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Decreto 488/2011
Obras Sociales
Aportes y Contribuciones - Actualización de Valores
Año de sanción 2011
Fecha de sanción 2011-04-26
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 23660
Ley 23661
Ley 24241
Ley 26417
Decreto 576/1993
Decreto 492/1995
Decreto 1901/2006
Decreto 330/2010
Modificada por Decreto 921/2016
Enlaces oficiales Texto original

Aportes y contribuciones de obra social en relación al S.E.guro de S.A.lud. Actualización de valores.

Nota: Abrogada por el artículo 10 del Decreto 921/2016, pagina 4.

Visto

el Expediente 146347/2008 del registro de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD y las Leyes 20744, 23660, 24241, 26417, los Decretos 576/93, 492/95, 1901/06, 1448/08 y 330/10, la Resolución General 2585/09 de la Administración Federal de Ingresos Públicos y la Resolución 135/09 de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL.

Considerando

Que la Ley 26417 estableció las pautas aplicables para la movilidad de las prestaciones correspondientes al Régimen Previsional Público de la Ley 24241.

Que el artículo 13 del Capítulo II de la Ley citada precedentemente estableció la sustitución de todas las referencias concernientes al Módulo Previsional (MOPRE) existentes en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, las que quedaron reemplazadas por una determinada proporción del haber mínimo garantizado, S.E.gún el caso que S.E. trate.

Que con relación a las prestaciones de obra social, resultaba de aplicación lo previsto por el artículo 7, del Capítulo IV del Decreto 492/1995, que establecía en TRES (3) MOPRES la remuneración de los trabajadores como el mínimo garantizado para gozar de la totalidad de las prestaciones del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud.

Que por Decreto 330/2010 S.E. han actualizado los valores fijados en el inciso c) del artículo 24 del Anexo II del Decreto 576/1993.

Que respecto del haber máximo, el Anexo III de la Resolución General 2585/09 de la Administración Federal de Ingresos Públicos ha fijado sus límites aplicando las previsiones del artículo 7 de la Resolución 135/09 de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL.

Que S.E. hace necesario actualizar la base del monto del haber mínimo para el cálculo de los aportes y contribuciones previstos en las Leyes 23660 y 23661 para los trabajadores a tiempo completo, que refleje la actualidad de la relación S.A.lario - aportes y contribuciones, el incremento del S.A.lario mínimo, la liberación de los topes para los aportes y la eliminación de los topes para las contribuciones, así como las normas citadas precedentemente y los enunciados en el Decreto 1448/2008 y la Resolución General AFIP 2508/08 de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Que, por otra parte, el artículo 24 del Anexo II del Decreto 576/1993 fija mecanismos de distribución automática del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCION, garantizando a los agentes del S.E.guro de S.A.lud la percepción de una cotización mínima mensual por cada uno de los beneficiarios del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud.

Que, a su vez, el Decreto 1901/2006 aprobó una denominada Matriz de Ajuste por Riesgo por Individuo teniendo en consideración los diferentes grupos etáreos.

Que los valores establecidos en dicha matriz son utilizados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 del Anexo II del Decreto 576/1993 a los fines de determinar el denominado SUBSIDIO AUTOMATICO NOMINATIVO DE OBRAS SOCIALES "SANO", pues, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso e) de dicho artículo, el mencionado subsidio deberá cubrir la diferencia entre el total de aportes y contribuciones de cada individuo titular del grupo familiar y los valores definidos en la Matriz aludida en el considerando precedente.

Que el establecimiento de cotizaciones mínimas garantizadas como la que surge de la aplicación de la Matriz de Ajuste por Riesgo S.E. impone en razón del carácter eminentemente solidario del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud instituido por la Ley 23661 del que, las obras sociales son sus agentes naturales, tal como lo establece el artículo 2 de la Ley 23661.

Que, en ese S.E.ntido, el artículo 2 de la Ley 23661 establece, en concordancia con lo expuesto precedentemente, que el Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud tiene entre otros objetivos el de garantizar a sus beneficiarios la obtención del mismo tipo y nivel de prestaciones de S.A.lud eliminando toda forma de discriminación en base a un criterio de justicia distributiva.

Que el artículo 3 de la Ley 23661 establece que las políticas en materia de dicho S.E.guro de S.A.lud deben estar orientadas a afianzar los lazos y mecanismos de solidaridad nacional que dan fundamento al desarrollo de éste.

Que la mejora en los niveles de recaudación, la fiscalización de los aportes y contribuciones y la política firme del Gobierno Nacional dirigida a garantizar el cumplimiento de los fines solidarios que inspiran el establecimiento de un Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud como el instituido por la Ley 23661 justifica una adecuación en los valores fijados en el artículo 24, inciso c) del Anexo II del Decreto 576/1993.

Que, en definitiva, dicha adecuación tiene como objetivo el pleno cumplimiento del mandato que impone el artículo 42 de la Constitución Nacional y el artículo 12 del PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS con jerarquía constitucional por imperio de lo dispuesto en el artículo 75, inciso 22 de nuestra Ley Fundamental.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de S.A.lud ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas al PODER EJECUTIVO NACIONAL por el inciso 2 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Para el cálculo de los aportes y contribuciones de obra social en los términos de las Leyes 23660 y 23661, S.E. tomará como base el equivalente a CUATRO (4) bases mínimas de las previstas por el artículo 7 de la Resolución 135/09 de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL o la que la reemplace en el futuro.

Artículo 2

A los fines de la prestación de los agentes del S.E.guro de S.A.lud S.E. aplicará la integración automática en los modos y plazos previstos por el Decreto 1901/2006, sus modificatorios y complementarios.

Artículo 3

Actualízanse los valores fijados en el inciso c) del artículo 24 del Anexo II del Decreto 576/1993, los que quedarán determinados de la siguiente manera:

GRUPO EDAD

VALOR ASIGNADO

EDAD

MASCULINO

FEMENINO

0 a 14

47

47

15 a 49

74

87

50 a 64

87

87

65 en adelante

192

192

Artículo 4

A los fines de identificar la base de la población subsidiable, la Administración Federal de Ingresos Públicos deberá detraer de dicha base los beneficiarios titulares y su grupo familiar primario que no cuenten con una declaración jurada de los últimos S.E.IS (6) meses donde el empleador haya informado los aportes y contribuciones de los titulares, conforme lo establecido en la escala S.A.larial de cada convenio colectivo de trabajo.

Artículo 5

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Juan L. Manzur.