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Decreto 249/2018
Poder Ejecutivo Nacional
Entendimiento Contractual - Ratificase Adenda
Año de sanción 2018
Fecha de sanción 2018-03-26
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 25561
Decreto 214/2002
Decreto 541/2009
Enlazada por Ley 25561
Ley 25790
Ley 25820
Ley 25972
Ley 26077
Ley 26204
Ley 26339
Ley 26456
Ley 26563
Ley 26729
Ley 26896
Ley 27200
Ley 27345
Decreto 438/1992
Decreto 214/2002
Decreto 367/2016
Procuración del Tesoro de la Nación
Enlaces oficiales Texto original

Ratificase la 'adenda al entendimiento contractual celebrado el 18 de noviembre de 2011 entre la unidad de renegociación y analisis de contratos de S.E.rvicios públicos (uniren) y la U. T. E. Integrada por techint compañia técnica internacional S.A. C. E i, S.A.lini impregilo S. P. A. Sucursal argentina e iglys S.A.', suscripta entre el ministerio de justicia y derechos humanos, el ministerio de hacienda y la union transitoria de empresas integrada por techint compañia técnica internacional S.A. C. E I., S.A.lini impregilo S. P. A. Sucursal argentina e iglys S.A., cada una de las empresas integrantes de la ute y el fiduciario y dador del leasing S.A.ntander rio trust S.A., conforme los terminos del documento suscripto con fecha 5 de febrero de 2018.

Visto

el Expediente N EX-2018-00592750-APN-DDMIP#MJ, las Leyes Nros. 25561, 25790, 25820, 25972, 26077, 26204, 26339, 26456, 26563, 26729, 26896, 27200 y 27345, los Decretos Nros. 214 de fecha 3 de febrero de 2002 y sus modificatorios, 541 de fecha 12 de mayo de 2009 y 367 de fecha 16 de febrero de 2016.

Considerando

Que la Ley 25561 declaró la emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria, delegando al PODER EJECUTIVO NACIONAL las facultades para dictar las medidas orientadas a conjurar dicha situación.

Que por el artículo 8 de la citada Ley S.E. dispuso dejar sin efecto en los contratos celebrados por la Administración Pública bajo normas de derecho público, comprendidos entre ellos los de obras y S.E.rvicios públicos, las cláusulas de ajuste en dólar o en otras divisas extranjeras y las cláusulas indexatorias basadas en índices de precios de otros países y cualquier otro mecanismo indexatorio.

Que por el mismo artículo, S.E. determinó que los precios y tarifas resultantes de dichas cláusulas quedaban establecidos en pesos a la relación de cambio UN PESO ($ 1) = UN DÓLAR ESTADOUNIDENSE (U$S 1).

Que en virtud del artículo 9 de la Ley aludida, S.E. autorizó al PODER EJECUTIVO NACIONAL a renegociar los contratos comprendidos en las disposiciones del artículo 8.

Que la Ley 25561 ha sido prorrogada sucesivamente a través de la S.A.nción de las Leyes Nros. 25790, 25820, 25972, 26077, 26204, 26339, 26456, 26563, 26729, 26896, 27200 y 27345.

Que por el Decreto 541/2009 S.E. encomendó a la UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANÁLISIS DE CONTRATOS DE S.E.RVICIOS PÚBLICOS (UNIREN), la renegociación de los contratos de construcción de establecimientos penitenciarios por el sistema "llave en mano" suscriptos por el ESTADO NACIONAL con fecha 8 de mayo de 1998 (Complejo Penitenciario II — Marcos Paz) y 28 de mayo de 1998 (Complejo Penitenciario I - Ezeiza), afectados al uso del S.E.RVICIO PENITENCIARIO FEDERAL, dependiente del entonces MINISTERIO DE JUSTICIA, S.E.GURIDAD Y DERECHOS HUMANOS.

Que conforme el marco normativo citado, respecto del contrato celebrado para la construcción del Complejo Penitenciario I - Ezeiza, la UNIREN y la UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS (UTE) integrada por TECHINT COMPAÑÍA TÉCNICA INTERNACIONAL S.A., IMPREGILO S.p.A. Sucursal Argentina e IGLYS S.A., suscribieron un Entendimiento Contractual el día 18 de noviembre de 2011 basado en el reconocimiento efectivo de las condiciones previstas en el Contrato de Construcción, Fideicomiso y Leasing, con las adecuaciones surgidas de la Ley 25561 y el Decreto 214/2002, en relación a la pesificación del canon y la aplicación a su respecto del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER).

Que el Entendimiento Contractual fue suscripto con el objeto de poner fin a las diferencias existentes entre las partes, estableciendo la vigencia y aplicación de las condiciones contenidas en el Contrato citado, con las adecuaciones necesarias dado el cambio normativo producido.

Que a través del Decreto 367/2016 S.E. derogó su similar 311/03, así como la normativa concordante y complementaria, encomendando a los Ministerios a cuyas órbitas correspondan los respectivos contratos sujetos a renegociación, conforme a las competencias que surgen de la Ley de Ministerios (T. O. por Decreto 438/1992) y sus modificaciones, a proseguir los procedimientos que S.E. encontraban, a la fecha, en trámite de sustanciación en el ámbito de la UNIREN.

Que toda vez que el Entendimiento Contractual suscripto el 18 de noviembre de 2011 no S.E. encontraba ratificado a la fecha del dictado del Decreto 367/2016, el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS prosiguió el procedimiento iniciado por la UNIREN, desarrollando un conjunto de actividades destinadas a lograr un acuerdo para establecer las condiciones necesarias que den lugar a la firma del aludido documento por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Que en base a dicho procedimiento, con fecha 5 de febrero de 2018 S.E. firmó la Adenda al Entendimiento Contractual, en virtud de la cual S.E. estipularon las condiciones en las que procederá el pago de la deuda determinada en el citado Entendimiento Contractual suscripto el día 18 de noviembre de 2011.

Que conforme lo previsto en el artículo 4 del Decreto 367/2016, han tomado intervención la Procuración del Tesoro de la Nación y la Sindicatura General de la Nación.

Que el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y el MINISTERIO DE HACIENDA han prestado su conformidad para llevar adelante el entendimiento alcanzado.

Que el S.E.CRETARIO DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS S.E. ha expedido informando que los títulos involucrados en la presente medida S.E.rían los "BONOS DE LA NACIÓN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pb VENCIMIENTO 2022", cuyas condiciones financieras son las que S.E. detallan en la Resolución 43-E/17 del MINISTERIO DE FINANZAS.

Que las distintas entidades que participan del Contrato de Construcción, Fideicomiso y Leasing del Complejo Penitenciario I — Ezeiza, es decir el "FIDUCIARIO", la "UTE" y cada una de las Empresas integrantes de la "UTE", han prestado su conformidad tanto al Entendimiento Contractual como a la Adenda que le accede.

Que han intervenido los S.E.rvicios Jurídicos competentes.

Que la presente S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Ratifícase la "Adenda al Entendimiento Contractual celebrado el 18 de noviembre de 2011 entre la UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANÁLISIS DE CONTRATOS DE S.E.RVICIOS PÚBLICOS (UNIREN) y la U.T.E. integrada por TECHINT COMPAÑÍA TÉCNICA INTERNACIONAL S.A.C. e I, S.A.LINI IMPREGILO S.p.A. SUCURSAL ARGENTINA E IGLYS S.A.", suscripta entre el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, el MINISTERIO DE HACIENDA y la UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS integrada por TECHINT COMPAÑÍA TECNICA INTERNACIONAL S.A.C.e I., S.A.LINI IMPREGILO S.p.A. SUCURSAL ARGENTINA e IGLYS S.A., cada una de las empresas integrantes de la UTE y el Fiduciario y Dador del Leasing S.A.NTANDER RÍO TRUST S.A., conforme los términos del documento suscripto con fecha 5 de febrero de 2018, el que forma parte de la presente como Anexo I (IF-2018-11141609-APN-UCG#MJ).

La ratificación dispuesta en el párrafo precedente importa la conformidad al Entendimiento Contractual, que S.E. acompaña como Anexo II (IF-2018-11141705-APN-UCG#MJ), en todo aquello que no ha sido modificado por la mencionada Adenda.

Artículo 2

Instrúyese al Órgano Responsable de la Coordinación de los Sistemas que integran la Administración Financiera del S.E.ctor Público Nacional a disponer la ampliación de la emisión de los instrumentos de deuda pública denominados "BONOS DE LA NACIÓN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pb VENCIMIENTO 2022", originalmente emitidos por el artículo 1 de la Resolución 43 E del MINISTERIO DE FINANZAS de fecha 29 de marzo de 2017, por hasta las sumas necesarias para la cancelación del S.A.ldo impago del Contrato de Construcción, Fideicomiso y Leasing del Complejo Penitenciario I — Ezeiza.

A los efectos de la cancelación de dichas obligaciones, cuyo monto representará el NOVENTA POR CIENTO (90%) del monto calculado conforme las cláusulas del Entendimiento Contractual, el valor de mercado de los "BONOS DE LA NACIÓN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pb VENCIMIENTO 2022", S.E.rá el que determine la OFICINA NACIONAL DE CREDITO PÚBLICO de la S.E.CRETARÍA DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS, en función al promedio de los precios registrados en la punta compradora y la vendedora el día hábil previo a la fecha del dictado de la presente norma. Para dicha determinación S.E. utilizarán los precios observados en las pantallas de Bloomberg. La conformidad de los beneficiarios de los títulos públicos sobre el monto de Bonos a entregar y la extinción total de las obligaciones que por ellos S.E. cancelarán, en los términos que el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS disponga, S.E.rá una condición previa necesaria a informar a la S.E.CRETARÍA DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS pa

ra la liquidación de los instrumentos públicos.

Artículo 3

Instrúyese al MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS a concluir el Contrato de Construcción, Fideicomiso y Leasing del Complejo Penitenciario I Ezeiza celebrado el 28 de mayo de 1998 en los términos previstos en las Cláusulas 17 y 23 del citado Contrato.

Artículo 4

Comuníquese a la COMISIÓN BICAMERAL del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN creada por el artículo 20 de la Ley 25561.

Artículo 5

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Germán Carlos Garavano.