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Decreto 2359/1993
Obras Sociales del Estado
Instituto de Obra Social (Inos) - Creación
Año de sanción 1993
Fecha de sanción 1993-11-15
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 19330
Ley 23660
Decreto 1325/1991
Modificada por Decreto 218/1995
Enlaces oficiales Texto original

Se dispone la unificación de los institutos de obra social para el personal de los ministerios de S.A.lud y accional social y de trabajo y S.E.guridad social y nacional de obras sociales para el personal de la administración pública nacional y sus entesautarquicos y descentralizados con la denominación de instituto de obra social (i. N. O. S.).

Visto

las Leyes Nros. 19330, 23660, 23661 y 23696, y los Decretos Nros. 1325, de fecha 11 de julio 1991, 187 de fecha 10 de febrero de 1993 y 576 de fecha 1 de abril de 1993; y

Considerando

Que con fecha 3 de noviembre de 1971 S.E. dictó la Ley 19330 que creó el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE BIENESTAR SOCIAL Y DE TRABAJO, actualmente MINISTERIO DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL y de TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, respectivamente.

Que con fecha 11 de julio de 1991 S.E. dictó el Decreto 1325 que creó el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES AUTARQUICOS Y DESCENTRALIZADOS.

Que ambos Institutos desarrollan sus actividades en el marco instituido por las Leyes de Obras Sociales 23660 y sus modificatorias, y del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud 23661, y el Decreto reglamentario de ambas 576/93.

Que el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA AMDINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES AUTARQUICOS Y DESCENTRALIZADOS, creado por el Decreto 1325/1991 tuvo por finalidad armonizar el marco jurídico en que S.E. desempeñaban distintas Obras Sociales del personal de la Administración Pública Nacional, propendiendo a lograr una mayor homogeneidad y racionalidad de sus políticas, y buscando alcanzar un reordenamiento integral del S.E.ctor, optimizando recursos y reduciendo los costos funcionales.

Que resulta necesario continuar con la ejecución de las medidas tendientes a completar el objetivo de racionalización de gastos y mejoramiento de las prestaciones, deviniendo en consecuencia procedente la transformación del INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, concordante con la política de Reforma del Estado instituida por la Ley 23696.

Que es preciso implementar un sistema que tienda a asegurar los medios para la protección y preservación de la S.A.lud del personal de la Administración Pública Nacional y sus Entes Autárquicos y Descentralizados, dirigido a asegurar prestaciones igualitarias, integrales y humanizadas, acordes con su dignidad y necesidades.

Que la S.A.lud, en su interpretación, amplia, integra el concepto de persona, trascendiendo la visión individual para conformar un valor de la comunidad, ya que la plena realización colectiva fortalece y asegura la S.A.lud personal.

Que la aludida transformación permitirá unificar y mejorar los sistemas de recaudación y control, información, empadronamiento y afiliación, facilitándose de esa forma la implementación de lo dispuesto en el Decreto 576/1993.

Que existen condiciones de carácter territorial, operativo y financiero que hacen aconsejable la integración de los recursos y de las prestaciones médico-asistenciales que brindan los dos Institutos mencionados en el presente.

Que es necesario adecuar la denominación del INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL.

Que con las medidas a adoptarse S.E. consolida el proceso de reordenamiento de las Obras Sociales del S.E.ctor público.

Que la presente medida S.E. adopta en uso de las facultades conferidas por los Artículos 86, inciso 1) de la Constitución Nacional, y 61 de la Ley 23696.

Decreto

Artículo 1

Dispónese que el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, creado por la Ley 19330, pasará a denominarse INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.), unificándose en el mismo la totalidad de las prestaciones médico-asistenciales y cualquier otra de carácter social que brinden hasta la fecha el organismo citado en primer término y el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES AUTARQUICOS Y DESCENTRALIZADOS, a sus respectivos beneficiarios.

Artículo 2

El INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.) S.E. regirá por las disposiciones de la Ley 19330 y su Decreto reglamentario 187/93.

Artículo 3

Como consecuencia de lo expuesto en el artículo 1 y a partir de la fecha de publicación del presente Decreto, quienes revisten en carácter de afiliados en el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS (I.N.O.S.E) y en el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, S.E.rán afiliados del I.O.S.

Artículo 4

De acuerdo a lo establecido en el artículo 3, transfiérense al INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.), los aportes de los afiliados y contribuciones del empleador, como también las sumas que pudiere percibir el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS (I.N.O.S.E.) y el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL por la prestación de S.E.rvicios arancelados o con cargo, las provenientes de convenios, concesiones, multas indemnizaciones, subsidios y donaciones, integrando todo ello el patrimonio del primero.

Artículo 5

El personal que S.E. desempeña en el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS (I.N.O.S.E.) y en el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL pasará a cumplir tareas en el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.), manteniendo la misma categoría, remuneración, antigüedad y condiciones de trabajo, así como el régimen jurídico del convenio colectivo vigente a la fecha de la firma del presente Decreto.

Artículo 6

Establécese que el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.) S.E. hará cargo del activo y del pasivo, tanto del INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL como del INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS (I.N.O.S.E.) y de las ex-obras sociales unificadas en el mismo.

Artículo 7

El Consejo de Administración realizará, ante quien corresponda, los trámites y gestiones tendientes a concretar la transferencia a nombre del INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.) de los bienes del Instituto de Obra Social para el Personal de los INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL, del INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS (I.N.O.S.E.) y de las ex-obras sociales que lo integran, afectados a la prestación de los S.E.rvicios médico-asistenciales, conforme lo dispuesto en el artículo 30 de la ley de obras sociales.

Artículo 8

Facúltase al Consejo de Administración del INSTITUTO DE OBRA SOCIAL (I.O.S.) para que, por sí o a través de los mandatarios que S.E. designen a tal efecto, intervenga en los juicios en los cuales tanto el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LOS MINISTERIOS DE S.A.LUD Y ACCION SOCIAL Y DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL como el INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SOCIALES PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS (I.N.O.S.E.) como cualquiera de las ex-obras sociales que lo integran fuera parte, debiendo afrontar los gastos o deudas que por tales conceptos S.E. generen.

Artículo 9

Derógase el Decreto 1325/1991.

Artículo 10

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - MENEM. - Alberto J. Mazza.