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Decreto 223/2017
Impuestos
Decreto 3802001 - Modificación
Año de sanción 2017
Fecha de sanción 2017-03-31
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 25413
Decreto 380/2001
Enlazada por Ley 24623
Ley 24855
Ley 25413
Decreto 286/1995
Decreto 924/1997
Decreto 380/2001
Decreto 212/2015
Banco de la Nación Argentina
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional
Enlaces oficiales Texto original

Reglamentación del impuesto sobre los debitos y creditos en cuenta corriente bancaria. Modificació.

Visto

el Expediente N S02:0054102/2016 del registro del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, las Leyes 24855 y 25413 y sus respectivas normas modificatorias, reglamentarias y complementarias, el Decreto 924/1997 y sus modificatorios, el Decreto 380/2001 y sus modificatorios y el Decreto 212/2015.

Considerando

Que por el artículo 3 de la Ley 24855 S.E. creó el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional que tiene por objetivo asistir a las provincias y al Estado Nacional en la financiación de obras de infraestructura económica y social, de acuerdo a lo dispuesto en dicha ley.

Que el fondo funciona actualmente en la administración descentralizada de la S.E.CRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, conforme a lo establecido en la Planilla Anexa al artículo 3 del Decreto 212/2015.

Que por el artículo 1 del Decreto 924/1997 y sus modificatorios, reglamentario de la Ley 24855, S.E. dispuso que el Banco de la Nación Argentina S.E.ría el fiduciario del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, el ESTADO NACIONAL el fideicomisario y los beneficiarios las jurisdicciones que adhirieran al régimen.

Que por el artículo 12 de la Ley 24855 S.E. eximió al Fondo y al fiduciario, en sus operaciones relativas al Fondo, de todos los impuestos, tasas y contribuciones nacionales existentes y a crearse en el futuro, invitándose a las provincias a adherir con la respectiva eximición de sus impuestos.

Que por el artículo 47 del Decreto 924/1997 y sus modificatorios, S.E. dispuso la constitución de un Fideicomiso de Asistencia cuyo único objeto es proceder a la capitalización del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional mediante el aporte del producido neto de la venta de las acciones del BANCO HIPOTECARIO S.A., con excepción de las excluidas por el inciso a del artículo 7 de la Ley 24855 y/o los empréstitos que contraiga con garantía sobre tales acciones.

Que por otra parte, por el inciso a) del artículo 1 de la Ley 25413 y sus normas reglamentarias y complementarias, S.E. estableció un impuesto cuya alícuota S.E.ría fijada por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, hasta un máximo del S.E.IS POR MIL (6‰), aplicable a los créditos y débitos efectuados en cuentas —cualquiera S.E.a su naturaleza— abiertas en las entidades regidas por la Ley de Entidades Financieras.

Que asimismo, en el artículo 2 de la ley citada en el considerando anterior, S.E. dispuso que a los efectos del impuesto establecido en esta norma, no S.E.rían de aplicación las exenciones objetivas y/o subjetivas dispuestas en otras Leyes nacionales —aun cuando S.E. trataren de leyes generales, especiales o estatutarias—, Decretos o cualquier otra norma de inferior jerarquía normativa, facultando al PODER EJECUTIVO NACIONAL a establecer exenciones totales o parciales del impuesto en aquellos casos en que lo estime pertinente.

Que el artículo 1 de la Reglamentación del Impuesto sobre los Débitos y Créditos en Cuenta Corriente Bancaria, establecido por el artículo 1 de la Ley de Competitividad 25413, aprobada como Anexo por el artículo 1 del Decreto 380/2001, estableció que el impuesto recaería sobre todos los créditos y débitos, de cualquier naturaleza, efectuados en cuentas abiertas en las entidades comprendidas en la Ley de Entidades Financieras, con excepción de los expresamente excluidos por la ley y la reglamentación.

Que en dicho marco, por el inciso o) del artículo 10 del Decreto mencionado en el considerando anterior S.E. exceptuó del impuesto a las cuentas corrientes utilizadas por el fondo fiduciario creado por el Decreto 286/1995, ratificado por la Ley 24623 y las utilizadas por el fondo fiduciario de apoyo financiero a las entidades financieras y de S.E.guro.

Que teniendo en cuenta la importancia de las misiones que tiene asignadas el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, en especial la de asistir al Estado Nacional, a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en la financiación de obras de infraestructura regional, brindando respuestas sociales y económicas a la población, generando empleo, facilitando las comunicaciones, promoviendo la equidad social y la igualdad de oportunidades para una verdadera integración nacional, resulta necesario incluir entre las exenciones al impuesto sobre los débitos y créditos en cuenta corriente bancaria, impuesto creado por la Ley 25413 y sus normas reglamentarias y complementarias, al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y a su Fideicomiso de Asistencia.

Que es dable destacar los importantes perjuicios causados al detraer del patrimonio del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, los recursos destinados originariamente a la financiación de obras para S.E.r enviados al Tesoro Nacional, en concepto de pago del tributo en cuestión.

Que esos perjuicios S.E. cuantifican económica y socialmente ya que el pago del tributo produce una merma en el patrimonio fideicomitido con impacto directo negativo en la construcción de obra pública en todo el país y, consecuentemente, en la generación de mano de obra genuina.

Que idénticas previsiones le son aplicables al Fideicomiso de Asistencia en tanto su único objetivo consiste en capitalizar al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional para que cumpla con sus finalidades.

Que ha tomado la intervención de su competencia la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional y por el artículo 2 de la Ley 25413 y sus normas reglamentarias y complementarias.

Decreto

Artículo 1

Modifícase el inciso o) del artículo 10 de la Reglamentación del Impuesto sobre los Débitos y Créditos en Cuenta Corriente Bancaria, establecido por el artículo 1 de la Ley de Competitividad 25413, aprobada como Anexo por el artículo 1 del Decreto 380/2001, el que quedará redactado de la siguiente manera:

o) Las cuentas corrientes utilizadas por el fondo fiduciario creado por el Decreto 286/1995, ratificado por la Ley 24623, las utilizadas por el fondo fiduciario de apoyo financiero a las entidades financieras y de S.E.guro y las utilizadas por el fondo fiduciario creado por la Ley 24855 y su Fideicomiso de Asistencia creado por el Decreto 924/1997.".

Artículo 2

El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 3

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Rogelio Frigerio. — Nicolas Dujovne.