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Decreto 192/2017
Ministerio de Energia y Mineria
Registro de Operaciones de Importación de Petroleo Crudo y Sus Derivados - Creación
Año de sanción 2017
Fecha de sanción 2017-03-20
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 17319
Ley 26741
Modificada por Decreto 962/2017
Enlazada por Ley 17319
Ley 24065
Ley 26741
Decreto 962/2017
Administración Federal de Ingresos Públicos
Enlaces oficiales Texto original

Crease el registro de operaciones de importación de petroleo crudo y sus derivados, en el ambito del ministerio de energia y mineria, a fin de registrar las operaciones de importación de petroleo crudo y sus derivados sujetas a autorización, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Decreto y a los procedimientos que dicte el ministerio de energia y mineria, a traves de la S.E.cretaria de recursos hidrocarburiferos.

Visto

el Expediente N EX-2016-05174462-APN-DDYME#MEM, las Leyes Nros. 17319, 26741 y sus modificatorias y complementarias.

Considerando

Que el artículo 3 de la Ley 17319 y sus modificatorias, establece que el PODER EJECUTIVO NACIONAL tiene a su cargo fijar la política nacional con respecto a la explotación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos, teniendo como objetivo principal S.A.tisfacer las necesidades de hidrocarburos del país con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren esa finalidad.

Que el artículo 6 de la Ley 17319 y sus modificatorias, dispone que los permisionarios y concesionarios tendrán el dominio sobre los hidrocarburos que extraigan y, consecuentemente, podrán transportarlos, comercializarlos, industrializarlos y comercializar sus derivados cumpliendo las reglamentaciones que dicte el PODER EJECUTIVO NACIONAL sobre bases técnico-económicas razonables que contemplen la conveniencia del mercado interno y procuren estimular la exploración y explotación de hidrocarburos y que, durante el período en que la producción nacional de hidrocarburos líquidos no alcance a cubrir las necesidades internas S.E.rá obligatoria la utilización en el país de todas las disponibilidades de origen nacional de dichos hidrocarburos, S.A.lvo en los casos en que justificadas razones técnicas no lo hicieran aconsejable.

Que el artículo 7 de la Ley 17319 y sus modificatorias, dispone que el PODER EJECUTIVO NACIONAL establecerá el régimen de importación de los hidrocarburos y sus derivados, asegurando el cumplimiento del objetivo enunciado por el artículo 3 y lo establecido en el artículo 6 de la mencionada ley.

Que el inciso f) del artículo 3 de la Ley 26741 contempla, entre otros principios de la política hidrocarburífera de la REPÚBLICA ARGENTINA, la promoción de la industrialización y la comercialización de los hidrocarburos con alto valor agregado.

Que la disponibilidad a nivel internacional de petróleo crudo y sus derivados a precios inferiores a los vigentes en el mercado local produce un incentivo a su importación, lo que puede afectar en determinados casos la producción local.

Que esta situación coyuntural, de carácter transitorio hasta tanto los precios locales converjan con los precios internacionales, requiere la adopción de medidas extraordinarias con el fin de mantener la producción en el S.E.ctor, sostener las inversiones y estabilizar el empleo en actividades relacionadas directa e indirectamente, en el marco de los fines previstos en las Leyes Nros. 17319 y 26741 y sus modificatorias y complementarias.

Que dichas medidas tendrán como objeto optimizar la utilización del parque refinador local y sostener la producción de petróleo crudo de origen nacional.

Que en ese marco resulta necesaria la creación de un REGISTRO DE OPERACIONES DE IMPORTACIÓN DE PETRÓLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS, en el ámbito del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, que establezca el registro de las operaciones de importación de petróleo crudo y sus derivados que requieran autorización, de acuerdo a lo dispuesto en el presente y los procedimientos que dicte el MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, a través de la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS.

Que a tales efectos resulta procedente determinar los productos cuya importación estará sujeta a la operación de registro y autorización, en función de la realidad del parque refinador, la demanda y la producción.

Que resulta a su vez necesario establecer los criterios objetivos a S.E.guir por la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS en el proceso de autorización de los volúmenes de importación de dichos productos, en particular, la existencia de oferta local del petróleo crudo y/o los derivados sujetos a importación y, a su vez, la plena utilización de la capacidad de refinación doméstica de crudos de origen nacional.

Que la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS deberá disponer los procedimientos a observar por las empresas que deseen realizar importaciones de petróleo crudo y/o sus derivados, incluidos en los términos del presente, cuyas solicitudes deberán S.E.r resueltas conforme la reglamentación que sobre el particular emita la mencionada S.E.cretaría.

Que con el objeto de asegurar el abastecimiento de combustibles a las centrales eléctricas de manera ininterrumpida, resulta aconsejable exceptuar del presente régimen a las compras de origen importado efectuadas por la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A. (CAMMESA) cuando las mismas tengan como destino la provisión de combustibles a dichas centrales.

Que a los fines de proveer la información resultante en función de lo dispuesto por el presente, resulta también necesario desarrollar un mecanismo de información entre la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS, la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS de la Administración Federal de Ingresos Públicos, organismo autárquico actuante en la órbita del MINISTERIO DE HACIENDA y la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR, dependiente del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, a los fines del ejercicio de las competencias atribuidas a tales organismos.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida S.E. dicta en función de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional y por el artículo 7 de la Ley 17319 y sus modificatorias.

Decreto

Artículo 1

Créase el REGISTRO DE OPERACIONES DE IMPORTACIÓN DE PETRÓLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS, en el ámbito del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, a fin de registrar las operaciones de importación de petróleo crudo y sus derivados sujetas a autorización, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Decreto y a los procedimientos que dicte el MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, a través de la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS.

Artículo 2

Establécese que los productos sujetos a registro y autorización en el marco del presente Decreto S.E.rán los comprendidos bajo las siguientes posiciones arancelarias:

2709.00.10 - Aceites crudos de petróleo

2709.00.90 - Aceites crudos de mineral bituminoso

2710.12.51 - Gasolinas de aviación

2710.12.59 - Gasolinas, excepto las de aviación

2710.19.21 - Gasóleo (gasoil)

Artículo 3

Las empresas interesadas en realizar importaciones de petróleo crudo y/o sus derivados incluidos en la lista del artículo 2 del presente, deberán presentar una solicitud de importación de acuerdo al procedimiento específico que a tales efectos establezca la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS.

Artículo 4

La S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS establecerá la metodología para la determinación de los volúmenes autorizados, de conformidad con los siguientes criterios:

a) Insuficiente oferta de petróleo crudo de origen nacional de similares características a las de aquellos que solicita importar la empresa interesada, b) Insuficiente capacidad de procesamiento adicional de las refinerías locales con crudos de origen nacional.

c) Insuficiente oferta de derivados incluidos en la lista del artículo 2 de la presente medida.

Artículo 5

Quedan exceptuadas de la obligación de registrarse en el REGISTRO DE OPERACIONES DE IMPORTACIÓN DE PETRÓLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS aquellas importaciones efectuadas por la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A. (CAMMESA) destinadas al abastecimiento de las centrales eléctricas cuya función principal S.E.a el despacho técnico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI) de acuerdo a lo previsto por la Ley 24065 y sus normas complementarias y reglamentarias.

Artículo 6

Para los productos incluidos en el artículo 2 del presente Decreto, la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS de la Administración Federal de Ingresos Públicos, organismo autárquico actuante en la órbita del MINISTERIO DE HACIENDA, sólo dará curso a aquellas operaciones de importación que hayan sido registradas y autorizadas de conformidad a lo previsto en el presente Decreto y demás normas que dicte la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS.

A tales efectos la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS informará a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, como así también a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR, dependiente del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, las operaciones de importación autorizadas, siguiendo el procedimiento que con este fin establezca la S.E.CRETARÍA DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS.

Artículo 7

El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina.

Nota: por artículo 1 del Decreto 962/2017 S.E. establece que el presente Decreto tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017
Artículo 8

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Francisco Adolfo Cabrera. — Juan José Aranguren. — Nicolas Dujovne.