Escudo de la República Argentina.png
Decreto 39/2001
Veto
Proyecto de Ley 25547
Año de sanción 2001
Fecha de sanción 2001-12-26
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Promulga Ley 27500
Enlazada por Ley 24378
Ley 25453
Ley 27500
Comisión Nacional de Regulación del Transporte
Enlaces oficiales Texto original

Obsérvase el Proyecto de Ley registrado bajo el 25547.

Visto

el Proyecto de Ley 25547 S.A.ncionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 28 de noviembre de 2001.

Considerando

Que por el Proyecto de Ley citado en el Visto, S.E. crea la Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Ferroviario, que deberá S.E.r abonada S.E.mestralmente por las persona físicas y jurídicas que prestaren S.E.rvicios de transporte ferroviario de pasajeros y/o de carga tanto de superficie como subterráneos, que S.E. encuentren sometidos al control y fiscalización de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte.

Que los ingresos provenientes del pago de la citada Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Ferroviario, así como de las penalidades que S.E. establecieron como consecuencia de su falta de cumplimiento, integrarían los recursos de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte.

Que los contratos de concesión de los S.E.rvicios ferroviarios de superficie y subterráneos de pasajeros del Area Metropolitana de Buenos Aires, establecen que todo aumento impositivo debe S.E.r reconocido al concesionario.

Que dicho reconocimiento S.E. debe realizar mediante un incremento en las tarifas, reducción del canon y/o aumento del subsidio S.E.gún corresponda.

Que el canon y los aumentos tarifarios ya establecidos en los contratos de concesión y sus addendas modificatorias, tienen como destino específico la realización de una S.E.rie de obras para la recuperación y mejora del sistema.

Que por otro lado, la situación socioeconómica actual de los usuarios de los S.E.rvicios ferroviarios, no permitiría la imposición de incrementos tarifarios adicionales a aquellos que resulten estrictamente necesarios para viabilizar la debida prestación del S.E.rvicio.

Que en la posibilidad de cubrir los recursos necesarios apelando a un aumento del subsidio debe tenerse en cuenta que la Ley 25453, denominada "Ley de Déficit Cero", impediría el incremento de partidas presupuestarias con ese fin.

Que por otra parte, carecería de razonabilidad establecer un gravamen que luego debe S.E.r compensado en una magnitud equivalente, provocando únicamente un incremento en los gastos burocráticos para el Estado Nacional y las empresas.

Que de igual forma, impactaría negativamente sobre los S.E.rvicios turísticos ferroviarios, los que deberían aumentar sus tarifas restando posibilidades a ese S.E.ctor.

Que en relación a los S.E.rvicios ferroviarios de carga concesionados, la inclusión de una nueva contribución, además de posibilitar nuevos reclamos al Estado Nacional, por parte de los concesionarios, agravaría la situación económica de los mismos, además de traducirse en un aumento de los costos de transporte, lo que perjudicaría significativamente a las economías regionales y a la competitividad de las exportaciones.

Que con relación al transporte de cargas, mediante la Ley 24378 S.E. eliminó la Tasa Nacional de Fiscalización del Transporte Automotor de cargas por carreteras, por lo que la creación de una tasa que grava el transporte ferroviario de cargas, introduce una nueva asimetría con relación al modo automotor.

Que el presupuesto anual ordinario del organismo de control resulta adecuado para el cumplimiento eficiente de su cometido y, consecuentemente, no resulta conveniente promover un incremento del mismo a tales fines.

Que en virtud de lo mencionado en los considerandos anteriores, resulta conveniente observar el Proyecto de Ley registrado bajo el 25547.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 83 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Obsérvase el Proyecto de Ley registrado bajo el 25547.

Artículo 2

Devuélvase al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el Proyecto de Ley mencionado en el artículo anterior.

Artículo 3

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — RODRIGUEZ S.A.A. — Luis B. Lusquiños. — Oraldo N. Britos.