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Decreto 1913/2002
Reglamento de Contrataciones del Estado
Elecciones Internas y Generales Presidenciales
Año de sanción 2002
Fecha de sanción 2002-09-25
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Decreto 436/2000
Decreto 1023/2001
Decreto 1397/2002
Decreto 1398/2002
Modificada por Decreto 432/2003
Enlazada por Ley 23298
Ley 25565
Ley 25611
Decreto 558/1996
Decreto 436/2000
Decreto 1023/2001
Decreto 1397/2002
Decreto 1398/2002
Decreto 1399/2002
Decreto 1401/2002
Decreto 1578/2002
Decreto 432/2003
Enlaces oficiales Texto original

Autorizase al citado departamento de estado, a implementar un cronograma de excepción al reglamento para la adquisición, enajenación y contratación de bienes y S.E.rvicios del estado nacional y de bienes y S.E.rvicios informaticos, que le permita agilizar los tramites en las contrataciones para la adquisición de los elementos indispensables para la correcta realización de las elecciones internas de los partidos politicos y generales para presidente y vicepresidente de la nación, S.E.nadores y diputados nacionales.

Visto

la Ley 25565 de Presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2002, la Ley Orgánica de los Partidos Políticos 23298 y sus modificatorias, Ley 25611, la Decisión Administrativa 215 de fecha 21 de julio de 1999, los Decretos 1399, 1401, 1398 y 1397 todos de fecha 5 de agosto de 2002, y el Decreto 1578/2002.

Considerando

Que la Ley Orgánica de los Partidos Políticos 23298 y sus modificatorias, y la Ley 25611, establecen que en los partidos políticos o alianzas electorales nacionales la elección de los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Nación, así como la de los candidatos a S.E.nadores y Diputados nacionales, S.E. realizarán a través de internas abiertas y simultáneas.

Que asimismo la Ley mencionada en el considerando anterior establece que la obligación de realizar internas abiertas, que deberán S.E.r simultáneas para todos los partidos políticos o alianzas electorales, regirá por primera vez para la elección Presidencial y de renovación legislativa a realizarse el año 2003.

Que, a partir de la aplicación del nuevo régimen de internas abiertas y simultáneas, corresponde que el ESTADO NACIONAL, a través del MINISTERIO DEL INTERIOR, organice y coordine la realización del acto en cuestión y afronte los gastos que demande la realización del mismo.

Que el Decreto 1399/2002 adelantó el llamado a elecciones generales para la elección de Presidente y de Vicepresidente de la Nación, originalmente previstas para el mes de octubre del año 2003, fijándose el día 30 de marzo de 2003 para su realización y convocándose al electorado de la Nación Argentina para que proceda a elegir Presidente y Vicepresidente de la Nación.

Que el Decreto 1401/2002 fijó el día 30 de marzo de 2003 para la elección de Diputados Nacionales para el período 2003-2007.

Que el Decreto 1398/2002 fijó el día 24 de noviembre de 2002 para la elección interna abierta y simultánea, de los candidatos de los partidos políticos o alianzas electorales nacionales a Presidente y Vicepresidente de la Nación para el período 2003-2007; y a S.E.nadores y Diputados Nacionales, cuyos mandatos corresponda renovar en el año 2003.

Que el Decreto 1397/2002 determinó las pautas para las elecciones internas abiertas y simultáneas de los partidos políticos o alianzas electorales nacionales, para la elección Presidencial y de renovación legislativa.

Que el Decreto 1578/2002 modificó lo establecido por el Decreto 1398/2002 en lo referente a la fecha en que S.E. realizará la elección interna abierta y simultánea, trasladándola para el día 15 de diciembre de 2002.

Que el Decreto 1578/2002 modificó lo establecido por el Decreto 1397/2002 en lo referente a los ciudadanos habilitados para votar en la interna de cada partido político o alianza electoral nacional, la constitución de la Junta Electoral Partidaria y el registro de candidatos.

Que en virtud del adelantamiento del llamado a elecciones, no S.E. cuenta con el tiempo material necesario para proveer los bienes y S.E.rvicios indispensables para la correcta realización de los actos eleccionarios aludidos, cumplimentando con los plazos que surgen de la aplicación de los regímenes de contratación y adquisición de bienes y S.E.rvicios previstos en las normas pertinentes.

Que por tal motivo deberá instrumentarse un mecanismo de excepción, para que el MINISTERIO DEL INTERIOR en virtud de la importancia y urgencia del caso, pueda agilizar los trámites en las contrataciones para la adquisición de los bienes y S.E.rvicios con destino a dar cumplimiento a lo dispuesto por los Decretos antes mencionados.

Que el artículo 2 de la Decisión Administrativa 215/99 fija los montos para la aprobación de actos por los que S.E. contrate o adquiera bienes y S.E.rvicios, de acuerdo con la competencia asignada a los funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional, fijando para los S.E.ñores Ministros un monto de hasta PESOS OCHO MILLONES ($ 8000000).

Que deviene imprescindible otorgar al Ministro del Interior la facultad de aprobar todas las contrataciones de bienes y S.E.rvicios requeridos para el proceso eleccionario citado, con independencia de su monto.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR ha efectuado la intervención que le compete.

Que el presente S.E. dicta conforme lo dispuesto por el artículo 2 del Reglamento aprobado por Decreto 436/2000 y en ejercicio de las facultades conferidas por el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Autorízase al MINISTERIO DEL INTERIOR a implementar, para la adquisición de los bienes y S.E.rvicios con destino a dar cumplimiento a lo dispuesto por los Decretos 1397/02 y 1398/02 modificados por su similar 1578/02, 1399/02 y 1401/02, los plazos establecidos en el Cronograma de Excepción que S.E. detalla en el Anexo I que forma parte integrante del presente, modificando en forma excepcional lo dispuesto por los artículos 14, 15, 18, 73, 76, 79, 80, 85, 106 y 108 del REGLAMENTO PARA LA ADQUISICION, ENAJENACION Y CONTRATACION DE BIENES Y S.E.RVICIOS DEL ESTADO NACIONAL aprobado por el Decreto 436/2000 y el artículo 32 del Decreto 1023/2001.

Artículo 2

Exceptúase al MINISTERIO DEL INTERIOR de cumplimentar las disposiciones especiales vinculadas con la contratación de bienes y S.E.rvicios informáticos y de lo establecido en el último párrafo del artículo 26 del Decreto 558/1996, exclusivamente para la adquisición de bienes y S.E.rvicios para dar cumplimiento a lo dispuesto por los Decretos 1397/02 y 1398/02 modificados por su similar 1578/02, 1399/02 y 1401/02.

Artículo 3

Autorízase al Ministro del Interior a aprobar todas las contrataciones de bienes y S.E.rvicios requeridos para el proceso eleccionario con independencia de su monto.

Artículo 4

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 5

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — DUHALDE. — Alfredo N. Atanasof. — Jorge R. Matzkin. — Graciela Camaño. — Carlos F. Ruckauf. — Roberto Lavagna. — José H. Jaunarena. — Juan J. Alvarez. — María N. Doga.

Anexo I - Cronograma de Excepción — Modificación de Plazos

Las licitaciones y concursos públicos o abreviados S.E. publicarán por UN (1) día en el BOLETIN OFICIAL con TRES (3) días de anticipación de la fecha del acto de apertura respectiva. Asimismo S.E. publicarán en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS a partir de la fecha de publicación en el Boletín Oficial. Si el monto presunto de la contratación superara la suma de PESOS CINCO MILLONES ($ 5000000) S.E. publicará en fecha coincidente con la del BOLETIN OFICIAL en DOS (2) de los diarios de mayor circulación en el país.

Para las contrataciones directas que S.E. dispusieran en los términos del artículo 25 inciso d) del Decreto 1023/2001, las invitaciones a los proveedores, en los casos que correspondan, S.E. remitirán con un plazo mínimo de anticipación de TRES (3) días respecto de la apertura respectiva.

Los oferentes podrán tomar vista de las actuaciones a partir del acto de apertura por un plazo que vencerá el día posterior a la misma hora del cierre del acta, debiendo habilitarse un horario de atención que facilite el procedimiento. Vencido este plazo S.E. procederá a la elaboración del cuadro comparativo de ofertas y S.E. remitirá a la Comisión Evaluadora el día siguiente.

El dictamen de la Comisión Evaluadora deberá emitirse dentro del término de CUATRO (4) días de la recepción de las actuaciones. Dentro de ese lapso la Comisión Evaluadora deberá resolver todas las cuestiones vinculadas con su cometido, no pudiendo solicitar prórrogas ni considerar interrupciones.

El dictamen de evaluación S.E.rá notificado a los oferentes en el día hábil siguiente a su emisión. Los interesados podrán impugnarlo dentro de los DOS (2) días posteriores.

El adjudicatario deberá integrar la garantía de cumplimiento del contrato dentro de los TRES (3) días de recibida la orden de compra y tendrá un plazo de UN (1) día a partir de recibida la notificación de la orden de compra para su rechazo.

Proceso de S.E.lección mediante Licitación o Concurso con Doble Sobre:

a) los oferentes podrán tomar vista del Sobre A de todas las ofertas durante el día siguiente al acto de apertura y formular las observaciones que estimen pertinentes durante el día siguiente, que S.E.rán notificadas a los oferentes observados en el día siguiente, pudiendo S.E.r contestadas dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas siguientes, b) la Comisión Evaluadora contará con CUATRO (4) días para emitir su dictamen respecto de la precalificación y notificarlo a todos los oferentes, quienes podrán presentar impugnaciones dentro de los DOS (2) días de notificados, c) la Comisión Evaluadora contará con DOS (2) días, a partir de la apertura del sobre B, para establecer el orden de mérito de las ofertas presentadas y recomendar la adjudicación.