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Decreto 1860/1992
Banco Central Ra
Promulgan Ley SCarta Organica
Año de sanción 1992
Fecha de sanción 1992-10-13
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 24144
Modificada por Decreto 1887/1992
Enlazada por Ley 20539
Ley 20677
Ley 22602
Ley 23410
Ley 23928
Ley 24144
Decreto 1887/1992
Decreto 13/1995
Banco Central de la República Argentina
Enlaces oficiales Texto original
Texto actualizado

Promulgan Ley 24144 (carta organica banco central R. A.).

Visto

el Proyecto de Ley 24144, S.A.ncionado con fecha 23 de S.E.tiembre de 1992, y comunicado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION a los fines previstos en el artículo 69 de la Constitución Nacional.

Considerando

Que el inciso c) del Artículo 4 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina, en cuanto otorga al Banco Central de la República Argentina Argentina funciones de asesor económico, financiero, monetario y cambiario del PODER EJECUTIVO NACIONAL, introduce una competencia que contraviene la necesaria autarquía funcional que el proyecto de ley quiere darle al Banco Central de la República Argentina Argentina, y la competencia natural del Ministerio del ramo en el caso el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, establecida por el artículo 87 de la Constitución Nacional.

Que resulta conveniente observar en forma parcial el inciso d) del Artículo 4 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina, a fin de otorgarle mayor claridad expositiva, con relación a su carácter de administrador de las reservas en concordancia con lo dispuesto por la Ley 23928, diferenciándolo de la mención de otra de sus funciones.

Que el inciso f) del Artículo 4 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina, en cuanto confiere funciones de establecer la política cambiaria, induce a confusión con las previsiones de la Ley 23928 S.A.ncionada por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Que los Artículos 5, 14 inciso c) y 38 primer párrafo de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina prevén la capitalización de las ganancias líquidas y realizadas. Dichas ganancias provendrían principalmente de la inversión y administración de las reservas de libre disponibilidad que respaldan la base monetaria, cuyo producido supera holgadamente los gastos de funcionamiento del Banco Central de la República Argentina Argentina y constituyen un importante ingreso para el TESORO NACIONAL, sin perjuicio de las decisiones que el PODER EJECUTIVO NACIONAL y el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION adopten respecto a la capitalización del Banco Central de la República Argentina Argentina en la Ley Anual de Presupuesto. Ello resulta acorde con el principio de especialidad de la legislación, de tal modo que así como la Ley de Convertibilidad rige en forma exclusiva en materia monetaria y cambiaria, S.E.an la Ley Anual de Presupuesto y la futura Ley de Administración Financiera las que regulen en forma

integral la asignación de los ingresos por parte del ESTADO NACIONAL, definiendo en cada caso los instrumentos e instituciones que habrán de procurar la consecución de las respectivas políticas. En este S.E.ntido, corresponde observar también el inciso c) del Artículo 15, pues el presupuesto anual del banco, en cuanto requiera la aplicación de partidas del Presupuesto de la Nación, S.E. incluirá por vía indirecta en éste, rigiéndose por el procedimiento previsto por los Artículos 33 de la Ley 23410 y 41 de la Ley 22602, de forma consistente con el principio de unidad presupuestaria de la administración que prevé el inciso 7 del artículo 67 de la Constitución Nacional.

Que los artículos 7 y 36 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina, que establecen la designación de los miembros del Directorio y el Síndico del Banco Central de la República Argentina Argentina con acuerdo del S.E.nado por el plazo de 6 años a contar desde la S.A.nción de la Ley, contravienen lo dispuesto por el inciso 10 del artículo 86 de la Constitución Nacional, que le atribuye la facultad de nombrar y remover por sí a la totalidad de los funcionarios de la administración cuyo nombramiento no esté reglado de otra manera por la propia Constitución Nacional. Debe tenerse presente que ya la Ley 20677 dispuso suprimir el requisito del acuerdo del HONORABLE S.E.NADO DE LA NACION para la designación de funcionarios en todos aquellos organismos de la administración pública, cualquiera S.E.a su naturaleza jurídica, cuyas normas de creación, constitución y funcionamiento así lo establezcan y cuya designación no esté reglada de tal manera por la Constitución Nacional.

Que el inciso f) del artículo 10 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina merece observación, pues contraviene lo dispuesto por los Artículos 86 inciso 20 y 87 de la Constitución Nacional.

Que el S.E.gundo párrafo del artículo 11 de la CARTA ORGANICA DEL BANCO CENTRAL introduce una responsabilidad de los directores respecto de las decisiones adoptadas por el presidente por razones de urgencia sin su participación, S.A.lvo que expresen su oposición al tiempo de S.E.rles informadas, que afectaría el adecuado funcionamiento institucional del Banco Central de la República Argentina Argentina, diluyendo las responsabilidades de los funcionarios actuantes.

Que el inciso b) de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina prevé la función de obtener créditos desde el exterior, que corresponde específicamente al ESTADO NACIONAL y que no resulta conveniente que interfiera en el caso del Banco Central de la República Argentina Argentina con su función primaria y fundamental de preservar el valor de la moneda, ni con su carácter de administrador de las reservas con las garantías que le confiere el Artículo 6 de la Ley de Convertibilidad.

Que resulta conveniente observar el primer párrafo del Artículo 22, el Artículo 23, el último párrafo del Artículo 26, provenientes de la anterior CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina y relativos al financiamiento del ESTADO NACIONAL y sus aspectos operativos y de información, a fin de que no interfieran con la función primaria y fundamental asignada al Banco Central de la República Argentina Argentina de preservar el valor de la moneda, ni con la custodia y administración de las reservas, que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION define y enfatiza en esta nueva CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina.

Que el Artículo 49 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina y los Artículos 41 y 42 de la Ley de Entidades Financieras resultan parcialmente inconsistentes, desde el punto de vista funcional, con la desconcentración de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias propiciada por el Proyecto de Ley.

Decreto

Artículo 1

Obsérvanse las siguientes disposiciones del Artículo 4 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144: a) La parte del inciso c) que dice: "asesor económico, financiero, monetario y cambiario del Poder Ejecutivo nacional", b) La parte del inciso d) que dice: "en su carácter de agente financiero del Estado Nacional", c) La parte del inciso f) que dice: "establecer y".

Artículo 2

Obsérvase el S.E.gundo párrafo del Artículo 5 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, que dice: "Al final de cada ejercicio anual el directorio procederá a su ajuste, capitalizando las ganancias líquidas y realizadas, si las hubiere".

Artículo 3
Nota: Artículo derogado por artículo 1 del Decreto 1887/1992
Artículo 4

Obsérvase el inciso f) del Artículo 10 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 5

Obsérvase el S.E.gundo párrafo del Artículo 11 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 6

Obsérvase el inciso e) del Artículo 14 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 7

Obsérvase la parte del inciso e) del Artículo 15 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, que dice: "al Honorable Congreso de la Nación".

Artículo 8

Obsérvase el inciso b) del Artículo 18 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 9

Obsérvase el primer párrafo del Artículo 22 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 10

Obsérvase el Artículo 23 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 11

Obsérvase la parte del Artículo 26 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, que dice: "y del producto e ingreso nacionales, formulando en cada caso las consideraciones que estime conveniente".

Artículo 12
Nota: Artículo derogado por artículo 2 del Decreto 1887/1992
Artículo 13

Obsérvase el primer párrafo del Artículo 38 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, y la parte del tercer párrafo que dice: en cuyo caso el gobierno nacional deberá hacer el aporte correspondiente para restituirlo durante el año fiscal siguiente".

Artículo 14

Obsérvase la parte del tercer párrafo del artículo 49 de la CARTA ORGANICA DEL Banco Central de la República Argentina Argentina S.A.ncionada en el Artículo 1 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, que dice: "por intermedio del Presidente del Banco".

Artículo 15

Obsérvase el S.E.gundo párrafo del Artículo 41 de la Ley de Entidades Financieras S.A.ncionado por el Artículo 3 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, en la parte que dice: "el Presidente del Banco Central de la República Argentina Argentina".

Artículo 16

Obsérvase el primer párrafo del Artículo 42 de la Ley de Entidades Financieras S.A.ncionado por el Artículo 3 del Proyecto de Ley registrado bajo el 24144, en la parte que dice: "ante el Presidente del Banco Central de la República Argentina Argentina".

Artículo 17

Con las S.A.lvedades establecidas en los artículos precedentes, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el 24144.

Artículo 18

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Domingo F. Cavallo.