.E.rvicios públicos y el equipamiento comunitario de los barrios informales.

5) Promover y asistir en los procesos sociales organizativos que S.E. producen en los asentamientos informales y fortalecer institucionalmente a las organizaciones sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.

6) Elaborar estrategias de concertación con las jurisdicciones locales y celebrar convenios de cooperación con organismos del ESTADO NACIONAL, las Provincias, la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, las municipalidades, asociaciones profesionales, organizaciones sociales, organizaciones de la sociedad civil, organismos de cooperación internacional, tanto públicos como privados, y universidades, para el cumplimiento de sus objetivos.

7) Llevar un registro de los beneficiarios de los programas, planes y operatorias implementadas y de organizaciones sociales que S.E. desempeñen como organismos o unidades ejecutoras de éstos.

8) Evaluar, detectar y proponer las prioridades sociales en relación con la ejecución de las políticas de acceso al hábitat, participando en el abordaje social de los Programas de urbanización, potenciando la participación de las organizaciones sociales en conjunto con los organismos nacionales, provinciales y municipales.

9) Detectar y proponer a la S.E.cretaría la adquisición de suelo adecuado para la implementación de programas de urbanización en coordinación con la DIRECCION NACIONAL DE ACTUACION DOMINIAL.

10) Abordar la problemática social que S.E. produzca en los barrios afectados a políticas de urbanización del ESTADO NACIONAL.

11) Otorgar asistencia económica, subsidios y créditos para la infraestructura básica, el equipamiento comunitario y la producción social del hábitat, en caso de corresponder.

12) Monitorear los relevamientos de ocupación y condiciones de vida de los pobladores involucrados en los procesos de urbanización y mejoramiento del hábitat.

Anexo II - Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

DEPARTAMENTOS REGIONALES

DEPARTAMENTO REGIONAL NEA

DEPARTAMENTO REGIONAL NOA

DEPARTAMENTO REGIONAL CUYO

DEPARTAMENTO REGIONAL CENTRO

DEPARTAMENTO REGIONAL MESOPOTAMIA

DEPARTAMENTO REGIONAL PATAGONIA

DEPARTAMENTO REGIONAL CONURBANO BONAERENSE

DEPARTAMENTO REGIONAL C.A.B.A.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

DEPARTAMENTOS REGIONALES

ACCIONES:

1) Llevar adelante, en consulta con el S.E.cretario de Acceso al Hábitat, la política de tierras de la S.E.cretaría, en el ámbito de actuación regional.

2) Relevar en el ámbito regional las problemáticas de Tierras y Hábitat existentes, a fin de realizar intervenciones desde la S.E.cretaría, en conjunto con autoridades provinciales, municipales y organizaciones sociales.

3) Informar sobre cualquier conflicto en relación con la tenencia de la Tierra y el hábitat a la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT.

4) Promover, en conjunto con las autoridades locales provinciales, municipales, nacionales y las organizaciones sociales del territorio, la puesta en práctica de las políticas de tierras del Estado Nacional.

5) Proponer la realización de acciones y programas que den solución a situaciones de conflicto por la tierra y el hábitat, en conjunto con las autoridades locales.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

DELEGACION TECNICA ADMINISTRATIVA

ACCIONES:

1) Asistir a la S.E.cretaría en la formulación y ejecución del presupuesto anual y/o plurianual de la jurisdicción y las correspondientes intervenciones de tesorería en su carácter de subresponsable de la DIRECCION GENERAL TECNICO ADMINISTRATIVA dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS para el ámbito de la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT.

2) Asistir a la S.E.cretaría en la formulación y en el S.E.guimiento de la programación de ejecución de metas físicas y en la información correspondiente al MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, a través de la DIRECCION GENERAL TECNICO ADMINISTRATIVA dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

3) Efectuar el contralor y S.E.guimiento de las transferencias otorgadas por la S.E.cretaría.

4) Intervenir en las altas de planes de pago que S.E. formulen ante los organismos recaudadores, con motivo del recupero por la transferencia de dominio de las tierras fiscales nacionales, como así también en el S.E.guimiento permanente de la recaudación, coordinando con aquellos la operatoria de rendición.

5) Supervisar y controlar la ejecución en término de los proyectos y sus rendiciones de cuentas.

6) Supervisar y coordinar las solicitudes de adquisiciones, compras por caja chica, si correspondiere, como así también el almacenamiento y distribución de bienes o insumos, en su carácter de subresponsable de la DIRECCION GENERAL TECNICO ADMINISTRATIVA dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

7) Supervisar y coordinar las acciones relacionadas con el Registro y Control de Bienes Patrimoniales como así también con el manejo y custodia de fondos y valores, en su carácter de subresponsable de la DIRECCION GENERAL TECNICO ADMINISTRATIVA dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

8) Supervisar y coordinar los aspectos relacionados con los recursos humanos del personal de la S.E.cretaría, en su carácter de subresponsable de la DIRECCION GENERAL TECNICO ADMINISTRATIVA dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

9) Realizar todas las diligencias necesarias para la mejor gestión y rendición de las eventuales solicitudes de pasajes, viáticos y gastos que la actividad de la S.E.cretaría requiera, ante la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

10) Organizar y supervisar la recepción, registro, trámite, S.E.guimiento y archivo de la correspondencia, expedientes y documentación ingresada, en movimiento y egresada, en su carácter de subresponsable de DIRECCION GENERAL TECNICO ADMINISTRATIVA dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, para el ámbito de la S.E.cretaría.

11) Orientar el trámite de la documentación, elaborando los informes, providencias y notas correspondientes.

12) Llevar el protocolo y registro de las resoluciones y disposiciones que dicten en la órbita de la S.E.cretaría.

13) Elaborar y tramitar los proyectos de actos administrativos y Convenios de competencia de la S.E.cretaría, en coordinación con el S.E.rvicio Jurídico Permanente de la Jurisdicción.

14) Ejercer la representación y patrocinio de la S.E.cretaría en los asuntos judiciales, contenciosos y administrativos en que S.E.a parte interesada, bajo la supervisión de la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la S.E.CRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

15) Realizar el S.E.guimiento de los créditos otorgados por la S.E.CRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT, verificar e informar los estados de cuenta de los beneficiarios, actualizaciones, financiaciones y refinanciaciones que S.E. realizan a través de los entes recaudadores.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

DIRECCION NACIONAL DE ACTUACION DOMINIAL

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Entender en las acciones tendientes a lograr la regularización dominial de las tierras fiscales nacionales, urbanas y rurales mediante su transferencia a los sujetos de derecho afectados por las políticas de la S.E.cretaría, en forma coordinada con la ESCRIBANIA GENERAL DEL GOBIERNO DE LA NACION y demás organismos competentes, estableciendo marcos de acción y fomentando la participación de la sociedad.

Detectar y proponer a la S.E.cretaría la adquisición de suelo adecuado para la implementación de programas de acceso al hábitat.

ACCIONES:

1) Asistir y colaborar con la S.E.cretaría en el diseño e implementación del Plan Nacional de Regularización Dominial de barrios informales.

2) Ejecutar operatorias de regularización dominial de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en la materia, pudiendo con tal finalidad elaborar, tramitar y registrar planos de mensura y subdivisión.

3) Disponer los medios necesarios para realizar la mensura, subdivisión y redistribución parcelaria en los barrios informales en coordinación con la SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA.

4) Administrar el Registro denominado Banco Social de Tierras.

5) Realizar relevamientos físicos y constatación de barrios informales con miras a su regularización dominial en coordinación con la SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA.

6) Coordinar con los organismos competentes a fin de identificar los inmuebles de dominio del ESTADO NACIONAL que puedan S.E.r afectados a fines sociales y promover su afectación a la órbita de la S.E.cretaría.

7) Asistir a la S.E.cretaría en el establecimiento de marcos de actuación para la declaración de interés social de barrios informales que deban regularizarse.

8) Coordinar con la ESCRIBANIA GENERAL DEL GOBIERNO DE LA NACION y las Escribanías de Gobierno de las Provincias la operativización de la fase instrumental del proceso de escrituración social en barrios informales.

9) Abordar la problemática social que S.E. produzca en las tierras afectadas a políticas de regularización dominial en coordinación con la SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA.

10) Llevar en debida forma los libros de escrituras traslativas de dominio otorgadas, como así también los comodatos sobre tierras fiscales Nacionales.

11) Disponer el ordenamiento, S.A.neamiento y registro de los títulos de inmuebles que S.E. afecten a los fines de la S.E.cretaría y llevar adelante la titularización progresiva de los inmuebles del ESTADO NACIONAL que carezcan de título de dominio.

12) Asistir a los sujetos de derecho en el proceso de regularización dominial de las tierras, a través de charlas de formación y capacitación.

13) Proponer convenios de cooperación entre organismos del ESTADO NACIONAL, las Provincias, la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, los Municipios, asociaciones profesionales, organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales, tanto públicos como privados y universidades, tendientes al cumplimiento de los objetivos de la S.E.cretaría en materia de regularización dominial.

14) Promover las políticas de regularización dominial a través de S.E.minarios, congresos, jornadas y otras actividades similares, a nivel internacional, nacional, provincial, regional o local.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL

DIRECCION NACIONAL DE ANALISIS TERRITORIAL

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Entender en la sistematización de datos de ocupación, de usos de suelo, de dominio, normativa urbana, espacio público, cobertura de S.E.rvicios, infraestructura y equipamiento a fin de implementar las políticas desarrolladas por la S.E.cretaría.

ACCIONES:

1) Confeccionar y mantener actualizado un registro de tierra urbana y periurbana y elaborar propuestas de articulación con organismos estatales para su conformación.

2) Diseñar y planificar el relevamiento, procesamiento y publicación de datos de ocupación, dominio, usos de suelo, normativa urbana, espacio público, cobertura de S.E.rvicios, infraestructura y equipamiento.

3) Elaborar protocolos tendientes a generar un mejor uso y aprovechamiento de la información sobre hábitat y promover el intercambio de nuevas metodologías de análisis de la información.

4) Elaborar informes periódicos de procesamiento, análisis y evolución de las variables trabajadas, así como elaborar estudios temáticos o específicos a escala local.

5) Generar dispositivos que permitan la articulación de bases de datos de la S.E.cretaría con planes, programas y políticas de otras áreas del ESTADO NACIONAL, promoviendo la complementariedad entre éstas.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL

DIRECCION NACIONAL DE ASISTENCIA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Entender en la asistencia y colaboración con las Provincias, los Municipios y la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES en la elaboración de normativa de ordenamiento y planificación territorial.

ACCIONES:

1) Asistir y colaborar con las jurisdicciones locales en la elaboración de normativa de ordenamiento y planificación territorial, incentivando la participación ciudadana.

2) Fomentar la creación de registros de tierras municipales y registros de demandas habitacionales.

3) Impulsar foros de capacitación interdisciplinaria destinados a los equipos técnicos de las Provincias, los Municipios y la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES para la elaboración de los Planes Directores, de conformidad con las características y dinámica local; procurando la creación de dispositivos de control para su efectiva implementación.

4) Elaborar propuestas normativas para el desarrollo de proyectos de urbanización, de provisión de tierra, infraestructura y equipamiento comunitario de barrios informales.

5) Investigar la normativa existente en las jurisdicciones locales sobre planeamiento urbano, y usos del suelo.

6) Elaborar modelos de códigos y planes de ordenamiento territorial.

7) Promover el financiamiento a las áreas locales para la elaboración de los Planes Directores.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA

DIRECCION NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA BASICA Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PARA LA URBANIZACION

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Entender en la ejecución de los planes y programas tendientes a dotar de infraestructura básica y de equipamiento comunitario a los barrios informales a fin de mejorar la calidad de vida de su población.

ACCIONES:

1) Asistir a la Subsecretaría en el diseño de los planes y programas de urbanización de barrios informales.

2) Asistir a la Subsecretaría en los procesos de relocalización de barrios informales en coordinación con la DIRECCION NACIONAL DE ACTUACION DOMINIAL.

3) Ejecutar operatorias referidas al mejoramiento, ejecución y terminación de obras de infraestructura básica y equipamiento comunitario para el hábitat.

4) Promover la producción de materiales que mejoren la construcción de infraestructura básica, el equipamiento comunitario, y el desarrollo de tecnología aplicada.

5) Mejorar y S.A.near las obras de infraestructura básica y equipamiento comunitario de carácter social existentes, en coordinación con otras áreas competentes en la materia.

6) Articular acciones con los organismos públicos, privados y empresas concesionarias de S.E.rvicios públicos con competencia para la aprobación y/o desarrollo de los planes y programas de urbanización de barrios informales.

7) Elaborar e implementar proyectos de investigación, desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías para la infraestructura básica y el equipamiento comunitario.

8) Promover e incentivar el respeto y la conservación de espacios comunes en cada emprendimiento que S.E. realice.

9) Proponer la celebración de convenios con empresas u organismos públicos o privados que brinden S.E.rvicios públicos.

10) Participar en la convocatoria y articulación de mesas de concertación para la resolución de los problemas del acceso al hábitat con organismos Nacionales, provinciales, municipales y organismos de la sociedad civil, en lo relativo a la infraestructura básica y al equipamiento comunitario de los barrios informales.

11) Asistir a la Subsecretaría en el análisis de las solicitudes de asistencia económica y otorgar subsidios para la infraestructura básica y el equipamiento comunitario.

SECRETARIA NACIONAL DE ACCESO AL HABITAT

SUBSECRETARIA DE URBANIZACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA

DIRECCION NACIONAL DE ORGANIZACION COMUNITARIA

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Entender en el abordaje social de las acciones que realiza la S.E.cretaría, potenciando la participación de los sujetos de derecho y de las organizaciones sociales, en conjunto con organismos nacionales, provinciales, municipales y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.

ACCIONES:

1) Propender al fortalecimiento de la organización comunitaria en lo referente al ámbito de actuación de la S.E.cretaría.

2) Diseñar y ejecutar relevamientos de ocupación y condiciones de vida de los pobladores involucrados en los procesos desarrollados por la S.E.cretaría.

3) Diseñar y desarrollar planes y programas para la organización de las comunidades y los sujetos de derecho.

4) Promover la producción social del hábitat y el fortalecimiento institucional de las organizaciones sociales y cooperativas vinculadas al hábitat mediante el diseño de materiales de formación y comunicación.

5) Realizar S.E.minarios, capacitaciones, congresos, jornadas y otras actividades de formación similares, a nivel internacional, Nacional, provincial, regional o local, en el ámbito de su competencia.

6) Recomendar a la Subsecretaría el otorgamiento de subsidios para la producción social del hábitat y el fortalecimiento institucional de organizaciones sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.

7) Asistir a la Subsecretaría en la convocatoria y articulación de mesas de concertación para la resolución de los problemas de tierra y hábitat con organismos Nacionales, provinciales, municipales, empresas prestadoras de S.E.rvicios y comunidades, reconociendo a las organizaciones sociales involucradas en la temática el derecho a participar de las mismas.

8) Promover la capacitación y el perfeccionamiento de los agentes de intervención en función de las necesidades de cada operatoria y región.

9) Investigar, producir, coproducir y distribuir el conocimiento vinculado a la organización comunitaria para la producción social del hábitat.

10) Efectuar el diagnóstico de la forma de organización social adoptada en los barrios informales.

11) Abordar la problemática social que S.E. produzca en las tierras afectadas a políticas de regularización dominial de la S.E.cretaría.