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Decreto 430/2018
Administración Financiera y de los Sistemas de Control del SEctor Público Nacional
Intervención Previa
Año de sanción 2018
Fecha de sanción 2018-05-10
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 24156
Ley 25917
Ley 27429
Decreto 1344/2007
Modificada por Decreto 193/2020
Enlazada por Ley 24156
Ley 25917
Ley 27429
Decreto 1344/2007
Decreto 730/2018
Decreto 193/2020
Decreto 691/2019
Enlaces oficiales Texto original

Los organismos comprendidos en el inciso a) del artículo 8 de la Ley 24156 de administración financiera y de los sistemas de control del S.E.ctor público nacional y sus modificaciones, deben dar intervención a la subsecretaria de presupuesto dependiente de la S.E.cretaria de hacienda del ministerio de hacienda y a la subsecretaria de evaluación presupuestaria e inversion pública dependiente de la jefatura de gabinete de ministros, en determinadas oportunidades.

Nota: Abrogado por el artículo 6 del Decreto 193/2020, pagina 3. Vigencia: ver artículo 9 de la norma precedentemente citada,

Visto

el Expediente N EX-2018-21227852-APN-DGD#MHA, las Leyes Nros. 24156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del S.E.ctor Público Nacional y sus modificaciones, 25917 del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y sus modificaciones y 27429 de Consenso Fiscal y los Decretos Nros. 1344 del 4 de octubre de 2007 y sus modificatorios y 174 del 2 de marzo de 2018 y su modificatorio.

Considerando

Que en la Ley 24156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del S.E.ctor Público Nacional y sus modificaciones S.E. prevén medidas tendientes a lograr un adecuado flujo presupuestario y financiero, tanto para el ejercicio vigente como para los ejercicios futuros.

Que en el artículo 15 de la mencionada ley S.E. regulan cuestiones vinculadas con la inclusión y exposición, en los presupuestos de las jurisdicciones y entidades públicas, respecto de los créditos para contratar obras o adquirir bienes y S.E.rvicios cuyo plazo de ejecución exceda el ejercicio financiero.

Que en el artículo 15 del Anexo al Decreto 1344/2007 y sus modificatorios, reglamentario de la Ley 24156, S.E. prevé que las jurisdicciones y entidades de la Administración Nacional deben remitir información a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO de la S.E.CRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA, en relación con el inicio de contrataciones de obras o adquisiciones de bienes o S.E.rvicios cuyo devengamiento S.E. verifique en más de un ejercicio financiero.

Que asimismo, el referido artículo establece que la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO tiene a su cargo compatibilizar requerimientos para ejercicios futuros con las proyecciones presupuestarias plurianuales mientras que la CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, dependiente de la mencionada SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO, es la encargada de diseñar y mantener operativo un sistema de información en el que S.E. registren las operaciones aprobadas.

Que el proceso de programación presupuestaria exige contar con información y herramientas adecuadas y específicas para el caso de la contratación de obras y de la adquisición de bienes y S.E.rvicios cuyo plazo de ejecución excede el ejercicio financiero.

Que la SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO dependiente de la S.E.CRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA, tiene entre sus objetivos coordinar las diversas etapas del proceso presupuestario y la implementación de los sistemas de contabilidad gubernamental y de administración de fondos del S.E.ctor Público Nacional.

Que la SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA E INVERSIÓN PÚBLICA dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, tiene como uno de sus objetivos asistir al Jefe de Gabinete de Ministros en la coordinación y supervisión del análisis, en la formulación y la evaluación de la estrategia presupuestaria, como así también en la elaboración del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional y en el S.E.guimiento de su ejecución.

Que, en ese marco, S.E. considera adecuado que las mencionadas Subsecretarías tengan una intervención previa ante medidas que puedan implicar transferencias o erogaciones en ejercicios futuros por parte del Tesoro Nacional, ya S.E.a a través de convenios en los que S.E. prevean transacciones sin contrapartida (transferencias presupuestarias), de contrataciones de obras o S.E.rvicios, o de adquisiciones de bienes.

Que tanto el Consenso Fiscal, aprobado a través de la Ley 27429, como la Ley 25917 del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y sus modificaciones son pilares fundamentales de las políticas implementadas por el Estado Nacional.

Que en dichas leyes S.E. establecen pautas concretas y específicas para mejorar las cuentas públicas, para lograr una mayor coordinación de las políticas de gastos e ingresos entre el Estado Nacional y las demás jurisdicciones y para dotar de mayor transparencia a la gestión pública.

Que, en ese contexto, corresponde que los referidos pilares S.E.an tenidos en cuenta al implementar transferencias presupuestarias del TESORO NACIONAL a las provincias o a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.

Que ha tomado intervención el S.E.rvicio Jurídico competente del MINISTERIO DE HACIENDA.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las facultades contempladas en el artículo 99, incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Los organismos comprendidos en el inciso a) del artículo 8 de la Ley 24156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del S.E.ctor Público Nacional y sus modificaciones, deben dar intervención a la SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO dependiente de la S.E.CRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA y a la SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA E INVERSIÓN PÚBLICA dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, en las siguientes oportunidades:

a) antes de celebrar un convenio con una provincia, con un municipio, o con la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES en el que S.E. prevean transferencias presupuestarias en ejercicios futuros por parte del Tesoro Nacional y

b) antes de iniciar la contratación de obras o S.E.rvicios o la adquisición de bienes, incluidos en el Presupuesto Nacional vigente en el marco de lo previsto en el artículo 15 de la Ley 24156 y sus modificaciones.

Una vez celebrado el convenio al que S.E. refiere el inciso a), o adjudicada la contratación o adquisición mencionadas en el inciso b), el organismo correspondiente informará esa circunstancia a la SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO de la S.E.CRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA y a la SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA E INVERSIÓN PÚBLICA dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Artículo 2

Las entidades y organismos del S.E.ctor Público Nacional, en los términos del artículo 8 de la Ley 24156 y sus modificaciones, deben sujetar los acuerdos en los que S.E. prevean transferencias presupuestarias a las provincias o a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES a que estas últimas cumplan con los compromisos asumidos en la Ley 25917 del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y sus modificaciones y en el Consenso Fiscal aprobado a través de la Ley 27429, o en caso de no haber adherido a esa normativa, respeten sus principios y lineamientos. Ello S.E.rá expresamente establecido en los convenios respectivos.

Artículo 3

Facúltase a la S.E.CRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA a dictar las normas operativas, aclaratorias y complementarias que correspondan y a establecer exclusiones del procedimiento previsto en el artículo 1 con base en el monto involucrado.

Artículo 4

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Nicolas Dujovne.