Transporte de cargas. Establecese que las unidades remolcadas podran continuar en S.E.rvicio vencidos los plazos legales establecidos, cumplimentando con la revision técnica obligatoria con una frecuencia de S.E.is meses. Incorporase el punto 5), del inciso b) del artículo 53 del anexo 1 del Decreto 779/2020 de noviembre. Sustituyese el artículo 4 del Decreto 79/1998.

Visto

el Expediente N S02:0000015/2010 del registro de la AGENCIA NACIONAL DE S.E.GURIDAD VIAL, organismo descentralizado actuante en la órbita del MINISTERIO DEL INTERIOR, las Leyes 24449 y 26363, los Decretos 779 del 20 de noviembre de 1995 y 1716 del 20 de octubre de 2008.

Considerando

Que por Ley 26363 S.E. crea la AGENCIA NACIONAL DE S.E.GURIDAD VIAL, estableciendo como misión primaria del organismo, la reducción de la tasa de siniestralidad; habilitándolo en tal S.E.ntido, a ejercer las acciones tendientes a promover y controlar las políticas de S.E.guridad vial, siendo la autoridad de aplicación de las políticas y medidas de S.E.guridad vial nacionales previstas en la normativa vigente.

Que entre las funciones asignadas a la AGENCIA NACIONAL DE S.E.GURIDAD VIAL, conforme lo establece el artículo 4 apartados b) y h) respectivamente de la Ley 26363, la de propiciar la actualización normativa en materia de S.E.guridad vial.

Que debe tenerse presente que mediante el Decreto 123/2009 y la Resolución 236 del 6 de mayo de 2009 de la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, S.E. ha prorrogado la vida útil de los vehículos destinados al transporte de pasajeros interurbano, internacional y de oferta libre, que excedan el plazo previsto en el apartado 1 del inciso b del artículo 53 de la Ley 24449, supeditado a la aprobación de la Revisión Técnica Obligatoria.

Que las normas precitadas contemplan la prórroga de la vida útil de los vehículos afectados al transporte de sustancias peligrosas, indicando que éstos deberán someterse a la Revisión Técnica Obligatoria.

Que en ese lineamiento, contemplando la situación actual del parque de unidades remolcadas, y con el fin de fortalecer la S.E.guridad vial en las rutas y caminos del país, resulta oportuno establecer la posibilidad de que las unidades remolcadas, cualquiera S.E.a la carga transportada, puedan continuar en S.E.rvicio vencido los plazos legales establecidos, cumpliendo con la Revisión Técnica Obligatoria con una frecuencia de S.E.IS (6) meses.

Que a tal efecto, la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS podrá establecer condiciones mínimas exigibles del estado estructural de las referidas unidades, protocolos técnicos, periodicidad, evaluación de aptitud y otros aspectos relativos al régimen de control y exigencias técnicas.

Que en virtud de la mejora de la infraestructura vial, S.E. ha detectado una disminución en el desgaste de las unidades afectadas al transporte interjurisdiccional de personas y mercaderías.

Que a lo expuesto debe adicionarse la emergencia pública declarada mediante Ley 25561, prorrogada mediante el artículo 1 de la Ley 26563.

Que si bien las empresas prestatarias de estos S.E.rvicios han comenzado un plan de renovación de unidades, más allá de encontrarse el material rodante en condiciones de S.E.guir prestando S.E.rvicios, cuestiones económicas imperantes, como así también, la merma en la cantidad de pasajeros transportados, han paralizado dicho plan de renovación.

Que en virtud de lo expuesto, resulta conveniente y oportuno, facultar a la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR, durante el plazo de vigencia de la declaración de emergencia efectuada por la Ley 25561 y sus prórrogas, a establecer un procedimiento de sustitución de carrocerías a fin de que los vehículos de transporte de pasajeros puedan continuar prestando S.E.rvicios conforme lo establecido por el inciso b del artículo 53 de la Ley 24449, como así también para establecer un procedimiento de reacondicionamiento integral de las unidades y las especificaciones técnicas del mismo.

Que asimismo, a los efectos de unificar criterios normativos y evitar superposición de competencias entre organismos, resulta de vital importancia aplicar un mismo procedimiento para la tramitación de sumarios y aplicación de S.A.nciones, en el caso, el establecido en la S.E.cción l del ANEXO aprobado por el Decreto 253/1995, modificado por el Decreto 1395/1998, y en lo que corresponda, tanto a los Talleres de Revisión Técnica Obligatoria de vehículos afectados a los S.E.rvicios de transporte de pasajeros y cargas de jurisdicción nacional, conforme lo establece el apartado 9.18 del Anexo T del Decreto 779/1995, modificado por su similar 1716 del 20 de octubre de 2008, como para el caso de transporte automotor de carga de granos y ganado de Jurisdicción Nacional.

Que el procedimiento referenciado en el párrafo anterior, corresponde S.E.a aplicable, en el primero de los supuestos, por parte de la COMISION NACIONAL DEL TRANSITO Y LA S.E.GURIDAD VIAL, en su carácter de órgano a cargo de la auditoría y fiscalización del funcionamiento de los talleres de revisión técnica, en los términos del apartado 9.18 del Anexo T del Decreto 779/1995, modificado por su similar 1716 del 20 de octubre de 2008, y en el S.E.gundo de los supuestos, por parte de la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR, en su carácter de única autoridad de control y fiscalización del cumplimiento de lo establecido en la Ley 24653 y normas reglamentarias, conforme lo establece el artículo 5 del Decreto 34/2009.

Que a los efectos de concentrar competencias de idéntica naturaleza en el órgano competente en razón de la materia, resulta conveniente sustituir el artículo 4 del Decreto 79/1998, estableciendo a la COMISION NACIONAL DEL TRANSITO y LA S.E.GURIDAD VIAL, órgano desconcentrado en el ámbito de la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR, como autoridad de aplicación, control y fiscalización de los artículos 53, 57 y 58 de la Ley Nacional de Tránsito 24449, facultándola asimismo a establecer el pago previo al otorgamiento del permiso por el resarcimiento de la reducción de la vida útil de la vía o los posibles daños a la infraestructura, previo dictamen del ente vial competente.

Que la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR dependiente de la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, ha tomado intervención en el marco de sus competencias, en concordancia con lo establecido en el artículo 3 del Anexo I, del Decreto 1716/2008.

Que la DIRECCION DE ASUNTOS LEGALES Y JURIDICOS de la AGENCIA NACIONAL DE S.E.GURIDAD VIAL y la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR, han tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las atribuciones emergentes del inciso 2 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Incorpórase como punto 5), del inciso b) del artículo 53 del Anexo 1 del Decreto 779/1995 el siguiente:

"b.5) Las unidades susceptibles de S.E.r remolcadas —cualquiera S.E.a la carga transportada— podrán continuar en S.E.rvicio una vez vencidos los plazos legales establecidos, cumpliendo con la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) con una frecuencia de S.E.IS (6) meses. La S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS podrá establecer condiciones mínimas exigibles del estado estructural de las referidas unidades, protocolo técnico, periodicidad, evaluación de aptitud y otros aspectos relativos al régimen de control y de exigencias técnicas."

Artículo 2

El procedimiento establecido en la S.E.cción I del ANEXO aprobado por el Decreto 253/1995, modificado por el Decreto 1395/1927de noviembre de 1998, S.E.rá aplicable —en lo que corresponda— a los siguientes supuestos:

a) La tramitación de sumarios y aplicación de S.A.nciones por parte de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, en su carácter de organismo a cargo de la auditoría y fiscalización del funcionamiento de los talleres de revisión técnica obligatoria (RTO), conforme lo establecido en el artículo 6 del Estatuto de dicha Comisión Nacional de Regulación del Transporte, aprobado por el Decreto 1388/1996 y sus modificatorios. (Inciso sustituido por artículo 5 del Decreto 240/2019)

b) (Primer párrafo derogado por artículo 2 del Decreto 475/2019)

La SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR de la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE, del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, S.E.rá la autoridad de aplicación del transporte automotor de cargas de jurisdicción nacional e internacional a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto, estando facultada entre otras cosas, a reglamentar todo lo atinente al REGISTRO UNICO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (RUTA) creado por la Ley 24653.

Artículo 3

La SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR de la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, podrá ampliar la antigüedad máxima de los vehículos de transporte de pasajeros, conforme lo establecido en el inciso b del artículo 53 de la Ley 24449 estando facultada a establecer un procedimiento de reacondicionamiento integral de las unidades y de las especificaciones técnicas del mismo.

La atribución aludida en el párrafo anterior sólo podrá S.E.r ejercida durante la vigencia de la declaración de emergencia efectuada por la Ley 25561 y sus prórrogas y, en ningún caso, la categoría de vehículos a que S.E. hace referencia en el párrafo anterior, podrá continuar circulando una vez cumplido los DIEZ (10) años de vencido el plazo fijado en el inciso b del artículo 53 de la Ley 24449.

La S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS podrá delegar sus competencias en la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR de la S.E.CRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS.

Artículo 4

Sustitúyese el artículo 4 del Decreto 79/1998, por el siguiente texto:

La COMISION NACIONAL DEL TRANSITO Y LA S.E.GURIDAD VIAL órgano desconcentrado en el ámbito de la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR, es la autoridad de aplicación, control y fiscalización de los artículos 53, 57 y 58 de la Ley de Tránsito 24449, quedando facultada para establecer el pago previo al otorgamiento del permiso por el resarcimiento de la reducción de la vida útil de la vía o los posibles daños a la infraestructura, previo dictamen no vinculante del ente vial competente, como así también otras normas de carácter complementario."

Artículo 5

Comuníquese, publíquese dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Aníbal F. Randazzo. — Julio M. De Vido.