Decreto 600/2019

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Decreto 600/2019
Aranceles
Sociedades de Gestion Colectiva
Año de sanción 2019
Fecha de sanción 2019-08-29
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Promulga Ley 26932
Modifica Ley 17648
Ley 20115
Decreto 5146/1969
Decreto 1671/1974
Decreto 1914/2006
Enlazada por Ley 11723
Ley 17648
Ley 20115
Ley 25140
Ley 25345
Ley 25997
Ley 26932
Decreto 5146/1969
Decreto 1671/1974
Decreto 1914/2006
Enlaces oficiales Texto original

Facultase a la autoridad de aplicación a establecer aranceles mensuales especiales que S.E.ran percibidos por el conjunto de las sociedades de gestion colectiva por la ejecución pública de obras en establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento, y a fijar los topes mensuales exigibles a un mismo establecimiento de S.E.rvicios de alojamiento. La recaudación mensual de los aranceles establecidos por la autoridad de aplicación S.E.ra realizada por las sociedades de gestion colectiva que cuenten con reconocimiento estatal para funcionar y S.E.ra distribuida en partes iguales entre ellas, siempre que los derechos de autor y los derechos conexos en razon de los cuales S.E. abone el arancel correspondiente esten asociados a obras cuya utilización resulte verosimil en establecimientos hoteleros.

Visto

el Expediente N EX-2019-02450711-APN-DDE#SGP, las Leyes Nros. 11723, sus modificatorias y complementarias, 17648, 20115, 25345, sus modificaciones y 25997, los Decretos Nros. 41223 del 3 mayo de 1934 y sus modificatorios, 8478 del 30 de S.E.ptiembre de 1965, 5146 del 12 de S.E.ptiembre de 1969 y sus modificatorios, 461 del 23 de enero de 1973, 1670 y 1671 del 2 de diciembre de 1974, 1914 del 21 de diciembre de 2006, su modificatorio y 124 del 19 de febrero de 2009.

Considerando

Que el artículo 17 de la Constitución Nacional, los Tratados Internacionales de los que la REPÚBLICA ARGENTINA es parte y la Ley 11723, sus modificatorias y complementarias, reconocen el derecho de los autores, intérpretes y productores de fonogramas a autorizar, prohibir y/o percibir una remuneración por la comunicación al público de sus obras e interpretaciones.

Que las Leyes Nros. 17648, 20115, y los Decretos Nros. 1671/74, 1914/06, su modificatorio, y 124/09, han reconocido a la Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Música (SADAIC), a la Sociedad General de Autores de la Argentina (ARGENTORES), a la Asociación Argentina de Intérpretes (AADI), a la Cámara Argentina de Productores e Industriales de Fonogramas (CAPIF), a la Sociedad Argentina de Gestión de Actores Intérpretes (SAGAI) y a Directores Argentinos Cinematográficos (DAC) como Sociedades de Gestión Colectiva, que representan en forma exclusiva a autores e intérpretes en resguardo de sus derechos.

Que el objetivo principal de las Sociedades de Gestión Colectiva, por el cual han recibido reconocimiento estatal, consiste en facilitar la actividad de una multitud dispersa de titulares de derechos de distinta categoría y capacidad operativa que debe recaudar la remuneración correspondiente a sus derechos de una diversidad de usuarios distribuidos geográficamente, que utilizan las obras de distintos autores de manera dispar y con diferentes intereses.

Que dentro de los grupos de usuarios que de modo habitual utilizan y comunican al público obras, S.E. encuentran los establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento.

Que el CONVENIO DE BERNA PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBRAS LITERARIAS Y ARTÍSTICAS, aprobado por la REPÚBLICA ARGENTINA mediante la Ley 25140, en el párrafo 2) de su artículo 11 bis, reconoce el derecho de los titulares de las obras protegidas a percibir una remuneración equitativa, estipulada por la autoridad competente de cada país, a falta o en defecto de un acuerdo amistoso entre las partes.

Que en la REPÚBLICA ARGENTINA no existe un entramado uniforme de acuerdos que cubra la totalidad de los usuarios, de las Sociedades de Gestión Colectiva ni del territorio, por lo que corresponde regular lo pertinente para los casos en que los interesados no acuerden lo que atañe a sus derechos.

Que, sin perjuicio que los Decretos Nros. 5146/69 y sus modificatorios, 461/73, 1671/74, 1914/06, su modificatorio, y 124/09, establecen diferentes mecanismos para la fijación y modificación de los aranceles que recaudan las Sociedades de Gestión Colectiva que cuentan con autorización estatal para funcionar, es potestad reglamentaria del PODER EJECUTIVO NACIONAL establecer aranceles especiales para determinadas actividades, por razones de oportunidad, mérito y conveniencia, resguardando la posibilidad de que las partes celebren acuerdos arancelarios siempre que no superen los aranceles establecidos reglamentariamente.

Que resulta conveniente establecer un régimen diferenciado de fijación de los aranceles que pueden exigir las Sociedades de Gestión Colectiva a los establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento por la ejecución pública de obras, en base a criterios de razonabilidad, no discriminación, transparencia y equidad.

Que la disparidad de los aranceles, fórmulas de cálculo o la acumulación aplicables a los usuarios que efectúan ejecución pública de obras especialmente en aquellos casos en que un mismo usuario, categoría o grupo de ellos deba abonar derechos a más de una Sociedad de Gestión Colectiva, puede tener un impacto irrazonable sobre la actividad económica de explotación de obras por parte de los autores y demás personas que posean un derecho sobre ellas.

Que corresponde que la percepción de aranceles por parte de las Sociedades de Gestión Colectiva S.E.a efectuada en concordancia a lo previsto en el artículo 1 de la Ley 25345 y sus modificaciones.

Que han tomado intervención los S.E.rvicios de Asesoramiento Jurídico Permanente del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y de la S.E.cretaría de Gobierno de Turismo de la S.E.CRETARÍA GENERAL de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las atribuciones emergentes del artículo 99, incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Facúltase a la Autoridad de Aplicación a establecer aranceles mensuales especiales que S.E.rán percibidos por el conjunto de las Sociedades de Gestión Colectiva por la ejecución pública de obras en establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento, y a fijar los topes mensuales exigibles a un mismo establecimiento de S.E.rvicios de alojamiento. La recaudación mensual de los aranceles establecidos por la Autoridad de Aplicación S.E.rá realizada por las Sociedades de Gestión Colectiva que cuenten con reconocimiento estatal para funcionar y S.E.rá distribuida en partes iguales entre ellas, siempre que los derechos de autor y los derechos conexos en razón de los cuales S.E. abone el arancel correspondiente estén asociados a obras cuya utilización resulte verosímil en establecimientos hoteleros.

Artículo 2

A los fines de determinar los aranceles y topes referidos en el artículo 1 del presente Decreto, la Autoridad de Aplicación deberá considerar la estacionalidad y los porcentajes de ocupación de cada región del país que informe la Encuesta de Ocupación Hotelera del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INDEC), o el informe que en el futuro la reemplace.

Artículo 3

Los establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento quedan exceptuados del pago de los aranceles especiales que fije la Autoridad de Aplicación cuando celebren acuerdos arancelarios con las Sociedades de Gestión Colectiva que establezcan aranceles que no superen los establecidos por la Autoridad de Aplicación.

Artículo 4

Quedan excluidos de la aplicación del presente Decreto los aranceles por la realización de fiestas, festivales, recitales, bailes, exposiciones, conferencias y S.E.rvicios gastronómicos no dirigidos exclusivamente a personas alojadas y toda otra actividad que no esté directamente vinculada a los S.E.rvicios de alojamiento, de acuerdo a lo establecido en la Ley 25997 y sus normas modificatorias y complementarias, independientemente de que la asistencia del público S.E.a arancelada o gratuita. Los pagos debidos por la ejecución pública de obras y por los derechos conexos derivados de dichas actividades estarán sujetos a los aranceles generales vigentes para cada Sociedad de Gestión Colectiva.

Artículo 5

Los pagos que deban efectuar los establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento a las Sociedades de Gestión Colectiva deben efectivizarse exclusivamente por los medios previstos en el artículo 1 de la Ley 25345 y sus modificaciones.

Artículo 6

Son Autoridades de Aplicación del presente Decreto el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y la S.E.cretaría de Gobierno de Turismo de la S.E.CRETARÍA GENERAL de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, los que quedan facultados para dictar las normas complementarias que correspondan.

Artículo 7

Los establecimientos de S.E.rvicios de alojamiento que, con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Decreto, hubiesen celebrado acuerdos arancelarios con las Sociedades de Gestión Colectiva alcanzadas por el presente, quedan exceptuados del pago de los aranceles especiales que determine la Autoridad de Aplicación hasta el vencimiento del plazo acordado en los referidos acuerdos.

Artículo 8

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. MACRI - Marcos Peña - Germán Carlos Garavano