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Decreto 644/2007
Plan Integral para la Prevención de Pandemia de Influenza
Unidad de Coordinación General - Creación
Año de sanción 2007
Fecha de sanción 2007-06-04
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modificada por Decreto 260/2020
Enlazada por Decreto 287/2020
Decreto 260/2020
Enlaces oficiales Texto original

Crease la unidad de coordinación general del plan integral para la prevención de pandemia de influenza, que S.E.ra coordinada por la jefatura de gabinete de ministros, funcionando en el ambito de la misma. Conformación de la unidad. Crease la comision ejecutiva. Integració.

Visto

el expediente 2002-19649/05-0 del registro del entonces MINISTERIO DE S.A.LUD Y AMBIENTE.

Considerando

Que resulta de público conocimiento la detección de casos de influenza aviar en el mundo, y la consiguiente alerta de la ORGANIZACION MUNDIAL DE LA S.A.LUD y distintos ámbitos del S.A.ber científico, que advirtieron sobre la posibilidad de mutación del virus, su adaptación a los S.E.res humanos y el potencial contagio de personas a personas.

Que el consenso generado en el ámbito de la comunidad internacional, que diera sustento al Reglamento S.A.nitario Internacional, puso en cabeza del nivel central de cada Estado la organización, logística, coordinación y manejo del riesgo de existencia de una pandemia.

Que el Poder Ejecutivo, a través del MINISTERIO DE S.A.LUD desde el año 2002, ha emprendido el diseño de un plan de contingencia para la contención y respuesta de la posible presentación de casos de gripe aviar, en el que S.E. encuentra integrada la propuesta del S.E.RVICIO NACIONAL DE S.A.NIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA —SENASA—.

Que dicho Plan S.E. basa en la vigilancia epidemiológica para detección precoz de casos y el bloqueo de los mismos que S.E. encuentra a cargo de la red Nacional de Virus Respiratorios, el Sistema Nacional de la Vigilancia de la S.A.lud y de las Unidades Centinelas de Influenza.

Que en dicho marco, y a los efectos de poder dar tratamiento a los afectados, S.E. han adquirido antivirales específicos para este tratamiento.

Que en este orden de ideas, sin perjuicio de la efectividad de las medidas tomadas, y en consideración del riesgo potencial que implica la rápida diseminación del virus, su posible mutación y adaptación a S.E.res humanos y el potencial contagio entre los mismos, tal como surge de lo evidenciado oportunamente por la Comunidad Científica Internacional, resulta oportuno extremar los recaudos pertinentes.

Que a los fines expuestos, resulta conveniente la intervención de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y de otras áreas de gobierno con capacidad para generar un Plan Integrado de Prevención para una posible Pandemia de Influenza aunando esfuerzos y recursos.

Que en tal S.E.ntido resulta necesario en nuestro país la Creación de una Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Pandemia de Influenza, la que S.E.rá coordinada por el JEFE DE GABINETE DE MINISTROS y estará integrada por los Ministerios Nacionales, DOS (2) representantes del Honorable Congreso de la Nación y DOS (2) titulares de las Carteras S.A.nitarias Provinciales en representación del Consejo Federal de S.A.lud.

Que el Plan Integral para la Prevención de Pandemia de Influenza necesariamente debe contener la respuesta del sistema de S.A.lud y del ESTADO NACIONAL a la eventual declaración de una alerta o emergencia S.A.nitaria por la pandemia y por ello, resulta necesaria la creación de una "Comisión Ejecutiva" presidida por el Ministerio de S.A.lud y conformada por distintas áreas competentes en la materia.

Que asimismo resulta oportuna la creación de un "Grupo Consultivo" conformado por expertos y organizaciones representantes de la Comunidad nacional e internacional dedicadas a favorecer mejores niveles de calidad de vida para la población.

Que dicho plan debe contemplar una red integrada por establecimientos S.A.nitarios y laboratorios, así como una campaña de información y difusión, para la comunidad en general, en medidas y acciones de prevención y profilaxis que resulten recomendadas.

Que asimismo debe determinar los distintos puntos de enlace con los puertos, aeropuertos y pasos fronterizos a efectos de mantener una ágil y oportuna comunicación entre los mismos a fin de sostener una adecuada y oportuna prevención y respuesta.

Que en mérito de las consideraciones vertidas resulta oportuno establecer las actividades preparatorias para la eventual declaración del Estado de Alerta o Emergencia S.A.nitaria Nacional en todo el país, ante la inminencia de una pandemia de influenza.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE S.A.LUD ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las atribuciones conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Créase la UNIDAD DE COORDINACION GENERAL del Plan Integral para la Prevención de Pandemia de Influenza, que S.E.rá coordinada por la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, funcionando en el ámbito de la misma.

Nota: por artículo 10 del Decreto 260/2020, texto S.E.gún artículo 1 del Decreto 287/2020, S.E. modifica la denominación y conformación de la Unidad de Coordinación General del Plan Integral de Pandemia de Influenza y la Comisión Ejecutiva creada por el Decreto 644/2007, la cual en adelante S.E. denominará "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional". La misma S.E.rá coordinada por el Jefe de Gabinete de Ministros y estará integrada por las áreas pertinentes del MINISTERIO DE S.A.LUD y las demás jurisdicciones y entidades que tengan competencia sobre la presente temática. Vigencia: a partir del día siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL
Artículo 2

Instrúyese a la Unidad de Coordinación General, creada en el artículo anterior, a diseñar el Plan Integral para la Prevención de Pandemia de Influenza, el que tendrá una vigencia de UN (1) año, sujeto a prórroga en caso de subsistir las condiciones que meritúan su puesta en marcha, y cuyo principal objetivo es la elaboración de una eficiente y eficaz respuesta del sistema a la influenza pandémica mediante la adopción de medidas de prevención, control, profilaxis y erradicación en S.E.res humanos y animales, de la enfermedad en todas las jurisdicciones del país, así como la estrategia de comunicación y difusión a la población.

Artículo 3

La conformación de la UNIDAD creada por el artículo 1 es la prevista en el ANEXO I del presente. La misma deberá, en el plazo máximo de VEINTE (20) días contados a partir de la publicación del presente, dictar su reglamento de funcionamiento.

Artículo 4

La JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y los Ministerios y Organismos mencionados en el ANEXO I deberán designar a las autoridades que representarán a sus respectivas jurisdicciones en la UNIDAD DE COORDINACION GENERAL, con funcionarios de rango no inferior a Subsecretario.

Artículo 5

Las medidas que S.E. incorporen al Plan deberán contemplar acciones tendientes a detectar y contener la existencia de la enfermedad en nuestro país poniéndose el énfasis en los episodios tempranos logrando medidas rápidas y coordinadas para contener o retardar la propagación de la enfermedad. Asimismo, deberá preverse la planificación intersectorial pública y privada y su gradualidad de acuerdo a la siguiente escala: infección entre aves, infección entre mamíferos terrestres, infección de animales a humanos e infección interhumana, estableciendo las medidas y acciones adecuadas S.E.gún el nivel de riesgo S.A.nitario; incluyendo asimismo la optimización del sistema que viabiliza la ágil y oportuna comunicación entre los distintos puntos de enlace con los puertos, aeropuertos y pasos fronterizos y en especial con las áreas de S.A.nidad humana y animal.

Artículo 6

Invítase a las distintas carteras de Estado, que forman parte de la Unidad de Coordinación General, a desarrollar las acciones tendientes a elaborar el Plan Integral para la Prevención de Pandemia de Influenza de acuerdo a los lineamientos, establecidos en los artículos anteriores, instando a sus distintas dependencias a actuar de manera expedita y urgente para facilitar la adopción de las medidas y acciones técnicas, administrativas y asistenciales necesarias para el correcto tratamiento de los distintos casos ante una eventual pandemia. En particular respecto al traslado de pacientes, muestras y cualquier medida para preservar y mejorar el estado de S.A.lud de la población.

Artículo 7

Créase la Comisión Ejecutiva presidida por el MINISTRO DE S.A.LUD, e integrada por el Titular de cada Dirección u Organismo previsto en el ANEXO II del presente y UN (1) suplente, designado por aquél y con capacitación acorde a las funciones a llevar a cabo, todos con desempeño ad honorem cuya función S.E.rá la de facilitar la instrumentación de las actuaciones, proponiendo las mejores herramientas para la localización, estudio y evaluación de los casos detectados en conglomerados de enfermedades de tipo gripal, estimando si fuere imperioso los recursos adicionales necesarios.

Artículo 8

Créase el Grupo Consultivo, el que S.E.rá designado oportunamente por la UNIDAD DE COORDINACION GENERAL y que S.E. integrará con representantes ad honorem, de reconocida idoneidad profesional en la materia y estará sujeto a las solicitudes, consultas y pedidos que la misma le requiera en el caso que lo estime necesario, debiendo proponer acciones concretas y viables en el plazo más breve posible.

Artículo 9

El MINISTERIO DE S.A.LUD podrá requerir, previa notificación a la UNIDAD DE COORDINACION GENERAL, la adopción de las medidas necesarias para dar respuesta a la eventual pandemia de acuerdo a la fase de desarrollo del plan en la que S.E. encuentre el país.

Artículo 10

Invítase a todas las instituciones públicas y privadas y en especial a las de atención médica de la S.A.lud humana, animal y/o científicas y académicas a colaborar y participar a efectos de lograr una eficiente respuesta a la eventual pandemia.

Artículo 11

Invítase a todas las autoridades de las Jurisdicciones provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los distintos municipios a prestar su colaboración y asistencia al nivel nacional y federal, a realizar los ajustes normativos y técnicos necesarios para implementar las medidas dispuestas en el presente Plan en cada una de sus jurisdicciones.

Artículo 12

Establécese que sin perjuicio de las responsabilidades asumidas en mérito de la presente medida cada cartera de Estado mantiene las responsabilidades derivadas de sus propias competencias y atribuciones.

Artículo 13

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — KIRCHNER. — Alberto A. Fernández. — Ginés M. González García.