Cronograma basico de aplicación a los procesos de privatización de las empresas y S.E.rvicios públicos contemplados por la Ley 23696.

Visto

lo dispuesto por la Ley 23696. el Decreto 2074/1990, el Decreto 1443/1991, el Decreto N1617/91, y lo propuesto por el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS y.

Considerando

Que es voluntad del Gobierno Nacional dar a conocer el programa de las privatizaciones y concesiones de las empresas públicas para facilitar la participación del S.E.ctor privado en las licitaciones correspondientes.

Que los distintos entes sujetos a privatización dependientes del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, han Informado sobre sus respectivos cronogramas para la consecución del objetivo fijado.

Que cumplido el programa propuesto y reestructurado el S.E.ctor público, ello redundará en beneficios apreciables para la comunidad, por la mejora de los S.E.rvicios que deberá recibir y la concentración de los esfuerzos de la administración pública en aquellas áreas prioritarias, como son la S.E.guridad, la S.A.lud, la educación y la justicia.

Que el organismo competente para actuar como autoridad de aplicación de esta política es el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, de acuerdo con lo establecido en la Ley 23696. artículos 4 y 13, con la debida participación de otros ministerios, en su caso.

Que el presente S.E. dicta en uso de las facultades emergentes de los Incisos 1 y 2 del artículo 86 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Dispónese que los procesos de privatización de las empresas y S.E.rvicios públicos contemplados por la Ley 23696 en sus Anexos I y ll S.E. ejecutarán dentro de los plazos y en los términos básicos contenidos en el cronograma que, como Anexo I, forma parte del presente Decreto.

Artículo 2

Ordénese a los responsables de los Organismos comprendidos en el artículo anterior, la confección y elevación al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, de un informe mensual de avance y cumplimiento del cronograma particular propuesto, destacando en el mismo cualquier inconveniente surgido que pueda tener incidencia en los plazos o términos establecidos en el cronograma a que hace referencia el artículo precedente.

Artículo 3

Atribúyase carácter de pronto despacho y urgente trámite a toda gestión relacionada con los procesos de privatización a que S.E. refiere este Decreto.

Artículo 4

Dispónese que toda revisión o postergación de las fechas previstas en el cronograma anexo deberá S.E.r autorizada por la Autoridad de Aplicación, previa opinión de la S.E.cretaría respectiva.

Artículo 5

Fíjase como plazo máximo, el 31 de diciembre de 1992 para la adjudicación y firma todos los contratos correspondientes a las operaciones mencionadas en el Anexo I del presente. A tal efecto, la autoridad de aplicación dispondrá de un plazo máximo que no podrá exceder del 30 de noviembre de 1992, para la presentación de los proyectos respectivos.

Artículo 6

Fíjase un plazo máximo de CIENTO VEINTE (120) días para completar la transferencia a las Provincias de aquellos puertos que S.E. hayan solicitado a la Nación en traspaso. En el caso de los puertos en los que la Provincia respectiva no demostrase interés o no arribase a un acuerdo con la Nación, S.E. procederá conforme a lo indicado en el artículo 4 del Decreto 2074/1990.

Artículo 7

Fíjase un plazo máximo de TREINTA (30) días a partir de la promulgación de la Ley de Puertos para que la ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS — Sociedad del Estado — a través de la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE, presente a la autoridad de aplicación el plan detallado de cesión y/o concesión de explotación de los S.E.rvicios portuarios de los puertos de Buenos Aires, Bahía Blanca, Quequén. Rosario. S.A.nta Fe y Ushuaia.

Artículo 8

Fíjase un plazo máximo de S.E.SENTA (60) días para que la S.E.CRETARIA DE OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS eleve a la autoridad de aplicación un plan para el llamado a Licitación bajo el régimen de concesión por peaje, entre los meses de enero y julio de 1992, para la construcción, mejoras, reparación, conservación, ampliación, remodelación, mantenimiento, administración y explotación de la red de acceso a grandes ciudades.

Artículo 9

Fíjase un plazo máximo de NOVENTA (90) días para que la Dirección Nacional de Vialidad, a través de la S.E.CRETARIA DE OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, eleve a la autoridad de aplicación un programa de Licitaciones bajo el régimen de concesión por peaje de mejoras, reparación, construcción, conservación, ampliación, remodelación, mantenimiento, administración y explotación de las rutas nacionales susceptibles de S.E.r otorgadas bajo ese régimen.

Artículo 10

Fíjase un plazo máximo de CIENTO CINCUENTA (150) días para que la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE eleve a la Autoridad de Aplicación el plan detallado para la concesión de los S.E.rvicios de pasajeros de la Red Ferroviaria Nacional que dicho estudio determine.

Artículo 11

Fíjase un plazo máximo de CIENTO VEINTE (120) días para que la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE eleve a la autoridad de aplicación el plan detallado de concesión por peaje de las vías navegables actualmente bajo jurisdicción de la DIRECCION DE CONSTRUCCIONES PORTUARIAS Y VIAS NAVEGABLES.

Artículo 12

Fíjase un plazo máximo de S.E.SENTA (60) días para que la SUBSECRETARIA DE COMBUSTIBLES del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS presente a la autoridad de aplicación un plan integral sobre el futuro de la Empresa YACIMIENTOS CARBONIFEROS FISCALES (Y.C.F.).

Artículo 13

Sustitúyese el artículo 18 del Decreto 2074/1990 por el siguiente:

Artículo 18

EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS concertará con las Provincias las medidas tendientes a la concreción de la reforma del Estado de esas jurisdicciones, prestando asistencia técnica y operativa a las mismas, programando y materializando planes de ejecución concertados. El MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS, como autoridad delegada del PODER EJECUTIVO NACIONAL, convendrá con las Provincias las privatizaciones y concesiones de ejecución conjunta manifiestamente convenientes, conforme con lo establecido en el artículo 118 del Decreto 1757/1990."

Artículo 14

Sustitúyese artículo 20 del Decreto 2074/1990 por el siguiente. "ARTICULO 20. — El MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS elevará al PODER EJECUTIVO NACIONAL el proyecto de reglamento administrativo Regulatorio de las prestaciones, la fiscalización y control, y la protección al usuario y a los bienes del Estado en los distintos S.E.rvicios públicos comprometidos o comprendidos en las concesiones, privatizaciones y provincializaciones aludidas en los artículos precedentes. Los respectivos, marcos regulatorios deberán haber sido aprobados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL con anterioridad a la emisión de los pliegos de bases y condiciones respectivos".

Artículo 15

Sustitúyese el artículo 21 del Decreto 2074/1990 por el siguiente:

Artículo 21

Desígnase al Ministro de Economía y Obras y S.E.rvicios Públicos, como autoridad de aplicación de lo dispuesto en el presente Decreto, de conformidad con lo establecido en los artículos 4 y 13 de la Ley 23696, en el artículo 63 del Decreto 435/1990 y en los artículos 17, 18, 73, 80 y 118 del Decreto 1757/1990 y sus modificatorios. Para ello, facúltase al Ministro de Economía y Obras y S.E.rvicios Públicos, a efectuar los llamados a licitación, aprobar todos los reglamentos, pliegos de bases y condiciones generales y particulares, dictar los actos administrativos y realizar todas las tratativas que S.E.an necesarias para el adecuado cumplimiento del presente Decreto. Asimismo deberá proceder a la adjudicación provisional de las licitaciones y concursos respectivos, las que S.E.rán aprobadas en definitiva por el PODER EJECUTIVO NACIONAL. Autorízase al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS a

contratar los S.E.rvicios de asesores jurídicos, contables, económico-financieros y técnicos y S.E.rvicios de consultoría nacional e internacional que considere necesarios para el mejor cumplimiento de los objetivos del presente Decreto".

Artículo 16

Sustitúyese el artículo 23 del Decreto 2074/1990 por el siguiente. "ARTICULO 23 — en los procesos de privatización o concesión mencionados en el presente Decreto, la autoridad de aplicación, podrá solicitar la utilización de reconversión y capitalización de la deuda externa, conforme con lo establecido en el artículo 14 del Decreto 575/1990. En todos los casos las mismas S.E.rán autorizadas por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, previa opinión favorable del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS."

Artículo 17

S) E.rá autoridad de aplicación del presente Decreto el Ministro de Economía y Obras y S.E.rvicios Públicos.

Artículo 18

Derógase el artículo 7 del Decreto 2074/1990.

Artículo 19

Comuníquese a la Comisión Bicameral creada por el artículo 14 de la Ley 23696.

Artículo 20

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Domingo F. Cavallo.

Anexo I - Cronograma Basico de la Privatización y Concesion de Empresas Públicas

TAREA

FECHA TOPE DE

REALIZACION

OBRAS S.A.NITARIASDE LA NACION

Aprobación del Marco Regulatorio y de los Pliegos de Licitación. Convocatoria

15/12/91

Apertura del sobre 1

15/3/92

Apertura del sobre 2

15/5/92

Preadjudicación

15/6/92

ENCOTEL

Aprobación por la Autoridad de Aplicación del Proyecto de creación de ENCOTEL S.A.

30/11/91

Llamado a concurso para el relevamiento de la situación de la empresa y proyecto de privatización

15/12/91

Presentación del informe del consultor

15/3/92

Presentación de los pliegos a la Autoridad de Aplicación

30/3/92

Llamado a Licitación

15/4/92

Apertura del sobre 1

15/6/92

Apertura del sobre 2

15/7/92

Preadjudicación

10/09/92

ELMA EMPRESA NAVIERA S.A.

Presentación Pliego a la Autoridad de Aplicación

3/1/92

Llamado a Licitación

17/2/92

Preadjusicación

14/7/92

SANATORIO HALLIBURTON S.A. (ex-Sanatorio de ELMA)

Presentación Pliego a la Autoridad de Aplicación

3/1/92

Llamado a Licitación

17/2/92

Preadjudicación

14/7/92

FERROCARRILES ARGENTINOS

Transporte de carga FERROCARRIL S.A.N MARTIN y remanente de la Línea S.A.RMIENTO

Venta de pliegos

25/11/91

Apertura de Sobre 1 (oferta Técnica)

19/2/92

Precalificación de ofertas

25/3/92

Apertura de Sobre 2 (oferta económica)

15/4/92

Preadjudicación

29/5/92

Transporte de carga FERROCARRIL MITRE

Preadjudicación

27/12/91

Transporte de carga FERROCARRIL URQUIZA

Venta de pliegos

25/11/91

Apertura de Sobre 1 (oferta Técnica)

19/2/92

Precalificación de ofertas

25/3/92

Apertura de Sobre 2 (oferta económica)

15/4/92

Preadjudicación

29/5/92

Transporte de carga FERROCARRIL BELGRANO

Venta de pliegos

1/2/92

Apertura de Sobre 1 (oferta Técnica)

1/5/92

Precalificación de ofertas

1/6/92

Apertura de Sobres 2 (oferta económica)

1/7/92

Preadjudicación

15/9/92

Transporte de carga FERROCARRIL RESTO LINEA ROCA

Venta de pliegos

1/2/92

Apertura de Sobre 1 (oferta Técnica)

1/5/92

Precalificación de ofertas

1/6/92

Apertura de Sobre 2 (oferta económica)

1/7/92

Preadjudicación

15/9/92

DELTA BORGES

Preadjudicación. sujetas cumplimiento de las condiciones establecidas en el pliego licitatorio

31/3/92

Transporte de pasajeros BUENOS AIRES MAR DEL PLATA

Venta de pliegos

1/2/92

Apertura de Sobre 1(oferta Técnica)

1/5/92

Precalificación de ofertas

1/6/92

Apertura de Sobre 2 (oferta económica)

1/7/92

Preadjudicación

15/9/92

FERROCARRILES METROPOLITANOS Y SUBTERRANEOS DE BUENOS AIRES

Nota: FEMESA

MITRE

Llamado a Licitación

15/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

20/4/92

Preadjudicación

20/8/92

SARMIENTO

Llamado a Licitación

15/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

20/4/92

Preadjudicación

20/8/92

URQUIZA Y SUBTE

Llamado a Licitación

15/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

20/4/92

Preadjudicación

20/8/92

ROCA

Llamado a Licitación

15/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

4/6/92

Preadjudicación

4/10/92

SAN MARTIN

Llamado a Licitación

5/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

4/6/92

Preadjudicación

4/10/92

BELGRANO NORTE

Llamado a Licitación

15/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

20/7/92

Preadjudicación

20/10/92

BELGRANO SUR

Llamado a Licitación

15/11/91

Apertura sobre 1

31/1/92

Apertura sobre 2 (A y B)

20/7/92

Preadjudicación

20/10/92

SERVICIOS ELECTRICOS DEL GRAN BUENOS AIRES

Constitución de las siguientes Empresas y determinación de loe activos que S.E. transfieren:

SEGBA DISTRIBUCION

CENTRAL COSTANERA

CENTRAL PUERTO NUEVO

CENTRAL NUEVO PUERTO

CENTRAL DOCE SUD

CENTRAL PEDRO DE MENDOZA

15 días después de la promulgación de la ley que establece el Marco Regulatorio para la Industria

SEGBA DISTRIBUCION

Elevación de los Pliegos ala Autoridad de Aplicación

15/12/91

Llamado a licitación Aplicación

1/1/92

Preadjudicación

30/5/92

El resto del cronograma correspondiente a S.E.GBA está sujeto a la aprobación previa de la Ley que establece el Marco Regulatorio para la Industria Eléctrica:

CENTRAL PUERTO NUEVO y CENTRAL NUEVO PUERTO

Elevación de los Pliegos ala Autoridad de Aplicación

20/11/91

Llamados licitación

1/12/91

Preadjudicación

28/2/92

CENTRAL COSTANERA y CENTRALES DOCK SUD y PEDRO DE MENDOZA

Elevación de los Pliegos a la Autoridad de Aplicación

20/11 /91

Llamado a licitación

3/1/92

Preadjudicación

31/3/92

AGUA Y ENERGIA ELECTRICA

Nota: Cronograma sujeto a la aprobación previa de la Ley que establece el Marco para la Industria Eléctrica

Llamado a concurso para la contratación del consultor

técnico - financiero para definir Unidades de Negocio de

Generación y de Transmisión y los proyectos de contrato

1/12/91

Firma del contrato

20/12/91

Elevación del pliegos la Autoridad de Aplicación

30/4/92

Constitución de las siguientes Empresas y determinación

de los activos que S.E. transfieren:

CENTRAL LUJAN DE CUYO

CENTRAL S.A.N NICOLAS

CENTRAL SORRENTO

CENTRAL GUEMES

15/12/9

Transferencia a ha Provincias de o. Sistemas de Riego

Entre el 31/12/91 y

el 30/6/92

Transferencia a las Provincias de ha Redes de distribución

menores de 500 KV

Entre el 31/12/91 y

el 30/6/92

CENTRAL LUJAN DE CUYO y CENTRAL GUEMES

Elevación de los Pliegos a la Autoridad de Aplicación

15/12/91

Llamado a licitación

1/1/92

Preadjudicación

31/03/92

CENTRAL SORRENTO y CENTRAL S.A.N NICOLAS

Elevación de los Pliegos de la Autoridad de Aplicación

15/12/91

Llamado a Licitación

31/03/92

Preadjudicación

31/06/92

RESTANTES UNIDADES DE NEGOCIO

Nota: Incluyendo Centrales Hidroeléctricas y el Sistema de Transmisión de 500 KV

Llamados a Licitación sucesivos

Entre el 31/5/92 y el 30/8/92

Preadjudicaciones

Entre el 1/8/92 y el 30/11/92

HIDRONOR

Nota: Cronograma sujeto a la aprobación previa de la Ley que establece el Mareo Regulatorio para la Industria Eléctrica y a la autorización legislativa para la venta

llamado a concurso pera la contratación de un consultor financiero

1/12/91

Firma del contrato

20/12/91

Definición de las Unidades de Negocio

15/3/92

Elevación de los pliegos a la Autoridad de Aplicación

1/4/92

Llamado a licitación

30/4/92

Preadjudicación

31/7/92

GAS DEL ESTADO

Firma del Contrato del Asesor Financiero

22/11/91

Contratación del Asesor Legal

Apertura Sobre (A)

19/11/91

Apertura Sobre (B)

22/11/91

Firma del Contrato

6/12/91

Definición de Unidades de negocio y de Estructura Tarifaria

28/2/92

Llamado a licitación (troncales y sistemas distribución)

1/04/91

Apertura de Ofertas

1/8/92

Preadjudicación

15/9/92

Y) P.F.

AREA CUENCA AUSTRAL

Nota: Santa Cruz I - S.A.nta Cruz II - Tierra del Fuego

Apertura de Ofertas

16/12/91

Firma de contratos

26/12/91

AREA CUENCA NOROESTE

Nota: Area Y.N.I -AreaY.N.II

Llamado Licitación

30/01/92

Apertura de Ofertas

30/04/92

Firma de contratos

30/05/92

A partir de la promulgación de la Ley de Reconversión de la Empresa S.E. computarán los siguientes plazos:

CAMPO DURAN

(Refinería Campo Durán - Poliducto Campo Durán - Montecristo - Plantas de Despacho:

General Mosconi, Chachapoyas y Tucumán)

Llamado Licitación

4 meses

Apertura de Ofertas

7 meses

Firma de contratos

8 meses

OLEODUCTOS

Nota: Oleoducto Alen - Puerto Rosales, Oleoducto Puerto Rosales La Plata. Terminal Marítimo Puerto Rosales

Llamado a Licitación

2 meses

Apertura de Ofertas

5 meses

Firma de contratos

6 meses

DOCK SUD

Nota: Refinería Dock Sud

Llamado a Licitación

1 mes

Apertura Ofertas

4 meses

Firma de contratos

5 meses

SAN LORENZO

Nota: Refinería S.A.n Lorenzo

Llamado a Licitación

2 meses

Apertura de Ofertas

5 meses

Firma de contratos

6 meses

PERFORACION

Nota: Conjunto Equipos de Perforación

Llamado a Licitación

2 meses

Apertura de OFERTAS

5 meses