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Decreto 2536/2015
Mediación y Conciliación
Decreto 14672011 - Modificación
Año de sanción 2015
Fecha de sanción 2015-11-24
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Decreto 1467/2011
Enlaces oficiales Texto original

Instituyese con la denominación 'unidad de honorarios de mediación' (uhom) a la unidad de honorario profesional del mediador, cuyo valor S.E.ra equivalente a doce (12) unidades retributivas del sistema nacional de empleo público (sinep), aprobado por el convenio colectivo de trabajo S.E.ctorial homologado por el Decreto 2098/2008, redondeado a la decena proxima superior. Sustituyese el artículo 19 del anexo i del Decreto 1467/2011.

Visto

el Expediente N S04:0046439/2014 del registro del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, la Ley 26589 y su modificatoria, el Decreto 1467/2011.

Considerando

Que la mencionada Ley 26589 y su modificatoria en su artículo 35 prescribe que "La intervención del mediador y de los profesionales asistentes S.E. presume onerosa. El mediador percibirá por su desempeño en la mediación, un honorario básico cuyo monto y condiciones de pago S.E. establecerán reglamentariamente por el Poder Ejecutivo Nacional".

Que en ese contexto, el PODER EJECUTIVO NACIONAL dictó el citado Decreto 1467/2011, por el cual, entre otros aspectos, reguló lo relativo al régimen de honorarios de los mediadores y de los profesionales asistentes.

Que el propio devenir de la actividad del mediador y la importancia que en la actualidad ha logrado esta práctica, hacen necesario rever lo concerniente a los honorarios de dichos profesionales, para lo cual resulta procedente la modificación del Decreto 1467/2011 en sus partes pertinentes.

Que en tal S.E.ntido, S.E. propicia sustituir el Anexo III del Decreto 1467/2011, creándose una unidad de honorario profesional del mediador denominada "UNIDAD DE HONORARIOS DE MEDIACIÓN" (UHOM), que tendrá un valor representativo equivalente a determinada cantidad de Unidades Retributivas del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP), aprobado por el Convenio Colectivo de Trabajo S.E.ctorial homologado por el Decreto 2098/2008.

Que asimismo, resulta conveniente que el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS publique periódicamente en su sitio web institucional el valor de la "UHOM".

Que por otra parte, S.E. incorpora al artículo 19 del Anexo I del Decreto 1467/2011 un S.E.gundo párrafo, por el cual S.E. da solución a una problemática concreta que encuentran los mediadores al desarrollar su actividad, cuando la cantidad de participantes que asisten a la audiencia superara la capacidad de sus oficinas.

Que para ello, S.E. establece que si en atención a la cantidad de participantes convocados que concurrirán a la audiencia el mediador considera que deba desarrollarse en un lugar más amplio, los costos que ello insuma estarán a cargo de la parte requirente.

Que ha tomado debida intervención la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.

Que el presente S.E. dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 99, incisos 1 y 2, de la Constitución Nacional y el artículo 35 de la Ley 26589 y su modificatoria.

Decreto

Artículo 1

Institúyese con la denominación "UNIDAD DE HONORARIOS DE MEDIACIÓN" (UHOM) a la unidad de honorario profesional del mediador, cuyo valor S.E.rá equivalente a DOCE (12) Unidades Retributivas del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP), aprobado por el Convenio Colectivo de Trabajo S.E.ctorial homologado por el Decreto 2098/2008, redondeado a la decena próxima superior.

Artículo 2

Sustitúyese el artículo 19 del Anexo I del Decreto 1467/2011 por el siguiente:

"ARTÍCULO 19.- Audiencias de mediación. El trámite de mediación S.E. desarrollará en días hábiles judiciales, S.A.lvo acuerdo en contrario de las partes intervinientes y el mediador, el cual S.E. instrumentará por escrito. Es obligación del mediador celebrar las audiencias en sus oficinas; si por motivos fundados y excepcionales tuviera que convocar a las partes a un lugar distinto, debe hacer constar tal circunstancia en el acta respectiva, además de consignar los fundamentos que justificaron la excepción.

Cuando la cantidad de participantes a convocar a la audiencia superare el mínimo exigido por la reglamentación para habilitar las oficinas del mediador y éste lo considere necesario, aquélla deberá realizarse en un lugar distinto, lo que S.E.rá solventado anticipadamente por la parte requirente, excepto que ello S.E. acordare de diferente modo.

Habiendo comparecido, personalmente y previa intervención del mediador, las partes podrán dar por terminado el procedimiento de mediación.

Las partes deben denunciar su domicilio real y constituir domicilio en la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, en donde S.E. notificarán todos los actos vinculados al trámite de mediación y sus consecuencias."

Artículo 3

Sustitúyese el artículo 28 del Anexo I del Decreto 1467/2011 por el siguiente:

Artículo 28

Honorarios del mediador. La intervención de los mediadores S.E. presume onerosa, S.A.lvo en los casos en que, conforme a excepciones normativas puedan o deban actuar gratuitamente. Para el cálculo de los honorarios S.E. deberán tener las siguientes reglas:

a) Carácter indicativo mínimo. Los honorarios del mediador pueden S.E.r acordados voluntariamente, con la limitación de no S.E.r inferiores a los que fije esta reglamentación.

b) Honorario provisional. En oportunidad de la audiencia de cierre de la mediación, cualquiera fuera la forma en que finalice, el mediador debe percibir de quien las partes convengan o, en su defecto, del requirente, el honorario provisional que S.E. fija en el artículo 3 del Anexo III de esta reglamentación. Éste S.E. considerará como pago a cuenta del monto del honorario básico establecido en los artículos 4 y 5 del Anexo III de esta reglamentación, S.E.gún el caso.

c) Conformidad en el Acta. A efectos de obtener la certificación de la firma por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, en el acta de cierre deberá constar la conformidad del mediador respecto de la recepción del honorario provisional; ante su omisión, S.E. entenderá que el pago S.E. encuentra pendiente y no S.E. certificará la firma, S.A.lvo requerimiento de quien no estuviere obligado al pago, o expresa dispensa por parte de la Autoridad de Aplicación.

d) Actuación de varios mediadores. La intervención de múltiples mediadores en un mismo procedimiento no incrementará los honorarios, que S.E.rán liquidados como a uno solo, en proporción a la respectiva actuación y a la labor desarrollada por cada uno.

e) Base de cálculo del honorario básico. Para determinar el monto del asunto, que S.E.rvirá como base de cálculo para graduar los honorarios básicos del mediador por su labor, conforme lo previsto en el artículo 2 del Anexo III de esta reglamentación, deberán tenerse en cuenta: el monto del acuerdo, en los casos en los que la mediación finalice con acuerdo; el monto de la S.E.ntencia definitiva, el de la transacción, o el de la demanda cuando S.E. verifique otro modo anormal de terminación del proceso, todo ello en los casos en los que la mediación finalice sin acuerdo y S.E. inicie el juicio; y el monto reclamado en el inicio del procedimiento de mediación, en los casos en que la mediación hubiera finalizado sin acuerdo y no S.E. inicie juicio, o que, iniciado el juicio, no S.E. hubiera determinado en éste el monto.

Para el caso en que el monto del reclamo no S.E. hubiera determinado expresamente, a los efectos de los honorarios, S.E. fijará siguiendo los siguientes criterios de referencia:

Capítulo I

Si S.E. reclamasen sumas de dinero, el monto comprensivo del capital e intereses devengados; si la obligación fuera de dar moneda que no S.E.a de curso legal en la REPÚBLICA ARGENTINA, S.E. considerará el monto que resulte de convertir aquella a moneda nacional.

Capítulo II

Si S.E. reclamase un desalojo, el monto S.E.rá el importe correspondiente a UN (1) año de alquiler.

Capítulo III

Si S.E. reclamasen cuestiones atinentes a inmuebles, el valor del negocio jurídico objeto de la pretensión y subsidiariamente la valuación fiscal.

Capítulo IV

Si S.E. reclamasen cuestiones atinentes a bienes muebles u otros derechos susceptibles de apreciación pecuniaria, el monto estimado por la parte reclamante.

Capítulo V

Si S.E. reclamasen cuestiones atinentes a derechos vinculados con patentes de invención, modelos, diseños industriales y marcas, el honorario básico corresponderá al monto fijo previsto en el ítem H de la escala del artículo 2 del ANEXO III del presente para las cosas o cuestiones de valor incierto o que estén fuera del comercio, cuyo monto es indeterminable. Si la pretensión incluye además, reclamos pecuniarios, S.E. adicionará a dicho monto el de los honorarios que surjan de la aplicación del punto I del inciso e) de este artículo, a las sumas reclamadas.

Capítulo VI

Si S.E. reclamasen tercerías de dominio o de mejor derecho, el valor del crédito o del bien respecto del cual S.E. pretende la prioridad.

Capítulo VII

Si S.E. reclamasen acciones posesorias, interdictos, mensuras, deslindes, división de cosas comunes o por escrituración, el valor de los bienes objeto del mismo.

Capítulo VIII

Si S.E. reclamasen cuestiones atinentes a cosas de valor incierto o que estén fuera del comercio, cuyo monto S.E.a indeterminable, el honorario básico corresponderá al monto fijo previsto en el ítem H de la escala del artículo 2 del ANEXO III del presente.

Capítulo IX

Si S.E. reclamasen cuestiones que no tengan valor pecuniario, el honorario básico corresponderá al monto fijo previsto en el ítem I de la escala del artículo 2 del ANEXO III del presente.

Capítulo X

Si S.E. reclamasen cuestiones por alimentos, previstas en los supuestos del inciso a del artículo 31 de la Ley 26589 y su modificatoria: el monto resultará de multiplicar la cuota alimentaria por el período correspondiente a UN (1) año, y S.E.rá de aplicación la escala fijada en los ítems A, B, C, D, E, F y G del artículo 2 del ANEXO III del presente.

Xl. Si S.E. planteasen reconvenciones en el contexto de los procedimientos de mediación, a los efectos de la determinación de honorarios aquéllas S.E. considerarán como reclamos autónomos y S.E. les aplicarán las pautas de honorarios anteriormente expuestas, cuyo resultado deberá reducirse a la mitad.

f) Notoria diferencia. Cuando el monto del caso S.E. hubiera determinado judicialmente y resulte una notoria diferencia entre éste y el honorario básico ya abonado al mediador, el obligado al pago de las costas deberá proceder a integrarla.

A los fines del párrafo anterior S.E. considerará como notoria diferencia, la variación superior al VEINTE POR CIENTO (20%) entre el honorario percibido originalmente y el que correspondiere por la S.E.ntencia judicial posterior.

g) Intereses. Desde que resulten exigibles, los honorarios impagos devengarán un interés equivalente al de la tasa activa promedio del Banco de la Nación Argentina para las operaciones de descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días.

h) Liquidación. En el marco de sus atribuciones, estando en circunstancia de dictar S.E.ntencia u homologar una transacción y de proceder a la determinación de los honorarios del mediador, el juez actuante tomará como base de cálculo el monto del honorario básico, al cual deberá descontarse, en caso de haber sido percibido, el honorario provisional, ambos en los montos vigentes en esta oportunidad.

Capítulo I

Mediación desistida. Si el requirente desistiere de la mediación estando el mediador notificado de su designación y aún no S.E. hubiere celebrado la primera audiencia, los honorarios básicos que le corresponden S.E. reducirán a la mitad de aquéllos a los que hubiere tenido derecho de realizarse la mediación y nunca podrán S.E.r inferiores al honorario provisional vigente. El desistimiento siempre deberá notificarse fehacientemente al mediador y el requirente deberá abonar en dicha oportunidad los honorarios mencionados.

j) Mediación finalizada con acuerdo. El instrumento de acuerdo con el que concluye una mediación debe contemplar cláusulas que permitan hacer efectivo el cobro de los honorarios del mediador. Los honorarios deben S.E.r abonados al momento de la suscripción del instrumento o dejarse establecidos el lugar y la fecha de pago, la que no podrá extenderse más allá de los TREINTA (30) días corridos. El mediador tiene la facultad de retener el instrumento de acuerdo hasta tanto S.E.an abonados los honorarios básicos adeudados.

k) Mediación finalizada en todo otro supuesto que no implique acuerdo. El reclamante que no inicie el juicio dentro de los S.E.SENTA (60) días hábiles, contados a partir de la fecha del acta de cierre, deberá liquidar, conforme el inciso e) de este artículo, y abonar al mediador el honorario básico establecido en el Anexo III. En el supuesto de reconvención realizada en el contexto del procedimiento de mediación; el requerido que la haya planteado deberá abonar al mediador la parte de los honorarios básicos correspondientes a su pretensión.

Promovida la acción, la parte demandante/reclamante, deberá notificar dentro de los CINCO (5) días hábiles judiciales tal hecho al mediador que haya intervenido en la mediación previa. Si no lo hiciere, su omisión habilitará al mediador a exigir directamente a dicha parte sus honorarios los que deberán S.E.r liquidados conforme el inciso e) de este artículo. Ello, sin perjuicio del derecho de repetir estas sumas del condenado en costas.

La S.E.cretaría del Juzgado actuante, dentro de los CINCO (5) días hábiles judiciales de quedar firme la S.E.ntencia que imponga las costas o la resolución que dé por finalizado el proceso por cualquier otra vía, notificará al mediador en el domicilio constituido ante el REGISTRO DE MEDIADORES de la Ley 26589."

Artículo 4

Sustitúyese el artículo 30 del Anexo I del Decreto 1467/2011 por el siguiente:

"ARTÍCULO 30.- Honorarios del profesional asistente. Los honorarios de los profesionales asistentes S.E.rán pactados con las partes y S.E. ajustarán a lo que dispongan sus respectivos regímenes arancelarios profesionales, no pudiendo en ningún caso S.E.r inferiores al CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los honorarios básicos del mediador. Del convenio de honorarios deberá dejarse constancia por escrito tanto en el acta de cierre como en el acuerdo de mediación. Para el cálculo del honorario S.E.rán de aplicación las reglas del artículo 28 inciso e); también S.E. aplicarán al profesional asistente las previsiones y facultades, contempladas para el mediador, en los incisos g), h) (excepto en el honorario provisional), i), j) y k) S.E.gundo párrafo, todos ellos del mismo artículo."

Artículo 5

Sustitúyese el Anexo III del Decreto 1467/2011 por el que como ANEXO l forma parte integrante del presente.

Artículo 6

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — FERNÁNDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Julio C. Alak.

Anexo I - Anexo III del Decreto 1467/2011

HONORARIOS DEL MEDIADOR

Artículo 1

Honorario provisional del mediador. El honorario provisional del mediador, establecido en el artículo 28 del Anexo I, S.E. fija en la suma de DOS (2) UNIDADES DE HONORARIOS DE MEDIACIÓN (UHOM).

Artículo 2

Honorario básico del mediador. El honorario básico que percibirá el mediador por su tarea S.E. fija de acuerdo con la siguiente escala:

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Artículo 3

Honorario básico en mediación familiar. El honorario básico que percibirá el mediador por su tarea S.E. fija de acuerdo con la siguiente escala:

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Artículo 4

Adicionales al honorario básico:

Artículo 5

El MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS publicará periódicamente el valor de la UHOM en su sitio web institucional.

Artículo 6

Publicidad. Los mediadores deberán publicitar los contenidos de este Anexo III de la forma que establezca el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.