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Decreto 217/2003
Adminisración Federal de Ingresos Públicos
Decreto 13942001 -Derogación- Consejo Asesor-Creación
Año de sanción 2003
Fecha de sanción 2003-06-17
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Decreto 618/1997
Decreto 1394/2001
Decreto 1399/2001
Decreto 1480/2001
Modificada por Decreto 1359/2004
Enlazada por Ley 24241
Ley 25345
Ley 25414
Decreto 618/1997
Decreto 1394/2001
Decreto 1399/2001
Decreto 1480/2001
Decreto 1359/2004
Administración Federal de Ingresos Públicos
Ente Nacional Regulador del Gas
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Enlaces oficiales Texto original

Restablecense sus facultades en materia de recursos de la S.E.guridad social y dejase sin efecto la creación del instituto nacional de los recursos de la S.E.guridad social inarss. Crease el consejo asesor en S.E.guridad social. Designase al ingeniero D. Hugo daniel muñoz (MI 8513. 930) como vicepresidente del directorio del Ente Nacional Regulador del Gas (enargas), organismo autarquico en el ambito del S.E.cretaria de energia del ministerio de planificación federal, inversion pública y S.E.rvicios, en las condiciones y plazo emergentes del artículo 3ro. Del presente acto.

Visto

el Expediente N S01:0107136/2003 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, los Decretos Nros. 1394 y 1399, ambos de fecha 4 de noviembre de 2001 y el Decreto 1480/2001.

Considerando

Que el Decreto 1394/2001, de creación del INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL —INARSS—, que le encomendó las tareas de aplicación, recaudación, fiscalización y ejecución judicial de los recursos de la S.E.guridad social, fue dictado en virtud de la delegación de atribuciones legislativas al PODER EJECUTIVO NACIONAL dispuesta por la Ley 25414, hoy derogada.

Que el Artículo 18 del Decreto citado en el considerando anterior determina que las ejecuciones fiscales de los títulos de la deuda de los recursos de la S.E.guridad social estarán a cargo de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Que el Artículo 39 del referido Decreto establece que el INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL — INARSS— podrá ejercer las funciones propias de su objeto social a través de las unidades operativas de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Que el Decreto 1399/2001 estableció normas para la organización del funcionamiento de la Administración Federal de Ingresos Públicos, determinando la conformación de sus recursos.

Que el Artículo 19 del Decreto citado en el considerando precedente, derogó el punto 3 del inciso a) del artículo 3 del Decreto 618/1997 que establecía las facultades de la Administración Federal de Ingresos Públicos en materia de aplicación, recaudación, fiscalización y ejecución judicial de los recursos de la S.E.guridad social.

Que el Decreto 1480/2001, por razones de buen orden administrativo y ante la necesidad de mantener la continuidad jurídica de la gestión de las tareas propias de los mencionados recursos, dispuso que la derogación mencionada en el considerando anterior rigiera a partir de la definitiva constitución y funcionamiento del INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL —INARSS—, manteniendo la Administración Federal de Ingresos Públicos y la Dirección General de los Recursos de la S.E.guridad Social que de ella depende, hasta ese momento, todas las facultades y atribuciones que poseía en materia de los recursos de la S.E.guridad social.

Que el avanzado estado de implementación de las normas de autarquía de la citada Administración Federal de Ingresos Públicos, emanadas del Decreto 1399/2001 y la elaboración de su Plan de Gestión Anual, aconsejan rever las modificaciones estructurales dispuestas por el citado Decreto 1394/2001, estimándose que la Administración Federal de Ingresos Públicos S.E. encuentra en idóneas condiciones para cumplir los objetivos del Decreto mencionado en último término, a lo que cabe agregar, que la situación de emergencia económica en la que S.E. encuentra el Estado Nacional, meritúa maximizar la economía de los recursos.

Que por aplicación de las normas referenciadas, en la práctica y hasta el presente, la Administración Federal de Ingresos Públicos ha continuado con las tareas de aplicación, recaudación, fiscalización y ejecución de los recursos de la S.E.guridad social.

Que por lo expuesto, en las actuales circunstancias, resulta conveniente dejar sin efecto la creación del INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL —INARSS— y restablecer de pleno derecho, las facultades que en su materia ha continuado la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Que, sin perjuicio de lo expuesto y en orden a los diversos subcomponentes tributarios que integran los recursos de la S.E.guridad social la Administración Federal de Ingresos Públicos amerita contar con un Consejo Asesor en la materia, integrado por representantes de las entidades comprometidas en los diferentes regímenes de protección social y de los copartícipes sociales.

Que el S.E.rvicio Jurídico Permanente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, a través de su dictamen obrante a fs. 23, ha tomado la intervención que le compete.

Que las razones de urgencia originadas en el actual estado de emergencia económica no permiten aguardar el trámite normal de la S.A.nción legislativa de la presente norma.

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL resulta competente para dictar el presente acto, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 99 incisos 1 y 3 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Derógase el Decreto 1394/2001.

Artículo 2

Agrégase como punto 3 del inciso a) del artículo 3 del Decreto 618/1997, el siguiente:

3) Los recursos de la S.E.guridad social correspondientes a:

Capítulo I

Los regímenes nacionales de jubilaciones y pensiones, S.E.an de trabajadores en relación de dependencia o autónomos.

Capítulo II - Los Subsidios y Asignaciones Familiares
Capítulo III - El Fondo Nacional de Empleo
Capítulo IV

Todo otro aporte o contribución que de acuerdo a la normativa vigente S.E. deba recaudar sobre la nómina S.A.larial."

Artículo 3

Adicionalmente a los recursos previstos en el artículo 1 del Decreto 1399/2001, la Administración Federal de Ingresos Públicos, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, contará con los previstos en el inciso d) del artículo 2 del Decreto 2742/1991, ratificado por la Ley 24241 y sus modificatorias y en el artículo 14 de la Ley 25345 y sus modificatorias.

Artículo 4

Reincorpórase al personal transitoriamente transferido al INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL —INARSS— a la Dirección General de los Recursos de la S.E.guridad Social, dependencia que funciona en la órbita de la Administración Federal de Ingresos Públicos. El restante personal que a la fecha del dictado del presente preste S.E.rvicios en dicho Instituto podrá optar por reingresar a los organismos en los cuales prestaban S.E.rvicio inmediatamente antes de su ingreso a aquél, o S.E.r incorporado a la mencionada Dirección General de los Recursos de la S.E.guridad Social.

Artículo 5

Los MINISTERIOS DE ECONOMIA Y PRODUCCION y DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, adoptarán todos los actos jurídicos y procedimientos necesarios o convenientes para la disolución y liquidación del INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL —INARSS—.

Artículo 6

La Administración Federal de Ingresos Públicos contará con un Consejo Asesor en materia de S.E.guridad social, cuyos integrantes S.E.rán designados, dentro de los NOVENTA (90) días de la publicación del presente Decreto en el Boletín Oficial, por resolución conjunta de los MINISTERIOS DE ECONOMIA Y PRODUCCION; DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL y DE S.A.LUD, a propuesta en terna de las siguientes entidades, a las que representarán:

a) ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL.

b) SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES.

c) Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

d) SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD.

Además, dicho Consejo estará integrado por UN (1) representante de las:

Capítulo I - Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones;
Capítulo II - Obras Sociales Sindicales;
Capítulo III - Obras Sociales del Personal de Dirección;
Capítulo IV - Aseguradoras de Riesgos del Trabajo;
Capítulo V - Del S.e.ctor Representativo de los Empresarios, Y
Capítulo VI - Del S.e.ctor Representativo de los Trabajadores
Artículo 7

Los miembros del Consejo Asesor durarán CUATRO (4) años en sus funciones, pudiendo S.E.r reelegidos, S.A.lvo los consejeros de los incisos a), b), c) y d) enunciados en el artículo precedente, quienes permanecerán en funciones mientras mantengan sus respectivos cargos, pudiendo todos ellos S.E.r removidos por los organismos o entidades proponentes, en cuyo caso podrán presentar una nueva terna a consideración. En todos los casos el desempeño de la función de consejero S.E.rá ad honórem.

Dentro de los TREINTA (30) días de su constitución los MINISTERIOS DE ECONOMIA Y PRODUCCION; de TRABAJO, EMPLEO y S.E.GURIDAD SOCIAL y de S.A.LUD, aprobarán el reglamento de funcionamiento del Consejo Asesor, a partir de la propuesta que éste formule.

Las S.E.siones S.E.rán coordinadas por un miembro, en forma rotativa cada S.E.mestre.

Artículo 8

El Consejo Asesor podrá recabar todo tipo de información que haga a su cometido y podrá efectuar recomendaciones y sugerencias a la Administración Federal de Ingresos Públicos, las que no tendrán carácter vinculante.

Asimismo, el citado Consejo Asesor tendrá a su cargo la elaboración de un informe anual en la materia de su competencia, el que S.E.rvirá de base para la confección del informe a que hace referencia el artículo 190 de la Ley 24241 y sus modificatorias.

Artículo 9

La Administración Federal de Ingresos Públicos contará con un sistema de información respecto de los recursos de la S.E.guridad social, al que podrán acceder los cotizantes, el que tendrá carácter oficial.

Artículo 10

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 11

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — KIRCHNER. — Alberto A. Fernández. — Roberto Lavagna. — Ginés M. González García. — Gustavo O. Beliz. — Julio M. De Vido. — Daniel F. Filmus. — Alicia M. Kirchner. — Carlos A. Tomada. — José J. B. Pampuro. — Aníbal D. Fernández.