Escudo de la República Argentina.png
Decreto 2647/2002
Inst de Promoción de la Carne Vacuna Argentina
Objetivo, Mision y Funciones
Año de sanción 2002
Fecha de sanción 2002-12-23
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 25507
Enlazada por Ley 19549
Ley 19550
Ley 21740
Ley 25507
Banco de la Nación Argentina
Procuración del Tesoro de la Nación
Enlaces oficiales Texto original

Objetivo, mision y funciones. Asamblea de representantes. Fiscalización y control. Representantes. Fondo de promoción de carne vacuna argentina. Contribuciones a cargo de los productores y de los frigorificos. S.A.nciones. Disposiciones complementarias y transitorias.

Visto

el Expediente 800-001290/2002 del Registro de la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, la Ley 25507.

Considerando

Que mediante la ley citada en el Visto, S.E. creó el INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA como ente de derecho público no estatal.

Que dicho Instituto S.E. creó con el objetivo principal de promover el aumento del consumo local de carne vacuna y el fomento de las exportaciones cárnicas, con la consecuente creación de nuevos puestos de trabajo en la producción, la industria y el comercio.

Que la misma ley creó el FONDO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA, a través del cual S.E. financiarán las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines del mencionado Instituto.

Que dicho fondo S.E. integra a partir de una contribución obligatoria a cargo de los propietarios de animales que S.E. destinen a faena y de los frigoríficos que realicen esta operación.

Que la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE LA PRODUCCION preside la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES e integra el CONSEJO DE REPRESENTANTES del citado Instituto.

Que corresponde asimismo a la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS determinar el procedimiento de designación de los representantes de las provincias en la mencionada Asamblea, así como la propuesta de Síndico y Auditoría Externa para el control y la transparencia de sus acciones.

Que resulta necesario instrumentar el procedimiento para la percepción de la contribución obligatoria al Fondo.

Que la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS es la Autoridad de Aplicación de las S.A.nciones previstas en el artículo 27 de la Ley 21740 por falta de cumplimiento del aporte establecido al Fondo por parte de los obligados al pago.

Que corresponde implementar el procedimiento para la aplicación de tales S.A.nciones, garantizando el derecho de defensa de los infractores.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA, ha tomado la intervención que le compete en virtud de lo dispuesto por la Resolución de la Procuración del Tesoro de la Nación 7 de fecha 4 de febrero de 2002.

Que la Procuración del Tesoro de la Nación ha tomado la intervención que le compete.

Que el presente acto S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por el inciso 2 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

OBJETIVO, MISION Y FUNCIONES

Artículo 1

El INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA, en su condición de ENTE DE DERECHO PUBLICO NO ESTATAL, dictará su propio Estatuto Interno y S.E. regirá por él y por las normas constitucionales, legales y reglamentarias que le S.E.an aplicables conforme a su naturaleza jurídica, sus objetivos y sus funciones.

Artículo 2

El INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA S.E. regirá por las normas del derecho público respecto de aquellas funciones de naturaleza pública que le S.E.an expresamente delegadas. En cuanto a las restantes funciones, S.E.rán de aplicación las disposiciones del derecho privado.

ASAMBLEA DE REPRESENTANTES

Artículo 3

Los representantes de las provincias productoras en la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES S.E.rán designados por el S.E.ñor S.E.cretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, a propuesta del CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO.

Artículo 4

Cada entidad, ya S.E.a del S.E.ctor productivo o de la industria frigorífica, que integre la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES de conformidad con el artículo 4 de la Ley 25507, designará un suplente en caso de que el titular de la entidad no pudiera asistir a las reuniones por razones de fuerza mayor. El representante suplente tendrá los mismos derechos y obligaciones que el titular.

FISCALIZACION Y CONTROL

Artículo 5

El Síndico y el Auditor Externo S.E.rán designados por la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES a propuesta de una terna presentada por la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS.

Artículo 6

La terna para la designación del Síndico estará integrada por Contadores Públicos Nacionales y/o Abogados, inscriptos en la matrícula respectiva, con amplia experiencia profesional y en el S.E.ctor de ganados y carnes.

Artículo 7

La terna para la designación de la Auditoría Externa, estará integrada por Contadores Públicos Nacionales y/o Abogados y/o Estudios y/o Consultoras, inscriptos en la matrícula respectiva, con experiencia profesional en la materia y en el S.E.ctor público. Los candidatos propuestos deberán tener capacidad de resolución de la tarea con personal propio, y contar con la asistencia de profesionales con manejo y experiencia en sistemas.

Artículo 8

La Auditoría realizará un informe trimestral que S.E. asentará en un libro especial que S.E. llevará al efecto, elevándose una copia del informe a la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS.

Artículo 9

Las ternas de candidatos para nombramiento del Síndico y de la Auditoría Externa deberán S.E.r presentadas por el S.E.ñor S.E.cretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos antes de la primera reunión de la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES.

Artículo 10

El Síndico tendrá los deberes y atribuciones establecidos, en lo pertinente, en el Artículo 294 y concordantes de la Ley 19550.

Artículo 11

Son deberes y atribuciones de la Auditoría Externa, entre otros que considere pertinentes, los siguientes:

a) Examinar los libros y la documentación del INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA siempre que lo creyera conveniente.

b) Verificar, cuando lo estime necesario, las disponibilidades y títulos-valores, así como también las obligaciones y su cumplimiento, pudiendo solicitar al Consejo de Representantes que S.E. realicen balances de comprobación.

c) Solicitar que S.E. le suministren en tiempo y en forma los balances trimestrales y el balance anual histórico y reexpresado.

d) Solicitar toda otra documentación necesaria para cumplir con su cometido, en un todo de acuerdo con las Normas de Auditoría aprobadas por la FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS.

e) Solicitar S.E. admita su presencia en las reuniones del Consejo de Representantes cuando estime conveniente efectuar un informe personal a dicho Consejo.

f) Suministrar al S.E.ñor S.E.cretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos y/u otra autoridad nacional competente, la información que S.E. le requiera en aquellos temas de su competencia.

g) Recabar informes sobre los asuntos judiciales en trámite en los que S.E.a parte el Instituto, y el correspondiente asesoramiento legal en aquellos asuntos en que considere necesario contar con dictamen jurídico.

h) Poner en conocimiento inmediato del S.E.ñor S.E.cretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos toda irregularidad que verifique en el ejercicio de sus funciones y que comprometa la actuación del Consejo de Representantes, así como todo acto u omisión cometido por ese Consejo o sus integrantes que implique violación a las leyes vigentes y/o al Estatuto Interno del Instituto.

Capítulo I

Practicar la Auditoría sobre los libros, registros y documentación del Instituto, en un todo de acuerdo con las normas de Auditoría aceptadas y aprobadas por la FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS, que le permita emitir un dictamen, en el que deberá incluir el alcance de la tarea y su opinión con respecto a la razonabilidad de la situación patrimonial y financiera, y los resultados presentados por los Estados Contables verificados.

j) Elevar al Consejo de Representantes un informe trimestral exhaustivo, en el que emitirá opinión sobre el resultado de la auditoría parcial practicada del período correspondiente; y asentar dicho informe en el libro especial previsto en el Artículo 8 del presente Decreto; y remitir una copia del informe, en forma directa, a la Asamblea de Representantes.

k) Practicar la auditoría del Balance General del ejercicio, y emitir dictamen de profesional competente con firma certificada por el CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS.

l) Practicar las auditorías especiales que le solicite el S.E.ñor S.E.cretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos.

REPRESENTANTES

Artículo 12

Los representantes en la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES, en el CONSEJO DE REPRESENTANTES y en el CONSEJO ASESOR, a los fines de la primera integración, deberán estar designados dentro de los TREINTA (30) días corridos siguientes a la publicación del presente Decreto. Caso contrario, comenzarán a funcionar con los representantes que hubiesen sido designados.

Artículo 13

Los miembros de la ASAMBLEA DE REPRESENTANTES y del CONSEJO DE REPRESENTANTES, deberán S.E.r fehacientemente convocados a las respectivas reuniones con CINCO (5) días hábiles de anticipación. FONDO DE PROMOCION DE CARNE VACUNA ARGENTINA

Artículo 14

La modalidad para la fijación de las alícuotas de las contribuciones obligatorias que integran el Fondo, así como la posibilidad de su modificación, S.E.rán establecidas en el Estatuto Interno del Instituto teniendo en cuenta los límites establecidos por el artículo 14 de la Ley 25507. CONTRIBUCION A CARGO DE PRODUCTORES

Artículo 15

La contribución establecida en el inciso a del artículo 14 de la Ley 25507, S.E. abonará en la Delegación u Oficina correspondiente del S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), Organismo Descentralizado de la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, previo a la entrega al productor del documento S.A.nitario (DTA) que autoriza el traslado del animal con destino a faena.

Artículo 16

El S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), confeccionará por triplicado la boleta de pago de dicha contribución. El original S.E. entregará al productor, el duplicado S.E.rá remitido al Instituto y el triplicado quedará en poder del S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) para sus registros.

Artículo 17

El S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), como organismo de percepción, depositará quincenalmente las contribuciones recaudadas, directamente en la Cuenta Especial del INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA indicada en el Artículo 15, 2 párrafo, de la Ley 25507.

Artículo 18

El S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) deberá remitir quincenalmente al Instituto el duplicado de las boletas de pago, conjuntamente con la copia de los documentos que permitan comprobar la correspondencia de los depósitos efectuados. CONTRIBUCION A CARGO DE LOS FRIGORIFICOS

Artículo 19

La contribución obligatoria a cargo de los establecimientos frigoríficos, que S.E. establece en el inciso b del artículo 14 de la Ley 25507, S.E. abonará sobre la base de la faena mensual, por mes vencido, del 1 al 10 del mes siguiente.

Artículo 20

El pago a cargo de los establecimientos frigoríficos S.E. hará mediante una boleta emitida por cuadruplicado en la Cuenta Especial que el Instituto dispondrá en el Banco de la Nación Argentina, conforme lo establece el artículo 15 de la Ley 25507. El original y el duplicado de la boleta quedarán en poder del establecimiento, el cual, en el término de CINCO (5) días hábiles de efectuado el pago, deberá remitir el duplicado a la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA), Organismo Desconcentrado de la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS, o el que lo reemplace. El triplicado quedará en poder del Banco y el cuadruplicado lo remitirá el Banco al Instituto.

Artículo 21

A los fines de un eficiente control de los obligados al pago de la contribución indicada en el Artículo 14, Inciso b), la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA), deberá remitir en forma mensual al INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA, en soporte magnético, la información sobre la faena mensual de cada uno de los establecimientos obligados.

SANCIONES

Artículo 22

La falta de pago, el pago insuficiente y/o la mora en el pago de las contribuciones a que S.E. refiere el Artículo 14, Incisos a) y b) de la Ley 25507, S.E.rán pasibles de las S.A.nciones previstas en el artículo 27 de la Ley 21740 y sus modificaciones, las que S.E.rán aplicadas previo pedido fundado del INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA por la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS, a través de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA), conforme al siguiente procedimiento, en el que S.E. asegurará el derecho de defensa:

a) Recibida la denuncia del INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA de una presunta infracción, S.E. dará traslado al interesado para que en el término de DIEZ (10) días hábiles efectúe su defensa y agregue todas las pruebas de que intente valerse, acompañando la documental que obre en su poder. La notificación, en la que S.E. transcribirán los fundamentos de la imputación, S.E. remitirá al domicilio constituido en el S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) o en la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA), S.E.gún corresponda a productores o a establecimientos frigoríficos.

b) Presentado el descargo y ofrecidas las pruebas, S.E. dispondrá la producción de aquéllas conducentes para la decisión, y S.E. rechazarán las que fueran manifiestamente improcedentes, superfluas o dilatorias. El plazo para la producción de pruebas S.E.rá de VEINTE (20) días hábiles, el que podrá ampliarse si correspondiese.

c) La providencia que ordene la producción de prueba S.E. notificará al interesado indicándose qué pruebas son admitidas y la fecha de las audiencias que S.E. hubiesen fijado.

d) Sustanciadas las pruebas, S.E. clausurará el período de prueba y desde esa fecha correrá el plazo de DIEZ (10) días hábiles para que el imputado, si lo creyese conveniente, alegue sobre la prueba producida.

e) De inmediato, y sin más trámite que el asesoramiento jurídico previsto en el Artículo 7, Inciso d) "in fine", de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, S.E. dictará el acto que resuelva las actuaciones.

Artículo 23

La Ley de Procedimientos Administrativos 19549 y sus disposiciones reglamentarias S.E.rán de aplicación supletoria en todo lo que no S.E. oponga al procedimiento establecido en el presente Decreto.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Artículo 24

El S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) y la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA) colaborarán a título gratuito en la implementación de las acciones encomendadas en el presente Decreto en los Artículos 15, 16, 17, 18 y 21.

Artículo 25

Invítase a las provincias a adherir a la eximición establecida en el artículo 19 de la Ley 25507.

Artículo 26

El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 27

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — DUHALDE. — Alfredo N. Atanasof. — Aníbal D. Fernández.