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Decreto 446/2011
Asignaciones Familiares
Asignación por Embarazo - Modificación de la Ley 24714
Año de sanción 2011
Fecha de sanción 2011-04-18
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 24714
Decreto 1602/2009
Modificada por Decreto 1048/2014
Decreto 1095/2015
Decreto 1110/2011
Decreto 1482/2011
Decreto 1667/2012
Decreto 2258/2014
Decreto 343/2015
Decreto 373/2015
Decreto 593/2016
Decreto 779/2014
Decreto 84/2014
Enlaces oficiales Texto original

Modificase la Ley 24714 en relación con la asignación por embarazo para protección social.

Visto

las Leyes 24714 y 26061 y el Decreto 1602/2009.

Considerando

Que es obligación del Estado Nacional adoptar políticas públicas que permitan mejorar la situación de los grupos familiares en situación de vulnerabilidad social.

Que la Ley 24714 instituyó con alcance nacional y obligatorio un Régimen de Asignaciones Familiares otorgando distintas prestaciones destinadas a la protección del grupo familiar.

Que el Decreto 1602/2009 creó la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, incluyendo en el Régimen de Asignaciones Familiares instituido por la Ley 24714 a los grupos familiares no alcanzados por las mismas, previstas en el mencionado régimen, en la medida que S.E. encuentren desocupados o S.E. desempeñen

en la economía informal.

Que el artículo 14 bis de la Ley 24714 define la Asignación Universal por Hijo para Protección Social y su alcance, y el artículo 14 ter de la mencionada ley establece los requisitos que deben cumplirse para su percepción.

Que en el marco de la política social que está llevando a cabo el gobierno y considerando los resultados positivos que ha generado la incorporación de la citada Asignación Universal por Hijo para Protección Social en lo concerniente a la reducción de la pobreza, resulta conveniente continuar ampliando la cobertura de las asignaciones familiares, optimizando progresivamente los beneficios que brinda el Sistema de S.E.guridad Social.

Que la mortalidad materna es un indicador de la injusticia social, la inequidad de género y la pobreza, ya que el problema S.E. vincula estrechamente con las dificultades de acceso a la educación y a los S.E.rvicios de atención médica especializados.

Que entendemos que la cobertura en el ámbito de la S.E.guridad social debe S.E.r atendida desde el estado de gestación, de forma tal de brindar a la madre embarazada programas públicos de atención de diagnóstico y tratamiento oportuno, disminuyendo de esta forma los índices de mortalidad maternal, perinatal, neonatal e infantil que S.E. encuentran asociados a problemas en el acceso a los S.E.rvicios de S.A.lud.

Que el hecho de que la mortalidad maternal, perinatal y neonatal S.E.a superior en los estratos de ingresos más bajos, indica que hacer universales los programas públicos, es una cuestión de equidad y justicia social.

Que a los efectos de darle protección a la madre embarazada resulta necesario establecer una prestación que dé cobertura a la contingencia del estado de embarazo de aquellas mujeres que S.E. encuentran en similares condiciones que las personas que acceden a la Asignación Universal por Hijo para Protección Social.

Que como requisito obligatorio para el cobro del CIEN POR CIENTO (100%) de la Asignación creada por el presente, para la cobertura del estado de embarazo, resulta imprescindible exigir el cumplimiento de los controles S.A.nitarios con la inscripción al "Plan Nacer" del MINISTERIO DE S.A.LUD o la certificación médica expedida de conformidad con dicho plan, para los casos que cuenten con cobertura de obra social.

Que la necesidad de brindar ayuda inmediata a las situaciones descriptas dificulta S.E.guir los trámites ordinarios previstos por la Constitución Nacional para la S.A.nción de las leyes, por lo que el PODER EJECUTIVO NACIONAL adopta la presente medida con carácter excepcional.

Que la Ley 26122, regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION respecto de los Decretos de Necesidad y Urgenciadictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Que la citada Ley determina, que la Comisión Bicameral Permanente tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los Decretos de necesidad y urgencia, así como elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles.

Que el artículo 20 de la Ley 26122 prevé que, en el supuesto que la Comisión Bicameral Permanente no eleve el correspondiente despacho, las Cámaras S.E. abocaran al expreso e inmediato tratamiento del Decreto, de conformidad con lo establecido en los artículos 99, inciso 3 y 82 de la Constitución Nacional.

Que, por su parte, el artículo 22 de la misma ley dispone que las Cámaras S.E. pronuncien mediante S.E.ndas resoluciones y que el rechazo o aprobación de los Decretos deberá S.E.r expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta Magna.

Que ha tomado la intervención de su competencia el S.E.rvicio jurídico pertinente.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las facultades que otorga el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional y los artículos 2, 19 y 20 de la Ley 26122.

Decreto

Artículo 1

Sustitúyese el inciso c) del artículo 1 de la Ley 24714 incorporado por el Decreto 1602/2009, el cual quedará redactado de la siguiente forma:

c) Un subsistema no contributivo compuesto por la Asignación por Embarazo para Protección Social y la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, destinado, respectivamente, a las mujeres embarazadas y a aquellos niños, niñas y adolescentes residentes en la REPUBLICA ARGENTINA; que pertenezcan a grupos familiares que S.E. encuentren desocupados o S.E. desempeñen en la economía informal."

Artículo 2

Incorpórase como inciso j) del artículo 6 de la Ley 24714 y sus modificatorios el siguiente:

"j) Asignación por Embarazo para Protección Social." ;

Artículo 3

Incorpórase como artículo 14 quater de la Ley 24714 y sus modificatorios el siguiente:

Artículo 14

quater.- La Asignación por Embarazo para Protección Social consistirá en una prestación monetaria no retributiva mensual que S.E. abonará a la mujer embarazada desde la DECIMO S.E.GUNDA S.E.mana de gestación hasta el nacimiento o interrupción del embarazo.

Sólo corresponderá la percepción del importe equivalente a UNA (1) Asignación por Embarazo para Protección Social, aún cuando S.E. trate de embarazo múltiple. La percepción de esta asignación no S.E.rá incompatible con la Asignación Universal por Hijo para Protección Social por cada menor de DIECIOCHO (18) años, o sin límite de edad cuando S.E. trate de un discapacitado, a cargo de la mujer embarazada.

Artículo 4

Incorpórase como artículo 14 quinquies de la Ley 24714 y sus modificatorios el siguiente:

"ARTICULO 14 quinquies.- Para acceder a la Asignación por Embarazo para Protección Social, S.E. requerirá:

a) Que la embarazada S.E.a argentina nativa o por opción, naturalizada o residente, con residencia legal en el país no inferior a TRES (3) años previos a la solicitud de la asignación.

b) Acreditar identidad, mediante Documento Nacional de Identidad.

c) La acreditación del estado de embarazo mediante la inscripción en el "Plan Nacer" del MINISTERIO DE S.A.LUD. En aquellos casos que prevea la reglamentación, en que la embarazada cuente con cobertura de obra social, la acreditación del estado de embarazo S.E.rá mediante certificado médico expedido de conformidad con lo previsto en dicho plan para su acreditación.

Si el requisito S.E. acredita con posterioridad al nacimiento o interrupción del embarazo, no corresponde el pago de la asignación por el período correspondiente al de gestación.

d) La presentación por parte del titular del beneficio de una declaración jurada relativa al cumplimiento de los requisitos exigidos por la presente y a las calidades invocadas. De comprobarse la falsedad de alguno de estos datos, S.E. producirá la pérdida del beneficio, sin perjuicio de las S.A.nciones que correspondan.

Artículo 5

Incorpórase como inciso I) del artículo 18 de la Ley 24714 y sus modificatorios el siguiente:

"I) Asignación por Embarazo para Protección Social: la mayor suma fijada en el inciso a).

Durante el período correspondiente entre la DECIMO S.E.GUNDA y la última S.E.mana de gestación, S.E. liquidará una suma igual al OCHENTA POR CIENTO (80%) del monto previsto en el primer párrafo, la que S.E. abonará mensualmente a las titulares a través del sistema de pago de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSES). El VEINTE POR CIENTO (20%) restante S.E.rá abonado una vez finalizado el embarazo y en un solo pago, a través del mismo sistema que S.E. utilice para la liquidación mensual de esta asignación, en la medida que S.E. hubieran cumplido los controles médicos de S.E.guimiento previstos en el "Plan Nacer" del MINISTERIO DE S.A.LUD.

La falta de acreditación producirá la pérdida del derecho al cobro del VEINTE POR CIENTO (20%) reservado.

Artículo 6

La Asignación por Embarazo para Protección Social S.E. encuentra alcanzada por las previsiones de los artículos 8 y 9 del Decreto 1602/2009.

Artículo 7

Facúltase al titular de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSES), para el dictado de las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias necesarias para la implementación del presente.

Artículo 8

Encomiéndase a la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSES) la adopción de las medidas conducentes para la aplicación del presente régimen en un plazo máximo que no podrá superar el 1 de mayo del año 2011.

Artículo 9

Dése cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 10

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Aníbal F. Randazzo. — Nilda C. Garré. — Amado Boudou. — Débora A. Giorgi. — Julián A. Domínguez. — Julio M. De Vido. — Julio C. Alak. — Carlos A. Tomada. — Alicia M. Kirchner. — Juan L. Manzur. — Alberto E. Sileoni. — José L. S. Barañao. — Carlos E. Meyer. — Arturo A. Puricelli.