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Decreto 318/2002
Concursos y Quiebras
Ley 25563 - Observación Parcial
Año de sanción 2002
Fecha de sanción 2002-02-14
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 25563
Enlazada por Ley 11683
Ley 25239
Ley 25561
Ley 25563
Decreto 214/2002
Administración Federal de Ingresos Públicos
Enlaces oficiales Texto original

Observase parcialmente el proyecto de Ley 25563; en el resto promulgase.

Visto

el Proyecto de Ley 25563 S.A.ncionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 30 de enero de 2002.

Considerando

Que el Proyecto de Ley S.A.ncionado declara la emergencia productiva y crediticia, invocando la situación de crisis que afecta nuestro país, hasta el 10 de diciembre de 2003.

Que las modificaciones introducidas por el Proyecto de Ley S.A.ncionado a distintas leyes S.E. mantendrán vigentes durante el período mencionado; dejándose a S.A.lvo que en el futuro, de superarse la situación que origina las medidas, S.E. establezca un plazo menor.

Que S.E. ha previsto que los efectos de los actos celebrados durante la vigencia de la emergencia S.E. mantienen para el futuro, S.E.a que subsista o S.E. modifique el plazo establecido.

Que el artículo 15 del Proyecto de Ley S.A.ncionado establece un plazo de NOVENTA (90) días para que las entidades financieras y los deudores del sistema procedan a la reprogramación de las acreencias existentes al 30 de noviembre de 2001 a través de un acuerdo, previéndose que en el supuesto de no acordarse la reprogramación tan el plazo mencionado, la entidad deberá previsionar el CIEN POR CIENTO (100%) del crédito del deudor.

Que la grave crisis por la que atraviesa el país y las dificultades evidenciadas en la cadena de pagos, han repercutido negativamente en las carteras de préstamos del sistema financiero, generando un creciente deterioro, a lo que S.E. suma un contexto de alta incertidumbre en el cual resulta difícil establecer criterios lógicos para consensuar las condiciones de refinanciación de los créditos otorgados, tanto por el sistema financiero como por el no financiero.

Que por otra parte, y sin perjuicio de lo exiguo que resultaría negociar en un plazo de NOVENTA (90) días, debe advertirse que, en caso de no lograrse un acuerdo entre las entidades financieras acreedoras y los deudores, aquellas S.E. verían obligadas a previsionar el CIEN POR CIENTO (100%) del monto el crédito de que S.E. trate, independientemente de su clasificación.

Que una negociación de tales características, necesariamente importaría ejercer una innecesaria presión para lograr acuerdos sostenibles, con alto riesgo de que sus resultados S.E.an inequitativos.

Que a su vez, ello podría conllevar el deterioro en la capacidad patrimonial del sistema para afrontar las obligaciones para con los depositantes.

Que por ello, deviene procedente observar el tercer párrafo del artículo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el 25563.

Que el S.E.gundo párrafo "in fine" del artículo 16 del Proyecto de Ley dispone la suspensión por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días de las ejecuciones y medidas cautelares a que S.E. refiere el artículo 92 de la Ley 11683 incorporado por el artículo 18 de la Ley 25239, referido al cobro judicial, por la vía de la ejecución fiscal, de tributos, pagos a cuenta, anticipos, accesorios y actualizaciones, entre otras, cuya fiscalizacíón y percepción esta a cargo de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Que deviene necesario preservar los ingresos genuinos del Estado Nacional, a fin de lograr la consecución de las necesidades públicas tendientes al bien común, atento que de permitirse su vigencia, S.E. verían afectados los mencionados recursos, lo que impediría el normal desarrollo de los S.E.rvicios esenciales del Estado Nacional.

Que en consecuencia, debe observarse el S.E.gundo párrafo "in fine" del artículo 16 del Proyecto de Ley registrado bajo el 25563.

Que el artículo 17 del Proyecto de Ley S.A.ncionado, en el punto 1, sustituye el primer y S.E.gundo párrafo del artículo 6 de la Ley de Emergencia Pública y de Reforma del Régimen Cambiario y, en el punto 2, incorpora un último párrafo al citado artículo.

Que la sustitución del artículo 6 de la Ley mencionada apunta a disminuir el impacto producido por la modificación de la relación de cambio en las deudas nominadas en dólares estadounidenses u otras divisas extranjeras que mantuvieran personas físicas o jurídicas entre sí.

Que la modificación propiciada en S.E.de legislativa al artículo 6 de la Ley 25561, ha quedado desactualizada frente al dictado del Decreto 214/2002.

Que el artículo 18 del Proyecto de Ley S.A.ncionado, incorpora un párrafo final al artículo 11 de la Ley 25561, por el que exceptúa a los casos comprendidos en el artículo 6 de la Ley de Emergencia Pública y de Reforma del Régimen Cambiario, de las disposiciones concernientes a las obligaciones originadas en los contratos entre particulares no vinculadas al sistema financiero.

Que la modificación propiciada al artículo 11 de la Ley 25561, también ha quedado desactualizada frente al dictado del Decreto 214/2002.

Que por lo tanto, corresponde observar los artículos 17 y 18 del Proyecto de Ley registrado bajo el 25563.

Que la presente medida no altera el espíritu ni la unidad del Proyecto de Ley S.A.ncionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Que el presente S.E. dicta en ejercicio de las facultades otorgadas por el artículo 80 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Obsérvase el tercer párrafo del artículo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el 25563.

Artículo 2

Obsérvase en el S.E.gundo párrafo del artículo 16 del Proyecto de Ley registrado bajo el 25563, la frase que dice: "Suspéndese asimismo por el mismo plazo las ejecuciones y medidas cautelares a que S.E. refiere el artículo 92 de la Ley 11683 incorporado por el artículo 18 de la Ley 25239".

Artículo 3

Obsérvanse los artículos 17 y 18 del Proyecto de Ley registrado bajo el 25563.

Artículo 4

Con las S.A.lvedades establecidas en los artículos precedentes, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el 25563.

Artículo 5

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 6

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — DUHALDE. — Jorge M. Capitanich. — Rodolfo Gabrielli. — Ginés M. González García. — José I. de Mendiguren. — Carlos F. Ruckauf. — Alfredo N. Atanasof. — Jorge L. Remes Lenicov. — José H. Jaunarena. — Jorge R. Vanossi. — Graciela M. Giannettasio.