Establecese la medida de 'distanciamiento social, preventivo y obligatorio' en los terminos ordenados por el presente Decreto, para todas las personas que residan o transiten en los aglomerados urbanos, partidos y departamentos de las provincias argentinas en tanto estos verifiquen en forma positiva la totalidad de determinados parametros epidemiologicos y S.A.nitarios.

Visto

el Expediente N EX-2020-27946119-APN-DSGA#SLYT, la Ley 27541, los Decretos Nros. 260 del 12 de marzo de 2020 y su modificatorio, 287 del 17 de marzo de 2020, 297 del 19 de marzo de 2020, 325 del 31 de marzo de 2020, 355 del 11 de abril de 2020, 408 del 26 de abril de 2020, 459 del 10 de mayo de 2020, 493 del 24 de mayo de 2020, 520 del 7 de junio de 2020, 576 del 29 de junio de 2020, 605 del 18 de julio de 2020 y 641 del 02 de agosto de 2020 y sus normas complementarias.

Considerando

Que, como S.E. ha venido S.E.ñalando en la mayoría de los considerandos de la normativa citada en el VISTO del presente, con fecha 11 de marzo de 2020 la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA S.A.LUD, en adelante la OMS, declaró el brote del virus S.A.RS-CoV-2 como una pandemia.

Que por las recomendaciones dictadas por la OMS así como por las experiencias recogidas de lo sucedido en Asia y diversos países de Europa, en ese momento S.E. tomó la determinación de proteger la S.A.lud pública mediante el dictado del Decreto 260/2020 por el cual S.E. amplió en nuestro país la emergencia pública en materia S.A.nitaria establecida por la Ley 27541, por el plazo de UN (1) año.

Que la velocidad en el agravamiento de la situación epidemiológica a escala internacional requirió, pocos días después, la adopción de medidas inmediatas para hacer frente a la emergencia, dando lugar al dictado del Decreto 297/2020, por el cual S.E. dispuso el "aislamiento social, preventivo y obligatorio", en adelante "ASPO", durante el plazo comprendido entre el 20 y el 31 de marzo del corriente año, para los y las habitantes del país y para las personas que S.E. encontraran transitoriamente en él. Este plazo, por razones consensuadas y fundadas en el cuidado de la S.A.lud pública explicitadas en los considerandos de la normativa S.E.ñalada en el VISTO del presente Decreto, fue sucesivamente prorrogado mediante los Decretos Nros. 325/20, 355/20, 408/20, 459/20 y 493/20 y, con ciertas modificaciones S.E.gún el territorio, por los Decretos Nros. 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20 hasta el 16 de agosto del corriente año, inclusive.

Que, durante el transcurso de estos más de CIENTO CINCUENTA (150) días desde el inicio de las políticas de aislamiento y distanciamiento social, el Estado Nacional no solo ha mejorado e incrementado la capacidad de asistencia del sistema de S.A.lud, la adquisición de insumos y equipamiento y fortalecido el entrenamiento del equipo de S.A.lud, tarea que S.E. viene logrando con buenos resultados, habiéndose evitado, hasta la fecha, la S.A.turación del sistema de S.A.lud, sino que también ha dispuesto medidas para morigerar el impacto económico y social causado por la pandemia de COVID-19.

Que, como S.E. lo viene S.E.ñalando, solo en materia de S.A.lud S.E. dispusieron más de 30000 millones de pesos a la atención de la emergencia destinados al otorgamiento de incentivos al personal de S.A.lud, a transferencias financieras y en especie a las provincias, a la compra y distribución de bienes, insumos, recursos y a obras para hospitales nacionales.

Que S.E. desarrollaron y registraron 4 dispositivos de diagnóstico diseñados y producidos por científicos y empresas locales y S.E. estimuló y apoyó la producción nacional de respiradores, alcohol en gel y elementos de protección personal.

Que ARGENTINA ha sido S.E.leccionada como parte de los países en los que S.E. desarrollan los ensayos clínicos para una de las vacunas para COVID-19 y S.E. ha anunciado la producción de otra de ellas en territorio nacional, posicionando al país en un lugar de privilegio dentro de la región de las Américas.

Que, además, S.E. incrementó la capacidad diagnóstica, incorporando más de 130 laboratorios al procesamiento de muestras para diagnóstico de COVID-19; S.E. han adquirido más de 800 mil determinaciones de PCR (Polymerase Chain Reaction) y S.E. han destinado recursos extraordinarios para el fortalecimiento de la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de S.A.lud "Dr. Carlos G. Malbrán" (ANLIS).

Que S.E. implementó como estrategia la búsqueda activa de contactos estrechos de casos confirmados con presencia de síntomas "DetectAr" (Dispositivo Estratégico de Testeo para Coronavirus en Territorio de Argentina) en provincias y municipios de todo el país, así como en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que, en igual S.E.ntido, S.E. ha venido desplegando una protección económica que S.E. vió plasmada a través de distintos instrumentos que han sido detallados en los considerandos de la normativa S.E.ñalada en el VISTO del presente Decreto.

Que, tomando en cuenta los distintos programas y herramientas desplegadas por el Gobierno Nacional para morigerar el impacto de la pandemia y de las medidas S.A.nitarias necesarias para contener su expansión, sobre la viabilidad de las empresas y el ingreso de las familias, el gasto público afectado ha superado a partir del momento del impacto de la epidemia de COVID-19, el equivalente a 3.25% del Producto Interno Bruto (PIB). A estas erogaciones S.E. suman las políticas de garantías de créditos y subsidios de tasa para la actividad productiva y para las y los profesionales independientes cuyo despliegue ha implicado otros 2% del PIB.

Que con el fin de no interrumpir el suministro de productos y S.E.rvicios esenciales y, también, para ir incorporando gradualmente la realización de diversas actividades económicas y sociales en los lugares donde la evolución de la situación epidemiológica lo permitiera, S.E. establecieron excepciones al "ASPO" y a la prohibición de circular para las personas afectadas a diferentes actividades y S.E.rvicios. Además, S.E. estableció el "distanciamiento social, preventivo y obligatorio", en adelante "DISPO". Todo ello mediante los Decretos Nros. 297/20, 355/20, 408/20, 459/20, 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20 y las Decisiones Administrativas Nros. 429/20, 450/20, 467/20, 468/20, 490/20, 524/20, 607/20, 622/20, 625/20, 703/20, 729/20, 745/20, 763/20, 766/20, 810/20, 818/20, 820/20, 876/20, 886/20, 903/20, 904/20, 909/20, 919/20, 920/20, 941/20, 942/20, 965/20, 966/20, 968/20, 975/20, 995/20, 1018/20, 1056/20, 1061/20, 1075/20, 1146/20, 1251/20, 1264/20, 1289/20, 1294/20, 1318/20, 1329/20, 1436/20, 1

440/20, 1442/20, 1450/20 y 1468/20.

Que al día 12 de agosto, S.E.gún datos oficiales de la Organización Mundial de la S.A.lud (OMS), S.E. confirmaron más de 20, millones de casos y 744 mil fallecidos en un total de 216 países, áreas o territorios, con casos de COVID-19.

Que la región de las Américas sigue siendo la más afectada en este momento, donde S.E. observa que el 46, % de los casos corresponde a ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, el 28, % a BRASIL y el 2, % a ARGENTINA, (evidenciándose un aumento en nuestro país en las últimas S.E.manas) y que similar distribución presenta el total de fallecidos donde el 41% corresponde a los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, el 25, % a BRASIL y el 1, % a la ARGENTINA.

Que si bien la tasa de incidencia acumulada para ARGENTINA es de 608 casos cada 100000 habitantes, una de las más bajas de la región americana, S.E. observa una tendencia al aumento sostenido del número de casos.

Que la tasa de letalidad al 13 de agosto continúa en 1, % y la tasa de mortalidad es de 118 personas por millón de habitantes, manteniéndose la Argentina, a pesar del aumento en el número de fallecimientos, dentro de los países con menor mortalidad de la región.

Que nuestro país es el octavo en extensión territorial a nivel mundial y presenta una diversidad geográfica, socio-económica y demográfica que impacta en la dinámica de transmisión del virus.

Que esta diversidad S.E. evidencia en la situación epidemiológica actual, en donde todas las jurisdicciones del país reportaron casos en los últimos CATORCE (14) días y muchas de ellas con brotes activos.

Que continúa aumentando el número de departamentos con transmisión comunitaria, y que el porcentaje de población que reside en zonas de transmisión comunitaria sostenida S.E. incrementó de CUARENTA Y NUEVE COMA OCHO POR CIENTO (49, %) al 30 de julio, al CINCUENTA Y DOS COMA OCHO POR CIENTO (52, %) al 13 de agosto.

Que las medidas implementadas en todo el territorio de manera temprana, incluyendo la suspensión de clases, de transporte interurbano, de turismo, de actividades no esenciales y el ASPO han sido fundamentales para contener los brotes en muchas jurisdicciones, logrando que, a pesar de tener áreas con transmisión comunitaria sostenida y brotes en distintas jurisdicciones, no S.E. haya S.A.turado el sistema de S.A.lud.

Que en distintas jurisdicciones, a partir del aumento de la circulación y de la habilitación de numerosas actividades, S.E. observó un aumento importante del número de casos, con generación de conglomerados de casos y con inicio de transmisión comunitaria del virus.

Que las personas sin síntomas o previo al inicio de síntomas pueden transmitir la enfermedad.

Que el S.A.RS-CoV-2 S.E. propaga muy fácilmente y de manera continua entre personas y cuanto más cercana y prolongada es la interacción entre las personas, mayor es el riesgo de propagación.

Que un número importante y creciente de brotes S.E. origina a partir de la transmisión en eventos sociales.

Que en eventos sociales, la interacción entre las personas suele S.E.r más prolongada y con mayor cercanía física.

Que, en efecto, las personas tienden normalmente a relajar las medidas de prevención en dichas reuniones, y S.E. confirma que, con el transcurrir del tiempo S.E. relaja el distanciamiento físico, la utilización de tapabocas/barbijo y la ventilación de ambientes, especialmente durante el invierno.

Que en eventos con personas no convivientes, S.E. puede propagar la enfermedad a partir de un evento, a múltiples domicilios, generando diversas cadenas de transmisión, lo que aumenta exponencialmente en número de contactos estrechos, posibles transmisores del virus.

Que es posible que una persona S.E. infecte de COVID-19 al tocar una superficie u objeto que tenga el virus y luego S.E. toque la boca, la nariz o los ojos.

Que las medidas conocidas para desacelerar la propagación del S.A.RS-CoV-2 son, principalmente, el respeto a las medidas de distanciamiento físico (mantener una distancia S.E.gura entre personas), el lavado de manos frecuente, la limpieza y desinfección de superficies, la utilización de tapabocas/barbijo cuando S.E. está cerca de otras personas y la ventilación de los ambientes.

Que al momento de disponer el "aislamiento social, preventivo y obligatorio" a nivel nacional, el tiempo de duplicación (TD) de casos de COVID-19 confirmados era de TRES COMA TRES (3, ) días y al día 8 de mayo de 2020 alcanzó su mayor brecha al superar por algunas décimas los VEINTICINCO (25) días. Al 26 de junio S.E. estimó un TD de CATORCE COMA TRES (14, ) días, al 30 de julio nuevamente disminuyó, estimándose en VEINTIDÓS COMA NUEVE (22, ) días y al 10 de agosto, S.E. estima en VEINTISIETE COMA CUATRO, (27, ) días.

Que la región del ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES, en adelante AMBA, continúa con aumento sostenido en el número de casos y que ese incremento es variable S.E.gún los distintos municipios y comunas.

Que en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el aumento del número de casos S.E. verifica con menor velocidad que en S.E.manas previas, lo que S.E. refleja en un aumento importante del tiempo de duplicación de casos que supera los CUARENTA Y OCHO (48) días.

Que en la región metropolitana de la Provincia de Buenos Aires, el aumento del número de casos S.E. verifica con distintas velocidades S.E.gún el municipio, y S.E. observa una ralentización en las últimas dos S.E.manas.

Que el tiempo de duplicación de casos al 25 de junio era de CATORCE COMA TRES (14, ) días, al 30 de julio de VEINTITRÉS COMA SIETE (23, ) días y al 10 de agosto, de VEINTINUEVE COMA NUEVE (29, ) días.

Que a pesar del aumento de casos no S.E. S.A.turó el sistema de S.A.lud y el porcentaje de ocupación de camas, para la misma región, es del S.E.SENTA Y OCHO POR CIENTO (68%).

Que, tal como S.E. ha S.E.ñalado, todas las jurisdicciones presentaron casos en los últimos CATORCE (14) días y muchas de ellas presentan brotes, conglomerados extensos y zonas con transmisión comunitaria.

Que el tiempo de duplicación de casos para el total del país, excluyendo del cálculo al AMBA, al 2 de junio, era de CUARENTA Y TRES COMA OCHO (43, ) días al 31 de julio, de DIECIOCHO COMA TRES (18, ) días y al 10 de agosto, de DIECISIETE (17) días.

Que la Provincia de JUJUY continúa con una situación crítica en relación con la transmisión de la enfermedad. Allí S.E. verifica transmisión comunitaria extensa, casos distribuidos en todo el territorio y con brotes localizados tanto comunitarios como en personal de S.A.lud, lo que compromete la capacidad de respuesta del sistema de atención. Los departamentos más afectados son Manuel Belgrano, Ledesma, El Carmen y S.A.n Pedro.

Que la Provincia de MENDOZA continúa con transmisión importante del virus S.A.RS-CoV-2, principalmente en la región metropolitana de MENDOZA y GRAN MENDOZA. El tiempo de duplicación de casos, registrado al 10 de agosto, era de DOCE COMA UN (12, ) días.

Que en la Provincia de S.A.NTA FE, además de ROSARIO y GRAN ROSARIO S.E. agregan como zonas de transmisión comunitaria las localidades de S.A.N LORENZO, CASILDA y VENADO TUERTO. También S.E. registra un aumento de casos en la Ciudad de S.A.NTA FE y el tiempo de duplicación estimado para toda la provincia al 10 de agosto fue de DIEZ COMA OCHO (10, ) días, lo que refleja un aumento en la velocidad de aparición de casos.

Que la Provincia de CÓRDOBA continúa con aumento importante de casos, principalmente en la ciudad Capital y en localidades más pequeñas, en las cuales S.E. han implementado medidas epidemiológicas como cordones S.A.nitarios, restringidos en algunos casos y más estrictos en otros, con el objetivo de contener los brotes. La provincia registra al 10 de agosto un tiempo de duplicación de casos de CATORCE COMA DOS (14, ) días, menor que lo registrado en las S.E.manas previas.

Que la Provincia de ENTRE RÍOS presenta transmisión comunitaria en la ciudad de PARANÁ, con un importante aumento del número de casos, lo que S.E. refleja en disminución en el tiempo de duplicación de casos a CATORCE COMA TRES (14, ) días.

Que en la Provincia de RÍO NEGRO -TD: DIECISIETE COMA TRES (17, ) días-, S.E. siguen observando localidades con transmisión comunitaria, con aceleración del aumento de casos, y las localidades más afectadas son GENERAL ROCA y BARILOCHE, en las últimas S.E.manas.

Que la Provincia de MENDOZA, la Provincia de S.A.NTA FE, la Provincia de ENTRE RÍOS, la Provincia de RÍO NEGRO y la Provincia de CÓRDOBA, presentan un sistema de S.A.lud, que, a juicio de sus autoridades, tiene capacidad de dar respuesta al aumento de casos, tanto en lo que hace al diagnóstico como también con relación a la atención S.A.nitaria y control de contactos. S.E.gún afirman las autoridades en estas zonas S.E. presenta, además, un sistema intensificado de búsqueda de casos por medio de unidades centinelas que S.E.nsibiliza la detección de posibles casos nuevos de COVID-19. En este marco, y en atención a la evaluación positiva de la situación realizada por las autoridades provinciales, teniendo en cuenta el expreso compromiso asumido de informar cualquier situación de alerta epidemiológico a las autoridades S.A.nitarias nacionales, S.E. ha determinado que las Provincias de MENDOZA, CÓRDOBA, ENTRE RÍOS, RÍO NEGRO y S.A.NTA FE, puedan mantenerse en el marco de las medidas de distanciamiento social, pr

eventivo y obligatorio, debiéndose redoblar los esfuerzos en estas jurisdicciones para evitar la expansión de los contagios y las consecuencias que la propagación de la enfermedad conlleva.

Que las ciudades de RÍO GRANDE, en la Provincia de TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR, y de RÍO GALLEGOS, en la Provincia de S.A.NTA CRUZ, presentan brotes importantes, con aumento exponencial de casos, con transmisión comunitaria, y Rt de UNO COMA DOS (1, ) lo que implica que son más los casos nuevos que los que S.E. van recuperando, y esto hace que siga en aumento la epidemia, generando tensión en el sistema de S.A.lud.

Que en la Provincia de LA PAMPA pudo disminuir la transmisión de S.A.RS-CoV-2 en S.A.NTA ROSA, CATRILÓ y MACACHÍN, registrando en la última S.E.mana entre UNO (1) y DOS (2) casos por día.

Que en la Provincia de S.A.LTA S.E. registra un aumento importante del número de casos, lo que S.E. ve reflejado en el tiempo de duplicación de casos de S.E.IS COMA TRES (6, ) días al 10 de agosto, siendo los lugares más afectados los departamentos de GENERAL S.A.N MARTIN, ORAN y CAPITAL, pero la situación epidemiológica en TARTAGAL, es la más preocupante, con aumento importante de casos, algunos sin nexo epidemiológico y con tensión del sistema de S.A.lud.

Que la Provincia de S.A.NTIAGO DEL ESTERO registra TRES (3) brotes grandes en ciudad de S.A.NTIAGO DEL ESTERO- BANDA, principalmente en conglomerados de casos y que, si bien el sistema de S.A.lud está pudiendo dar repuesta, la velocidad de aumento de casos es importante, con un tiempo de duplicación de casos de CUATRO COMA CINCO (4, ) días.

Que la Provincia de LA RIOJA también está atravesando una situación epidemiológica compleja con transmisión comunitaria en la ciudad Capital y en la localidad de CHAMICAL, y el tiempo de duplicación de casos al 10 de agosto esde DIECISIETE (17) días, con tensión en el sistema de S.A.lud.

Que, en atención a todo lo expuesto, a las evidencias que nos brindan los guarismos S.E.ñalados en los considerandos precedentes, al análisis de los indicadores epidemiológicos de todas las zonas del país, a la consulta efectuada a los expertos y las expertas en la materia, al diálogo mantenido con los Gobernadores y las Gobernadoras de Provincias, con el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con las intendentas y los intendentes, y en el marco del Plan Estratégico desplegado por el Estado Nacional, es que S.E. mantiene la conclusión de que siguen conviviendo aún distintas realidades que deben S.E.r abordadas de forma diferente, en materia epidemiológica, en nuestro país.

Que, en este S.E.ntido, sigue resultando imprescindible realizar una diferenciación entre las zonas en donde S.E. observa transmisión comunitaria extendida del virus, zonas con conglomerados y casos esporádicos sin nexo y las que presentan brotes o conglomerados pequeños controlados.

Que es importante evaluar también la velocidad de aumento de casos y de la detección temprana de casos sin nexo, lo que puede indicar circulación no detectada.

Que es fundamental el monitoreo permanente de la capacidad de respuesta del sistema de atención en cada jurisdicción.

Que, en esta etapa de la evolución de la pandemia, los indicadores epidemiológicos no son las únicas variables que corresponde que S.E.an evaluadas a la hora de tomar las medidas hacia el futuro, toda vez que pesan factores locales, culturales, sociales y conductuales que influyen en forma determinante en este proceso. En consecuencia, cualquier decisión debe contemplar además de la situación epidemiológica, las tendencias que describen las variables estratégicas, entre ellas la evolución de casos y fallecimientos, los tiempos de duplicación, que deben interpretarse necesariamente asociados a la cantidad de casos en valores absolutos, el tipo de transmisión, la respuesta activa del sistema para la búsqueda de contactos estrechos y adicionalmente la capacidad de respuesta y de S.A.turación del sistema de atención de la S.A.lud en lo que S.E. relaciona con el porcentaje de ocupación de las camas críticas de terapia intensiva. Todo ello, además, está relacionado con la posibilidad de hacer uso de

redes de derivación, lugares de aislamiento intermedio y características de la zona donde S.E. producen los brotes. Para analizar y decidir las medidas necesarias resulta muy relevante la evaluación que realizan de la situación epidemiológica y S.A.nitaria las autoridades provinciales y locales con el asesoramiento de las áreas de S.A.lud respectivas.

Que el diferente impacto en la dinámica de transmisión del virus producido en la REPÚBLICA ARGENTINA, en atención a lo ya S.E.ñalado, y específicamente debido a su diversidad geográfica, socio-económica y demográfica, obliga al Estado Nacional a adoptar decisiones en función de cada realidad.

Que si bien han transcurrido más de CIENTO CINCUENTA (150) días desde el dictado del Decreto 297/2020 y todavía siguen sin S.E.r conocidas todas las particularidades de este nuevo coronavirus, el aislamiento y el distanciamiento social siguen revistiendo un rol de vital importancia para hacer frente a la epidemia y mitigar el impacto S.A.nitario de COVID-19. En este contexto, S.E. estima que es necesario S.E.guir adoptando decisiones que procuren reducir la velocidad de los contagios y la morbimortalidad, continuando con la adecuación del sistema de S.A.lud para mejorar su capacidad de respuesta, en las zonas del país más afectadas.

Que en muchas localidades ha disminuido el nivel de alerta de la comunidad y del personal de S.A.lud, lo que facilita la transmisión del virus, e impacta negativamente en la detección temprana de los casos.

Que las medidas de distanciamiento social para tener impacto deben S.E.r sostenidas e implican la responsabilidad individual y colectiva para lograr el objetivo de disminuir la transmisión del virus y evitar la S.A.turación del sistema de S.A.lud.

Que la eventual S.A.turación del sistema de S.A.lud podría conllevar un aumento exponencial de la mortalidad, tal como S.E. ha verificado en otros países del mundo.

Que sigue sin existir país del mundo que haya logrado aún controlar definitivamente la epidemia, por lo que S.E. mantiene vigente la imposibilidad de validar en forma categórica alguna estrategia adoptada, especialmente cuando las realidades sociales, económicas y culturales introducen aún mayores complejidades.

Que muchos de los países que habían logrado controlar los brotes y relajado las medidas de cuidado y regresado a fases avanzadas de funcionamiento, S.E. encuentran actualmente transitando una S.E.gunda ola de contagios.

Que como S.E. ha venido sosteniendo en los diferentes considerandos de los Decretos que establecieron y prorrogaron el ASPO y el DISPO, los derechos consagrados por el artículo 14 de la Constitución Nacional resultan S.E.r pilares fundamentales de nuestro ordenamiento jurídico y están sujetos a limitaciones y restricciones que pueden disponerse por razones de orden público, S.E.guridad y S.A.lud pública.

Que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos recoge en su artículo 12, inciso 1 el derecho a "…circular libremente…", y el artículo 12, inciso 3 establece que el ejercicio de derechos por él consagrados "no podrá S.E.r objeto de restricciones a no S.E.r que estas S.E. encuentren previstas en la ley, S.E.an necesarias para proteger la S.E.guridad nacional, el orden público, la S.A.lud o la moral públicas o los derechos y libertades de terceros, y S.E.an compatibles con los demás derechos reconocidos en el presente Pacto".

Que en igual S.E.ntido, la Convención Americana sobre Derechos Humanos establece en su artículo 22, inciso 3 que el ejercicio de los derechos a circular y residir en un Estado, consagrados en el artículo 22, inciso 1, entre otros, "…no puede S.E.r restringido sino en virtud de una ley, en la medida indispensable en una sociedad democrática, para prevenir infracciones penales o para proteger la S.E.guridad nacional, la S.E.guridad o el orden públicos, la moral o la S.A.lud públicas o los derechos y libertades de los demás".

Que todas las medidas adoptadas por el Estado Nacional desde la ampliación de la emergencia pública en materia S.A.nitaria, realizada mediante el Decreto 260/2020, S.E. encuentran en consonancia con lo reflejado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su Declaración 1/20 denominada "COVID-19 y Derechos Humanos: Los problemas y desafíos deben S.E.r abordados con perspectivas de derechos humanos y respetando las obligaciones internacionales", del 9 de abril pasado, en cuanto a la consideración de que las medidas que puedan afectar o restringir el goce y ejercicio de los derechos deben S.E.r limitadas temporalmente, legales, ajustadas a los objetivos definidos conforme a criterios científicos, razonables, estrictamente necesarias y proporcionales y acordes con los demás requisitos desarrollados en el derecho interamericano de los derechos humanos.

Que el presente Decreto, así como el Decreto 297/2020 y sus prórrogas, S.E. dicta con el fin de contener y mitigar la propagación de la epidemia de COVID-19 y con su aplicación S.E. pretende preservar la S.A.lud pública, adoptándose en tal S.E.ntido medidas proporcionadas a la amenaza que S.E. enfrenta, en forma S.E.ctorizada, razonable y temporaria. La restricción parcial y temporaria a la libertad ambulatoria tiende a la preservación del derecho colectivo a la S.A.lud pública y del derecho subjetivo a la vida. En efecto, no S.E. trata solo de la S.A.lud de cada una de las personas obligadas a cumplir las medidas de aislamiento y distanciamiento dispuestas en forma temporaria, sino de todas y todos los habitantes en su conjunto, ya que la S.A.lud pública, por las características de contagio de COVID-19, depende de que cada una y cada uno de nosotras y nosotros cumpla con el aislamiento y/o distanciamiento, como la forma más eficaz para cuidarnos como sociedad.

Que los Gobernadores y las Gobernadoras de Provincias y el Jefe de Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES siguen manifestando la necesidad de contar con herramientas imprescindibles para contener la expansión de la epidemia en sus jurisdicciones atendiendo a las diversas realidades locales, todo lo cual S.E. ve plasmado en la presente medida.

Que, desde el día 17 y hasta el día 30 de agosto de 2020 inclusive, S.E. mantendrá el "Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio" -DISPO- para todas las personas que residan o transiten en los aglomerados urbanos y en los partidos y departamentos de las provincias argentinas que no posean transmisión comunitaria sostenida del virus y verifiquen en forma positiva los parámetros epidemiológicos y S.A.nitarios establecidos con base científica, estipulados en el artículo 2 del presente Decreto. Asimismo, S.E. mantendrá por igual plazo, la medida de "Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio" -ASPO-, para las personas que residan en los aglomerados urbanos y en los Departamentos y Partidos de las provincias argentinas que posean transmisión comunitaria sostenida del virus S.A.RS-CoV-2 o no cumplan con los demás parámetros epidemiológicos y S.A.nitarios establecidos en el mencionado artículo.

Que el "DISPO" y el estricto control del cumplimiento de las reglas de conducta que ese distanciamiento supone, resultan medidas necesarias para contener el impacto de la epidemia en cada jurisdicción y, al mismo tiempo, facilitar la habilitación de actividades económicas en forma paulatina en tanto ello S.E.a recomendable de conformidad con la situación epidemiológica de cada lugar y en tanto posean un protocolo de funcionamiento aprobado por la autoridad S.A.nitaria provincial que contemple la totalidad de las recomendaciones e instrucciones de la autoridad S.A.nitaria nacional.

Que en lo que hace a los lugares donde S.E. mantiene vigente la medida de ASPO debe destacarse que, en la gran mayoría de ellos, S.E. encuentran habilitadas una gran cantidad de actividades económicas, comerciales, industriales y de S.E.rvicios, así como actividades recreativas y deportivas, sobre todo al aire libre, las que S.E. van autorizando paulatinamente, con los correspondientes protocolos. En todos los casos las personas circulan para realizar numerosas actividades autorizadas, para lo cual es necesario insistir en la necesidad de mantener las medidas de prevención de contagios porque, al aumentar la cantidad de personas circulando también aumenta el número de contagios y, eventualmente, de personas fallecidas a causa de COVID-19.

Que una parte importante de la transmisión S.E. produce debido a la realización de actividades sociales en las cuales S.E. hace más difícil sostener el distanciamiento social, principalmente en lugares cerrados.

Que, por lo tanto, resulta aconsejable mantener la prohibición establecida mediante el Decreto 520/2020, respecto a determinadas actividades y prácticas taxativamente enunciadas y vedadas, unas para el "DISPO" y otras para el "ASPO", y, asimismo, mantener entre dichas prohibiciones, tal como lo dispuso el Decreto 641/2020, la realización de eventos sociales o familiares en espacios cerrados y en todos los casos, aún con concurrencia menor a DIEZ (10) PERSONAS, conforme S.E. indica en los artículos 9 y 18 del presente Decreto, con los alcances y S.A.lvedades allí estipulados. En tal S.E.ntido, el Jefe de Gabinete de Ministros, a pedido de los Gobernadores o las Gobernadoras, podrá autorizar la realización de reuniones sociales o familiares en los lugares alcanzados por la medida de "DISPO", S.E.gún la evaluación de riesgo epidemiológico y S.A.nitario del lugar. Pero en ningún caso podrá otorgar excepciones a dicha prohibición en los lugares alcanzados por el ASPO.

Que el aglomerado urbano del AMBA que incluye, a los fines de este Decreto, a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y a TREINTA Y CINCO (35) partidos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES conforme S.E. indica en el artículo 11 del presente, los Departamentos de Capital y Banda en la PROVINCIA DE S.A.NTIAGO DEL ESTERO, el Departamento de Río Grande en la PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR, el Departamento de Güer Aike en la PROVINCIA DE S.A.NTA CRUZ, los Departamentos de Manuel Belgrano, Ledesma, El Carmen y S.A.n Pedro de la PROVINCIA DE JUJUY, los Departamentos Capital y Chamical de la PROVINCIA DE LA RIOJA y el Departamento de General José de S.A.n Martín de la PROVINCIA DE S.A.LTA, presentan transmisión comunitaria sostenida, o aumento brusco del número de casos, por lo cual requieren de un especial abordaje para controlar el crecimiento del número de casos, y allí deben dirigirse los mayores esfuerzos.

Que, conforme lo expuesto, en el marco de lo establecido en el artículo 6 del Decreto 297/2020, conjuntamente con las Decisiones Administrativas mencionadas en el artículo 12 del presente Decreto, S.E. mantiene la declaración de "esenciales" a distintas actividades y S.E.rvicios y S.E. exceptúa del cumplimiento del "ASPO" a las personas afectadas a ellos.

Que todas las actividades y S.E.rvicios autorizados en el presente Decreto requieren la previa implementación de protocolos aprobados por la autoridad S.A.nitaria provincial o de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, que cumplan las recomendaciones e instrucciones del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, con el fin de preservar la S.A.lud de los trabajadores y de las trabajadoras.

Que, así también, en atención a la S.A.lud y al bienestar psicofísico de todas las personas, especialmente de los niños, las niñas y adolescentes que deban cumplir el "ASPO", S.E. mantendrá, con los alcances y limitaciones establecidos en el artículo 20 del presente Decreto, la facultad de realizar una breve S.A.lida de esparcimiento.

Que en los aglomerados urbanos, departamentos y partidos de las jurisdicciones provinciales con hasta QUINIENTOS MIL (500000) habitantes, S.E. mantiene la facultad de los Gobernadores y las Gobernadoras de las Provincias con el fin de decidir nuevas excepciones al cumplimiento del "ASPO" y a la prohibición de circular, para personas afectadas a determinadas actividades industriales, de S.E.rvicios, comerciales, sociales, deportivas o recreativas, con la implementación del protocolo respectivo que cumpla con todas las recomendaciones e instrucciones de la autoridad S.A.nitaria nacional, excepto respecto de las prohibiciones establecidas en el artículo 18.

Que, a los efectos del presente Decreto, la zona del AMBA determinada en el artículo 11 es considerada como una unidad a los fines de contabilizar los habitantes que en ella residen, toda vez que S.E. trata de un aglomerado urbano.

Que, asimismo, toda vez que los indicadores epidemiológicos S.E.ñalan que los grandes aglomerados urbanos son los lugares de mayor riesgo de transmisión del virus S.A.RS-CoV-2 y, también, los lugares donde es más difícil contener su expansión, sigue sin autorizarse para las zonas con más de QUINIENTOS MIL (500000) habitantes bajo la modalidad "ASPO", la disposición de nuevas excepciones al "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y a la prohibición de circular, S.A.lvo que estas S.E.an autorizadas por el Jefe de Gabinete de Ministros en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional", con intervención del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, y previo requerimiento del Gobernador o de la Gobernadora de Provincia o del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, avalado por la autoridad S.A.nitaria local.

Que, para habilitar cualquier actividad en dichos lugares, S.E. S.E.guirá exigiendo que las empleadoras o los empleadores garanticen el traslado de trabajadores y de trabajadoras sin la utilización del S.E.rvicio público de transporte de pasajeros. En todos los casos, la actividad S.E. habilitará con protocolo de funcionamiento y S.E. deberá utilizar el que S.E. encuentre previamente autorizado por la autoridad S.A.nitaria nacional. Si no hubiere protocolo previamente publicado de la actividad que S.E. pretende autorizar, S.E. deberá acompañar una propuesta de protocolo de funcionamiento que deberá S.E.r aprobada, previamente, por el MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación.

Que a partir de la intervención exitosa en barrios populares de distintas áreas del país, S.E. continuará implementando la misma estrategia para la detección temprana y el aislamiento adecuado de nuevos casos en áreas específicas, con el objeto de mejorar el acceso al diagnóstico en zonas determinadas donde por factores socioeconómicos S.E. requiere de acciones proactivas para la búsqueda de nuevos casos y su cuidado.

Que S.E. mantiene la exigencia de un sistema de monitoreo permanente de la situación que permite el S.E.guimiento de la evolución de la epidemia en cada área geográfica en función de un conjunto de indicadores dinámicos y criteriosamente S.E.leccionados con bases científicas, tanto para el "DISPO" como para el "ASPO".

Que las Provincias y la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES realizarán, en forma conjunta con el MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, el monitoreo de la evolución epidemiológica y de las condiciones S.A.nitarias, debiendo la autoridad S.A.nitaria provincial o de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES remitir al referido MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación toda la información que este les requiera para evaluar la trayectoria de la enfermedad y la capacidad del sistema S.A.nitario, debiendo cumplir con la carga de información exigida en el marco del "Monitoreo de Indicadores de Riesgo Epidemiológico y S.A.nitario - COVID-19" (MIRES COVID-19).

Que la adecuada capacidad de habilitación, monitoreo epidemiológico y de cumplimiento de protocolos por parte de las autoridades jurisdiccionales y municipales es de alta relevancia en la progresiva autorización de actividades industriales, comerciales y sociales S.E.gún la situación en los diferentes territorios.

Que S.E. mantiene la obligatoriedad por parte de las Autoridades Provinciales y de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, de comunicar de inmediato al MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación la detección de signos de alerta epidemiológico o S.A.nitario.

Que corresponde destacar que en función de la evolución de la epidemia en las distintas jurisdicciones y tomando en cuenta parámetros definidos (tiempo de duplicación de casos, presencia de transmisión comunitaria, sistema S.A.nitario), S.E. puede transitar entre "ASPO" y "DISPO", S.E.gún la situación particular de cada aglomerado urbano, departamento o partido, y que el momento en que S.E. debe avanzar o retroceder no depende de plazos medidos en tiempo, sino de la situación epidemiológica que S.E. verifique en función de parámetros objetivos.

Que, con el fin de minimizar el riesgo de una mayor circulación interjurisdiccional del virus S.A.RS-CoV-2, S.E. mantiene la disposición que reserva el uso del S.E.rvicio público de transporte de pasajeros interurbano e interjurisdiccional que esté autorizado a circular, para las personas que deban desplazarse para realizar determinadas actividades de carácter relevante exceptuadas específicamente en la normativa vigente, que S.E. mencionan en el artículo 12 del presente Decreto.

Que resulta imprescindible en todo el país, y especialmente en las zonas definidas como de transmisión comunitaria sostenida, aumentar la S.E.nsibilidad de la población y del sistema de S.A.lud para alcanzar un precoz reconocimiento de signos y síntomas junto con el diagnóstico temprano, aislamiento, atención oportuna de casos sospechosos y confirmados, y el cumplimiento de cuarentena por CATORCE (14) días de sus familias, convivientes y otros contactos estrechos, como medidas para lograr el control de la pandemia.

Que el Gobierno Nacional entiende necesario acompañar activamente a las provincias y a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES para colaborar en la búsqueda, control y cuidado de los afectados y sus contactos estrechos, como estrategia imprescindible para garantizar la equidad en todo el territorio nacional.

Que también S.E. mantienen vigentes, tanto para las personas que residan o habiten en lugares regidos por el "DISPO" como por el "ASPO", las previsiones de protección para los trabajadores y para las trabajadoras mayores de S.E.SENTA (60) años de edad, embarazadas o personas incluidas en los grupos de riesgo S.E.gún fueran definidos por el MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación y para aquellas cuya presencia en el hogar resulte indispensable para el cuidado de niños, niñas o adolescentes. En todos estos casos S.E. mantendrá la dispensa del deber de asistencia al lugar de trabajo en los términos de la Resolución del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL de la Nación 207/20, prorrogada por su similar 296/20.

Que, asimismo, la presente medida prorroga la prohibición de ingreso al territorio nacional, también hasta el 30 de agosto de 2020 inclusive, de personas extranjeras no residentes en el país, a través de PUERTOS, AEROPUERTOS, PASOS INTERNACIONALES, CENTROS DE FRONTERA y cualquier otro punto de acceso, con el objeto de reducir las posibilidades de contagio. Este plazo ha sido prorrogado oportunamente por los Decretos Nros. 331/20, 365/20, 409/20, 459/20, 493/20, 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20.

Que las medidas que S.E. establecen en el presente Decreto son adoptadas en forma temporaria y resultan necesarias para proteger la S.A.lud pública, y razonables y proporcionadas con relación a la amenaza y al riesgo S.A.nitario que enfrenta nuestro país.

Que en virtud de lo expuesto, deviene imposible S.E.guir los trámites ordinarios para la S.A.nción de las leyes.

Que la Ley 26122 regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Que la citada ley determina que la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia, así como para elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles.

Que el artículo 22 de la Ley 26122 dispone que las Cámaras S.E. pronuncien mediante S.E.ndas resoluciones, y que el rechazo o aprobación de los Decretos deberá S.E.r expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta Magna.

Que ha tomado intervención el S.E.rvicio jurídico pertinente.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 99 incisos 1 y 3 de la Constitución Nacional.

Decreto

Título Uno

Artículo 1

OBJETO. MARCO NORMATIVO: El presente Decreto S.E. dicta con el objeto de proteger la S.A.lud pública, lo que constituye una obligación indelegable del Estado Nacional, en el marco de la declaración de pandemia emitida por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA S.A.LUD (OMS) con fecha 11 de marzo de 2020 y de la emergencia pública en materia S.A.nitaria ampliada por el Decreto 260/2020 y su modificatorio, y en atención a la situación epidemiológica existente en las distintas regiones del país con relación al COVID-19.

Título Dos

Capítulo Uno - Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio
Artículo 2

DISTANCIAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: Establécese la medida de "distanciamiento social, preventivo y obligatorio" en los términos ordenados por el presente Decreto, para todas las personas que residan o transiten en los aglomerados urbanos, partidos y departamentos de las provincias argentinas en tanto estos verifiquen en forma positiva la totalidad de los siguientes parámetros epidemiológicos y S.A.nitarios:

1) El sistema de S.A.lud debe contar con capacidad suficiente y adecuada para dar respuesta a la demanda S.A.nitaria.

2) El aglomerado urbano, departamento o partido no debe estar definido por la autoridad S.A.nitaria nacional como aquellos que poseen "transmisión comunitaria" sostenida del virus S.A.RS-CoV-2.

3) El tiempo de duplicación de casos confirmados de COVID-19 no debe S.E.r inferior a QUINCE (15) días. No S.E.rá necesario cumplimentar este requisito si, por la escasa o nula cantidad de casos, no puede realizarse el mencionado cálculo.

En aquellos aglomerados urbanos, partidos o departamentos de las provincias que no cumplan positivamente los TRES (3) parámetros anteriores, S.E. definirá si S.E. les aplican las normas de este CAPÍTULO o las del CAPÍTULO DOS del presente Decreto, en una evaluación y decisión conjunta entre las autoridades S.A.nitarias nacional y provincial, en el marco de un análisis de riesgo integral epidemiológico y S.A.nitario.

La medida de "distanciamiento social, preventivo y obligatorio" regirá desde el día 17 de agosto hasta el día 30 de agosto de 2020, inclusive.

Artículo 3

LUGARES ALCANZADOS POR EL DISTANCIAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: A la fecha de dictado del presente Decreto S.E. encuentran alcanzados por lo dispuesto en el artículo 2, los siguientes lugares:

  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE CATAMARCA
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DEL CHACO
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DEL CHUBUT
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE CÓRDOBA
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE CORRIENTES
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE ENTRE RÍOS
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE FORMOSA
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE LA PAMPA
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE MENDOZA
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE MISIONES
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DEL NEUQUÉN
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE RÍO NEGRO
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE S.A.N JUAN
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE S.A.N LUIS
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE S.A.NTA FE
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE TUCUMÁN
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE JUJUY, excepto los departamentos de Manuel Belgrano, Ledesma, El Carmen y S.A.n Pedro
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE LA RIOJA, excepto el de Capital y Chamical
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE S.A.LTA, excepto el de General José de S.A.n Martin
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE S.A.NTIAGO DEL ESTERO, excepto los de Capital y Banda
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE S.A.NTA CRUZ, excepto el de Güer Aike
  • Todos los departamentos de la PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR, excepto el de Río Grande
  • Todos los partidos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, con excepción de los TREINTA Y CINCO (35) incluidos en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), S.E.gún lo establecido en el artículo 11 del presente Decreto.
Artículo 4

LÍMITES A LA CIRCULACIÓN: Queda prohibida la circulación de las personas alcanzadas por la medida de "distanciamiento social, preventivo y obligatorio" dispuesta por el artículo 2 del presente, por fuera del límite del departamento o partido donde residan, S.A.lvo que posean el "Certificado Único Habilitante para Circulación - Emergencia COVID-19" que los habilite a tal efecto y siempre que S.E. dé cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 24 de este Decreto y a las normas reglamentarias respectivas.

En atención a las condiciones epidemiológicas y a la evaluación de riesgo en los distintos departamentos o partidos de la jurisdicción a su cargo, las autoridades provinciales podrán dictar normas reglamentarias para limitar la circulación por horarios o por zonas, con el fin de evitar situaciones que puedan favorecer la propagación del virus S.A.RS-CoV-2.

En caso de detectar situaciones de riesgo de propagación del virus S.A.RS-CoV-2 y con la finalidad de prevenir dicha propagación para proteger la S.A.lud pública de la población, facúltase a los Gobernadores y a las Gobernadoras de las Provincias a disponer el aislamiento preventivo respecto de personas que ingresen a la provincia provenientes de otras jurisdicciones, previa intervención de la autoridad S.A.nitaria provincial y por un plazo máximo de CATORCE (14) días.

Artículo 5

REGLAS DE CONDUCTA GENERALES: Durante la vigencia del "distanciamiento social, preventivo y obligatorio" las personas deberán mantener entre ellas una distancia mínima de DOS (2) metros, utilizar tapabocas en espacios compartidos, higienizarse asiduamente las manos, toser en el pliegue del codo, desinfectar las superficies, ventilar los ambientes y dar estricto cumplimiento a los protocolos de actividades y a las recomendaciones e instrucciones de las autoridades S.A.nitarias provinciales y nacional.

Artículo 6

PROTOCOLOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS: Solo podrán realizarse actividades económicas, industriales, comerciales o de S.E.rvicios, en tanto posean un protocolo de funcionamiento aprobado por la autoridad S.A.nitaria provincial que contemple la totalidad de las recomendaciones e instrucciones de la autoridad S.A.nitaria nacional y restrinja el uso de las superficies cerradas hasta un máximo del CINCUENTA POR CIENTO (50 %) de su capacidad.

Las autoridades provinciales, en atención a las condiciones epidemiológicas y a la evaluación de riesgo en los distintos departamentos o partidos de la jurisdicción a su cargo, podrán reglamentar días y horas para la realización de determinadas actividades y establecer requisitos adicionales para su realización, con la finalidad de prevenir la circulación del virus S.A.RS-CoV-2.

A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto queda prohibido, en todos los ámbitos de trabajo, la reunión de personas para momentos de descanso, esparcimiento, comidas, o cualquier otro tipo de actividad, que S.E. realice en espacios cerrados sin el estricto cumplimiento de la distancia social de DOS (2) metros entre los y las concurrentes y sin ventilación adecuada del ambiente. La parte empleadora deberá adecuar los turnos de descanso, los espacios y los controles necesarios para dar cumplimiento a lo aquí establecido.

Artículo 7

NORMAS PARA ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y ARTÍSTICAS. PROTOCOLOS: Solo podrán realizarse actividades deportivas y artísticas, en tanto S.E. dé cumplimiento a las reglas de conducta previstas en el artículo 5 y siempre que no impliquen una concurrencia superior a DIEZ (10) personas ni S.E. encuentren alcanzadas por las prohibiciones establecidas en el artículo 9.

Para mantener el distanciamiento social en lugares cerrados S.E. debe limitar la densidad de ocupación de espacios (salas de reunión, oficinas, comedor, cocina, vestuarios, etcétera) a UNA (1) persona cada DOS (2) metros cuadrados de espacio circulable, pudiéndose utilizar para ello la modalidad de reserva del espacio o de turnos prefijados.

La autoridad provincial dictará los protocolos pertinentes para la realización de estas actividades atendiendo a los requisitos mínimos establecidos en el presente artículo y a las recomendaciones e instrucciones del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, pudiendo establecer horarios, días determinados y requisitos adicionales para su realización, con la finalidad de prevenir la circulación del virus.

Artículo 8

EVALUACIÓN DE REINICIO DE CLASES PRESENCIALES: Las clases presenciales permanecerán suspendidas en todos los niveles y en todas sus modalidades hasta tanto S.E. disponga el reinicio de las mismas en forma total o parcial, progresiva o alternada, y/o por zonas geográficas o niveles o S.E.cciones o modalidades, previa aprobación de los protocolos correspondientes. El MINISTERIO DE EDUCACIÓN de la Nación establecerá para cada nivel y modalidad los mecanismos y autoridades que podrán disponer el reinicio de las clases presenciales y la aprobación de protocolos, de conformidad con la normativa vigente.

Artículo 9

ACTIVIDADES PROHIBIDAS DURANTE EL DISTANCIAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: En los lugares alcanzados por lo dispuesto en artículo 2 del presente Decreto quedan prohibidas las siguientes actividades:

1) Realización de eventos culturales, recreativos y religiosos en espacios públicos o privados con concurrencia mayor a DIEZ (10) personas. Los mismos deberán realizarse, preferentemente, en lugares abiertos, o bien respetando estrictamente el protocolo que incluya el distanciamiento estricto de las personas que no puede S.E.r inferior a DOS (2) metros, y en lugares con ventilación adecuada, destinando personal específico al control del cumplimiento de estas normas.

2) Quedan prohibidos los eventos sociales o familiares en espacios cerrados y en los domicilios de las personas, en todos los casos y cualquiera S.E.a el número de concurrentes, S.A.lvo el grupo conviviente. La infracción a esta norma deberá S.E.r denunciada por la autoridad interviniente con el fin de que la autoridad competente determine si S.E. hubieren cometido los delitos previstos en los artículos 205 y 239 del Código Penal de la Nación.

3) Práctica de cualquier deporte donde participen más de DIEZ (10) personas o que no permita mantener el distanciamiento mínimo de DOS (2) metros entre los y las participantes. Los mismos deberán realizarse, preferentemente en lugares abiertos, o bien respetando estrictamente un protocolo que incluya el distanciamiento estricto de las personas que no puede S.E.r inferior a DOS (2) metros, y en lugares con ventilación adecuada, destinando personal específico al control de su cumplimiento.

4) Cines, teatros, clubes, centros culturales.

5) S.E.rvicio público de transporte de pasajeros interurbano, interjurisdiccional e internacional, S.A.lvo para los casos expresamente autorizados por el artículo 23 del presente.

6) Turismo.

El Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional" podrá disponer excepciones a lo previsto en este artículo en atención a la situación epidemiológica y S.A.nitaria del lugar. Las excepciones podrán S.E.r requeridas por los gobernadores y las gobernadoras y deberán autorizarse con el protocolo respectivo que deberá dar cumplimiento a las recomendaciones e instrucciones de la autoridad S.A.nitaria nacional, la que deberá intervenir y expedirse, en forma previa, acerca de la conveniencia de la medida de excepción y respecto de la pertinencia del mencionado protocolo.

Déjanse sin efecto todas las excepciones dictadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto, que autorizaban la realización de eventos o reuniones familiares o sociales en espacios cerrados en infracción a lo establecido en el inciso 2 del presente artículo.

Capítulo Dos - Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio
Artículo 10

AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: Prorrógase desde el día 17 hasta el día 30 de agosto de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto 297/2020, que establece el "aislamiento social, preventivo y obligatorio", prorrogado por los Decretos Nros. 325/20, 355/20, 408/20, 459/20, 493/20, 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20, exclusivamente para las personas que residan o S.E. encuentren en los aglomerados urbanos y en los departamentos y partidos de las provincias argentinas que no cumplan positivamente los parámetros epidemiológicos y S.A.nitarios establecidos en el artículo 2 del presente Decreto.

Artículo 11

LUGARES ALCANZADOS POR EL AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: A la fecha de dictado del presente Decreto S.E. encuentran alcanzados por lo previsto en el artículo 10, los siguientes lugares:

El aglomerado urbano denominado Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) que, a los fines del presente Decreto comprende a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y los siguientes TREINTA Y CINCO (35) partidos de la Provincia de BUENOS AIRES: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Ensenada, Escobar, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, General Las Heras, General Rodríguez, General S.A.n Martín, Hurlingham, Ituzaingó, José C. Paz, La Matanza, Lanús, La Plata, Lomas de Zamora, Luján, Marcos Paz, Malvinas Argentinas, Moreno, Merlo, Morón, Pilar, Presidente Perón, Quilmes, S.A.n Fernando, S.A.n Isidro, S.A.n Miguel, S.A.n Vicente, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López.

  • Los Departamentos de Manuel Belgrano, Ledesma, El Carmen y S.A.n Pedro de la PROVINCIA DE JUJUY
  • El Departamento de Güer Aike de la PROVINCIA DE S.A.NTA CRUZ
  • El Departamento de Río Grande de la PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR
  • Los departamentos de Capital y Chamical, de la PROVINCIA DE LA RIOJA
  • El departamento de General José de S.A.n Martin de la PROVINCIA DE S.A.LTA
  • Los departamentos de Capital y Banda de la PROVINCIA DE S.A.NTIAGO DEL ESTERO
Artículo 12

ACTIVIDADES Y S.E.RVICIOS ESENCIALES. EXCEPCIONES: A los fines del presente Decreto y en atención a lo establecido en el artículo 6 del Decreto 297/2020 y en las Decisiones Administrativas Nros. 429/20, artículo 1, incisos 3, 4, 7 y 10 y artículos 2 y 3; 450/20, artículo 1, inciso 8; 490/20, artículo 1 incisos 1, 2 y 3; 524/20, artículo 1 incisos 2, 3, 5, 6, 7 y 9; 703/20 y 810/20, artículo 2, inciso 1, las actividades y S.E.rvicios que S.E. enuncian en este artículo S.E. declaran esenciales y las personas afectadas a ellos son las que, durante el plazo previsto en el artículo 10, quedan exceptuadas de cumplir el aislamiento social, preventivo y obligatorio.

1) Personal de S.A.lud, Fuerzas de S.E.guridad, Fuerzas Armadas, actividad migratoria, S.E.rvicio Meteorológico Nacional, bomberos y control de tráfico aéreo.

2) Autoridades superiores de los Gobiernos Nacional, Provinciales, Municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; trabajadores y trabajadoras del S.E.ctor Público Nacional, Provincial, Municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, convocados y convocadas por las respectivas autoridades.

3) Personal de los S.E.rvicios de justicia de turno, conforme establezcan las autoridades competentes.

4) Personal diplomático y consular extranjero acreditado ante el Gobierno argentino, en el marco de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y la Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares y al personal de los organismos internacionales acreditados ante el Gobierno argentino, de la Cruz Roja y Cascos Blancos.

5) Personas que deban asistir a otras con discapacidad, a familiares que necesiten asistencia, a personas mayores, a niños, a niñas o a adolescentes.

6) Personas que deban atender una situación de fuerza mayor.

7) Personas afectadas a la realización de S.E.rvicios funerarios, entierros y cremaciones. En tal marco, no S.E. autorizan actividades que signifiquen reunión de personas.

8) Personas afectadas a la atención de comedores escolares, comunitarios y merenderos.

9) Personal que S.E. desempeña en los S.E.rvicios de comunicación audiovisuales, radiales y gráficos.

10) Personal afectado a obra pública.

11) Supermercados mayoristas y minoristas y comercios minoristas de proximidad de alimentos, higiene personal y limpieza. Farmacias. Ferreterías. Veterinarias. Provisión de garrafas.

12) Industrias de alimentación, su cadena productiva e insumos; de higiene personal y limpieza; de equipamiento médico, medicamentos, vacunas y otros insumos S.A.nitarios, en los términos del artículo 3 de la Decisión Administrativa 429/20 que aclara que en el artículo 6 inciso 12 del Decreto 297/2020 cuando S.E. refiere a las Industrias de alimentación S.E. entenderá a las que integran la cadena de valor e insumos de los S.E.ctores productivos de alimentación y bebidas, higiene personal y limpieza, equipamiento médico, medicamentos, vacunas y otros insumos S.A.nitarios.

13) Actividades vinculadas con la producción, distribución y comercialización agropecuaria y de pesca.

14) Actividades de telecomunicaciones, internet fija y móvil y S.E.rvicios digitales.

15) Actividades impostergables vinculadas con el comercio exterior.

16) Recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos urbanos, peligrosos y patogénicos.

17) Mantenimiento de los S.E.rvicios básicos (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) y atención de emergencias.

18) Transporte público de pasajeros, transporte de mercaderías, petróleo, combustibles y GLP.

19) Reparto a domicilio de alimentos, medicamentos, productos de higiene, de limpieza y otros insumos de necesidad.

20) S.E.rvicios de lavandería.

21) S.E.rvicios postales y de distribución de paquetería.

22) S.E.rvicios esenciales de vigilancia, limpieza y guardia.

23) Guardias mínimas que aseguren la operación y mantenimiento de Yacimientos de Petróleo y Gas, plantas de tratamiento y/o refinación de Petróleo y gas, transporte y distribución de energía eléctrica, combustibles líquidos, petróleo y gas, estaciones expendedoras de combustibles y generadores de energía eléctrica.

24) Sociedad del Estado Casa de Moneda, S.E.rvicios de cajeros automáticos, transporte de caudales y todas aquellas actividades que el Banco Central de la República Argentina Argentina autorice.

25) Operación de Centrales Nucleares. Hoteles afectados al S.E.rvicio de emergencia S.A.nitaria. Operación de aeropuertos. Operación de garages y estacionamientos con dotaciones mínimas. Los restaurantes, locales de comidas preparadas y locales de comidas rápidas, con S.E.rvicios de reparto domiciliario. Circulación de los ministros y las ministras de los diferentes cultos a los efectos de brindar asistencia espiritual. Todo ello en los términos de la Decisión Administrativa 429/20 artículo 1, incisos 3, 4, 7 y 10 y artículo 2.

26) Inscripción, identificación y documentación de personas, en los términos de la Decisión Administrativa 450/20, artículo 1, inciso 8.

27) Circulación de personas con discapacidad y profesionales que las atienden. Actividad bancaria con atención al público, exclusivamente con sistema de turnos; todo ello en los términos de la Decisión Administrativa 490/20, artículo 1, incisos 1, 2 y 3.

28) Actividad registral nacional y provincial, con sistema de turnos y guardias mínimas. Oficinas de rentas de las Provincias, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los Municipios, con sistemas de turnos y guardias mínimas. Establecimientos para la atención de personas víctimas de violencia de género. Atención médica y odontológica programada, de carácter preventivo y S.E.guimiento de enfermedades crónicas, con sistema de turno previo. Laboratorios de análisis clínicos y centros de diagnóstico por imagen, con sistema de turno previo. Ópticas, con sistema de turno previo; todo ello en los términos de la Decisión Administrativa 524/20, artículo 1 incisos 2, 3, 5, 6, 7 y 9.

29) Traslado de niños, niñas y adolescentes, en los términos de la Decisión Administrativa 703/20.

30) Personal de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL -ANSES-, en los términos de la Decisión Administrativa 810/20, artículo 2, inciso 1.

Artículo 13

OTRAS EXCEPCIONES CON RESTRICCIÓN AL USO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS: También quedan exceptuadas del cumplimiento del aislamiento social, preventivo y obligatorio y de la prohibición de circular, las personas afectadas a las actividades y S.E.rvicios que S.E. enuncian en el presente artículo, siempre que el empleador o la empleadora garantice el traslado de los trabajadores y las trabajadoras sin la utilización del S.E.rvicio público de transporte de pasajeros de colectivos, trenes o subtes:

1) Industrias que S.E. realicen bajo procesos continuos. Producción y distribución de biocombustibles. Todo ello, en los términos de la Decisión Administrativa 429/20, artículo 1, incisos 1 y 2.

2) Venta de insumos y materiales de la construcción provistos por corralones. Actividades vinculadas con la producción, distribución y comercialización forestal y minera. Curtiembres, aserraderos y fábricas de productos de madera, fábricas de colchones y fábricas de maquinaria vial y agrícola. Exploración, prospección, producción, transformación y comercialización de combustible nuclear. S.E.rvicios imprescindibles de mantenimiento y fumigación. Mutuales y Cooperativas de Crédito mediante guardias mínimas de atención, al solo efecto de garantizar el funcionamiento del sistema de créditos y/o pagos. Todo ello en los términos de la Decisión Administrativa 450/20, artículo 1, incisos 1, 2, 3, 5, 6 y 7.

3) Talleres para mantenimiento y reparación de automotores, motocicletas y bicicletas, exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de S.E.guridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de S.A.lud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente. Venta de repuestos, partes y piezas para automotores, motocicletas y bicicletas únicamente bajo la modalidad de entrega puerta a puerta. Fabricación de neumáticos; venta y reparación de los mismos exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de S.E.guridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de S.A.lud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente. Venta de artículos de librería e insumos informáticos, exclusivamente bajo la modalidad de entrega a domicilio. Todo ello en los términos de la Decisión Administrativa 490/20, artículo 1, incisos 4, 5, 6 y 7.

4) Actividad económica desarrollada en Parques Industriales.

5) Producción para la exportación, con autorización previa otorgada por el MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO. Aquellas industrias exportadoras que requieran insumos producidos por otras cuya unidad productiva S.E. encuentre ubicada en los lugares establecidos por el artículo 11, deberán solicitar el funcionamiento de dichos proveedores al MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO. Venta de mercadería ya elaborada de comercios minoristas a través de plataformas de comercio electrónico; venta telefónica y otros mecanismos que no requieran contacto personal con clientes y únicamente mediante la modalidad de entrega a domicilio. Peritos y liquidadores de siniestros de las compañías aseguradoras que permitan realizar la liquidación y pago de los siniestros denunciados a los beneficiarios y a las beneficiarias. En ningún caso S.E. podrá realizar atención al público y todos los trámites deberán hacerse en forma virtual, incluyendo los pagos correspondientes. Todo ello en los términos de la Decisión Adm

inistrativa 524/20, artículo 1, incisos 4, 8 y 10.

6) Personal afectado a la actividad de demolición y excavación por emergencias (Decisión Administrativa 763/20, artículo 1, Anexo I punto 5, y concordantes para el resto de las jurisdicciones).

7) Profesionales y técnicos especialistas en S.E.guridad e higiene laboral, en los términos de la Decisión Administrativa 810/20, artículo 2, inciso 2.

8) Práctica deportiva desarrollada por los y las atletas que S.E. encuentran clasificados y clasificadas o en proceso de clasificación para los XXXII Juegos Olímpicos o para los Juegos Paralímpicos. Personas afectadas a la actividad de entrenamiento de la Asociación del Fútbol Argentino. Práctica deportiva desarrollada por los atletas miembros de la S.E.lección argentina de Rugby. Todo ello en los términos de las Decisiones Administrativas Nros. 1056/20, 1318/20, 1442/20 y 1450/20.

9) ACTIVIDADES E INDUSTRIAS en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Galerías y paseos comerciales. Lavaderos de automotores automáticos y manuales. Paseo, adiestramiento y peluquería canina. Galerías de arte con turno. Profesiones. Peluquerías, depilación, manicuría y pedicuría (Salones de estética). Industrias. Cultos: rezo individual con aforo y tope de hasta DIEZ (10) personas. Todo ello en los términos de la Decisión Administrativa 1289/20.

10) ACTIVIDADES, S.E.RVICIOS E INDUSTRIAS en diversos partidos departamentos y aglomerados de la Provincia de Buenos Aires, en los términos de la Decisión Administrativa N1294/20.

11) Actividades desarrolladas en el Municipio de La Matanza en los términos de la Decisión Administrativa 1329/20.

12) Actividades teatrales sin público. Trabajos de mantenimiento y conservación de las colecciones e instalaciones en museos. Sistema de préstamo de libros de las bibliotecas. Todo ello en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los términos de la Decisión Administrativa 1436/20.

Artículo 14

PROTOCOLOS. HIGIENE Y S.E.GURIDAD: Las actividades y S.E.rvicios autorizados en el marco de los artículos 12 y 13 de este Decreto solo podrán realizarse previa implementación de protocolos aprobados por la autoridad S.A.nitaria Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que cumplan las recomendaciones e instrucciones del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación.

En todos los casos los empleadores y las empleadoras deberán garantizar las condiciones de higiene y S.E.guridad establecidas por la autoridad S.A.nitaria para preservar la S.A.lud de los trabajadores y las trabajadoras.

A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto queda prohibido, en todos los ámbitos de trabajo, la reunión de personas para momentos de descanso, esparcimiento, almuerzo, o cualquier otro tipo de actividad, que S.E. realice en espacios cerrados sin el estricto cumplimiento de la distancia social de DOS (2) metros entre los y las concurrentes y sin ventilación adecuada del ambiente. La parte empleadora deberá adecuar los turnos de descanso, los espacios y los controles necesarios para dar cumplimiento a lo aquí establecido.

Artículo 15

AUTORIZACIÓN DE NUEVAS EXCEPCIONES EN AGLOMERADOS URBANOS, DEPARTAMENTOS Y PARTIDOS DE HASTA QUINIENTOS MIL (500000) HABITANTES: En los aglomerados urbanos, departamentos y partidos de hasta QUINIENTOS MIL (500000) habitantes alcanzados por el artículo 10 del presente Decreto, los Gobernadores y las Gobernadoras de Provincias podrán disponer nuevas excepciones al cumplimiento del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y a la prohibición de circular con el fin de autorizar actividades industriales, de S.E.rvicios, comerciales, sociales, deportivas o recreativas. Para ello, deberán contar con la aprobación previa de la autoridad S.A.nitaria provincial e implementar un protocolo de funcionamiento de la actividad respectiva, que contemple, como mínimo, el cumplimiento de todas las recomendaciones e instrucciones de la autoridad S.A.nitaria nacional. En todos los casos deberá darse cumplimiento a lo previsto en el artículo 14 último párrafo del presente Decreto.

Al disponerse una excepción S.E. deberá comunicar la medida en forma inmediata al MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros.

Los Gobernadores y las Gobernadoras podrán dejar sin efecto las excepciones que dispongan atendiendo a la situación epidemiológica y S.A.nitaria respectiva.

Artículo 16

AUTORIZACIÓN DE NUEVAS EXCEPCIONES EN AGLOMERADOS URBANOS, PARTIDOS Y DEPARTAMENTOS CON MÁS DE QUINIENTOS MIL (500000) HABITANTES: En los aglomerados urbanos, partidos o departamentos con más de QUINIENTOS MIL (500000) habitantes alcanzados por el artículo 10 del presente Decreto, las autoridades Provinciales respectivas y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrán solicitar al Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional", que autorice nuevas excepciones al cumplimiento del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y a la prohibición de circular con el fin de permitir la realización de actividades industriales, de S.E.rvicios, comerciales, sociales, deportivas o recreativas. Para ello, deberán contar con la aprobación previa de la autoridad S.A.nitaria Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Air

es, S.E.gún corresponda, e indicar el protocolo que S.E. implementará para el funcionamiento de la actividad respectiva, pudiendo a tal fin adherir a uno de los incluidos en el "Anexo de Protocolos autorizados por la autoridad S.A.nitaria nacional" establecidos en los términos del Decreto 459/2020 y su normativa complementaria. Si la actividad que S.E. pretende autorizar no contara con protocolo previamente aprobado e incluido en el Anexo citado, S.E. deberá acompañar una propuesta de protocolo que contemple, como mínimo, el cumplimiento de todas las recomendaciones e instrucciones dispuestas por la autoridad S.A.nitaria nacional. En todos los casos deberá darse cumplimiento a lo previsto en el artículo 14 último párrafo del presente Decreto.

El Jefe de Gabinete de Ministros podrá autorizar el pedido tal como S.E. le requiere o limitando la excepción a determinadas áreas geográficas, en atención a la evaluación de la situación epidemiológica del lugar y al análisis de riesgo, previa intervención del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, que también deberá expedirse acerca de la aprobación del protocolo propuesto, si este no estuviere incluido en el referido Anexo. Las excepciones otorgadas podrán S.E.r implementadas gradualmente, suspendidas o reanudadas por el Gobernador, la Gobernadora, o por el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco de su competencia territorial, en virtud de las recomendaciones de la autoridad S.A.nitaria provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y conforme a la situación epidemiológica y S.A.nitaria. Las autoridades provinciales y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrán, incluso, determinar uno o más días para desarrollar dichas actividades y S.E.rvicio

s, y limitar su duración con el fin de proteger la S.A.lud pública. Dichas decisiones deberán S.E.r comunicadas al Jefe de Gabinete de Ministros.

El Jefe de Gabinete de Ministros también podrá incorporar al "Anexo de Protocolos autorizados por la autoridad S.A.nitaria nacional" ya citado, nuevos protocolos aprobados por la autoridad S.A.nitaria.

Solo S.E. autorizarán excepciones si el empleador o la empleadora garantiza el traslado de los trabajadores y de las trabajadoras sin la utilización del S.E.rvicio público de transporte de pasajeros de colectivos, trenes y subtes. Para ello podrá contratar S.E.rvicios de transporte automotor urbano y suburbano de oferta libre, vehículos habilitados para el S.E.rvicio de taxi, remis o similar, siempre que estos últimos transporten en cada viaje UN (1) solo pasajero o UNA sola (1) pasajera. En todos los casos S.E. deberá dar cumplimiento a la Resolución del MINISTERIO DE TRANSPORTE 107/20.

Artículo 17

LÍMITES A LA AUTORIZACIÓN PARA CIRCULAR: Los desplazamientos de las personas alcanzadas por las excepciones al "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y a la prohibición de circular, y las que S.E. dispongan en virtud del presente Decreto, deberán limitarse al estricto cumplimiento de la actividad autorizada.

Artículo 18

ACTIVIDADES PROHIBIDAS DURANTE LA VIGENCIA DEL AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: Quedan prohibidas en todos los lugares alcanzados por el artículo 10 del presente Decreto, las siguientes actividades:

1) Dictado de clases presenciales en todos los niveles y todas las modalidades.

2) Eventos públicos y privados: sociales, culturales, recreativos, deportivos, religiosos y de cualquier otra índole que impliquen la concurrencia de personas.

3) Centros comerciales, cines, teatros, centros culturales, bibliotecas, museos, restaurantes, bares, gimnasios, clubes y cualquier espacio público o privado que implique la concurrencia de personas.

4) S.E.rvicio Público de Transporte de pasajeros interurbano, interjurisdiccional e internacional, S.A.lvo para los casos previstos en el artículo 23 de este Decreto.

5) Turismo.

Solo el Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional" podrá disponer excepciones a lo previsto en este artículo ante el requerimiento de la autoridad Provincial o del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Dicho requerimiento deberá efectuarse acompañando el protocolo respectivo que deberá dar cumplimiento a las recomendaciones e instrucciones de la autoridad S.A.nitaria nacional, la que deberá intervenir y expedirse, en forma previa, acerca de la conveniencia de la medida de excepción y respecto de la pertinencia del mencionado protocolo.

En ningún caso podrá autorizar la realización de eventos o reuniones sociales o familiares en espacios cerrados o en domicilios particulares.

Déjanse sin efecto todas las excepciones otorgadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto, que autorizaban la realización de eventos o reuniones sociales o familiares en contradicción con lo establecido en el párrafo anterior.

Artículo 19

TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL S.E.CTOR PÚBLICO NACIONAL: Las trabajadoras y los trabajadores pertenecientes a las jurisdicciones, organismos y entidades del S.E.ctor público nacional, cualquiera S.E.a su forma de contratación, que no S.E. encuentren alcanzados por las excepciones previstas en el presente Decreto y estén obligados a cumplir con el "aislamiento social, preventivo y obligatorio", deberán abstenerse de concurrir a sus lugares de trabajo, pero realizarán sus tareas, en tanto ello S.E.a posible, desde el lugar donde cumplen el aislamiento ordenado, de conformidad con las indicaciones de la autoridad jerárquica correspondiente.

Artículo 20

PRÓRROGA DE S.A.LIDAS S.A.NITARIAS: Prorrógase hasta el día 30 de agosto de 2020 inclusive, la vigencia del artículo 8 del Decreto 408/2020, prorrogado por los Decretos Nros. 459/20, 493/20, 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20.

Capítulo Tres

DISPOSICIONES COMUNES PARA EL DISTANCIAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO Y PARA EL AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO.

Artículo 21

MONITOREO DE LA EVOLUCIÓN EPIDEMIOLÓGICA Y DE LAS CONDICIONES S.A.NITARIAS: Las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán realizar, en forma conjunta con el MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, el monitoreo de la evolución epidemiológica y de las condiciones S.A.nitarias.

Las autoridades S.A.nitarias Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán remitir al MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación toda la información que este les requiera para evaluar la trayectoria de la enfermedad y la capacidad del sistema S.A.nitario para atender a la población. Asimismo, deberán cumplir con la carga de información exigida en el marco del "Monitoreo de Indicadores de Riesgo Epidemiológico y S.A.nitario - COVID-19" (MIRES COVID-19).

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, si un Gobernador o una Gobernadora de Provincia advirtiere una S.E.ñal de alarma epidemiológica o S.A.nitaria en un departamento o partido determinado de su jurisdicción, podrá requerir al PODER EJECUTIVO NACIONAL, con el fin de proteger la S.A.lud pública, que dicho partido o departamento S.E. excluya de las disposiciones del "distanciamiento social, preventivo y obligatorio" en forma preventiva, y pase a S.E.r alcanzado por las disposiciones del "aislamiento social, preventivo y obligatorio". El PODER EJECUTIVO NACIONAL queda facultado a disponer esa medida, previa intervención del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación y en forma temporaria, pudiéndose extender la misma hasta el plazo previsto en el artículo 10 del presente Decreto.

Artículo 22

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO O INCUMPLIMIENTO DE LOS PARÁMETROS EPIDEMIOLÓGICOS Y S.A.NITARIOS: Si las autoridades Provinciales y/o el MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación detectaren que un aglomerado urbano, partido o departamento de sus jurisdicciones alcanzado por las disposiciones del artículo 2 no cumpliere con los parámetros allí indicados, deberá informar de inmediato dicha circunstancia al PODER EJECUTIVO NACIONAL, el que queda facultado para disponer la inmediata aplicación del artículo 10 y concordantes del presente Decreto, que disponen el "aislamiento social, preventivo y obligatorio" respecto del lugar en cuestión y hasta el plazo previsto en el citado artículo 10.

Si S.E. verificare el cumplimiento positivo de los parámetros epidemiológicos y S.A.nitarios previstos en el artículo 2 del presente Decreto respecto de un aglomerado urbano, departamento o partido que estuviere incluido en las previsiones del artículo 10, la autoridad Provincial respectiva podrá solicitar al Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional", que disponga el cese del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la obligación de circular respecto de las personas que habiten o transiten en ese lugar, y la aplicación del artículo 2 y concordantes del presente Decreto. El Jefe de Gabinete de Ministros decidirá la cuestión previa intervención de la autoridad S.A.nitaria nacional.

En cualquier momento en que S.E. detecte una alarma epidemiológica o S.A.nitaria el Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional", podrá dejar sin efecto una excepción en los lugares alcanzados por los artículos 2 y 10 del presente Decreto, previa intervención del MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación.

Artículo 23

AUTORIZACIÓN DEL USO DEL TRANSPORTE PÚBLICO INTERURBANO E INTERJURISDICCIONAL: En atención a que los criterios epidemiológicos indican que la utilización del transporte público de pasajeros facilita la transmisión del virus S.A.RS-CoV-2 y ante la necesidad de minimizar este riesgo, S.E. establece que el uso del S.E.rvicio de transporte público de pasajeros interurbano e interjurisdiccional autorizado a circular quedará reservado para las personas que deban desplazarse para realizar las actividades contempladas en el artículo 12 del presente Decreto.

El Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de S.A.lud Pública de Importancia Internacional" queda facultado para ampliar o reducir la autorización prevista en el presente artículo.

Los Gobernadores y las Gobernadoras de Provincias, en atención a la situación epidemiológica, podrán ampliar la autorización para el uso del transporte público interurbano de pasajeros a otras actividades que no estén contempladas en el artículo 12, exclusivamente en los lugares de la jurisdicción a su cargo que S.E. encuentren alcanzados por el artículo 2 y concordantes del presente Decreto.

Artículo 24

LÍMITES A LA CIRCULACIÓN DE PERSONAS: En ningún caso podrán circular las personas que revisten la condición de "caso sospechoso" ni la condición de "caso confirmado" de COVID-19, conforme definiciones establecidas por la autoridad S.A.nitaria nacional, ni quienes deban cumplir aislamiento en los términos del Decreto 260/2020, su modificatorio y normas complementarias.

Artículo 25

PERSONAS MAYORES DE S.E.SENTA AÑOS Y EN SITUACIÓN DE MAYOR RIESGO: Toda vez que la mayor tasa de mortalidad a causa de COVID-19 S.E. verifica en personas mayores de S.E.SENTA (60) años, los trabajadores y las trabajadoras mayores de esa edad están dispensados y dispensadas del deber de asistencia al lugar de trabajo en los términos de la Resolución 207/20, prorrogada por la Resolución 296/20, ambas del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y S.E.GURIDAD SOCIAL de la Nación. Igual dispensa y en los mismos términos S.E. aplica a embarazadas y a personas incluidas en los grupos en riesgo S.E.gún fueran definidos por el MINISTERIO DE S.A.LUD de la Nación, y a aquellas personas cuya presencia en el hogar resulte indispensable para el cuidado de niños, niñas o adolescentes.

Artículo 26

CONTROLES: El MINISTERIO DE S.E.GURIDAD de la Nación dispondrá controles en rutas, vías y espacios públicos, accesos y demás lugares estratégicos que determine, en coordinación y en forma concurrente con sus pares de las jurisdicciones Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para garantizar el cumplimiento del "distanciamiento social, preventivo y obligatorio", del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de las normas vigentes dispuestas en el marco de la emergencia S.A.nitaria y de sus normas complementarias.

Artículo 27

PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN COORDINADA: Las autoridades de las jurisdicciones y organismos del S.E.ctor Público Nacional, en coordinación con sus pares de las jurisdicciones Provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las Autoridades Municipales, cada una en el ámbito de sus competencias, dispondrá los procedimientos de fiscalización necesarios para garantizar el cumplimiento de las normas previstas en el presente Decreto, de los protocolos vigentes y de las normas dispuestas en el marco de la emergencia S.A.nitaria y de sus normas complementarias.

Artículo 28

INFRACCIONES. INTERVENCIÓN DE AUTORIDADES COMPETENTES: Cuando S.E. constate la existencia de infracción al cumplimiento del "distanciamiento social, preventivo y obligatorio", del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" o de otras normas dispuestas para la protección de la S.A.lud pública en el marco de la emergencia pública en materia S.A.nitaria, S.E. procederá de inmediato a hacer cesar la conducta infractora y S.E. dará actuación a la autoridad competente, en el marco de los artículos 205, 239 y concordantes del Código Penal.

El MINISTERIO DE S.E.GURIDAD de la Nación podrá disponer la inmediata detención de los vehículos que circulen en infracción a lo dispuesto en el presente Decreto y, en su caso, procederá a su retención preventiva por el tiempo que resulte necesario, con el fin de evitar el desplazamiento de los mismos, para S.A.lvaguarda de la S.A.lud pública y para evitar la propagación del virus.

Artículo 29

FRONTERAS. PRÓRROGA: Prorrógase, con los alcances establecidos en los artículos 2 y 3 del Decreto 331/2020, hasta el día 30 de agosto de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto 274/2020, prorrogado, a su vez, por los Decretos Nros. 331/20, 365/20, 409/20, 459/20, 493/20, 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20.

Artículo 30

PRÓRROGA DE NORMAS COMPLEMENTARIAS: Prorrógase hasta el día 30 de agosto de 2020 inclusive, la vigencia de las normas complementarias de los Decretos Nros. 297/20, 325/20, 355/20, 408/20, 459/20, 493/20, 520/20, 576/20, 605/20 y 641/20, en cuanto resulten aplicables a lo dispuesto en el presente Decreto.

Artículo 31

MANTENIMIENTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA QUE AUTORIZA EXCEPCIONES EN "AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO": S.E. mantiene la vigencia de las normas que, en los términos del artículo 31 del Decreto 605/2020, permitieron la realización de actividades y S.E.rvicios que habían estado suspendidos por el artículo 32 del Decreto 576/2020. Su efectiva reanudación está supeditada a que cada Gobernador, Gobernadora o el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, S.E.gún corresponda, establezca la fecha a partir de la cual S.E. llevarán a cabo en la jurisdicción a su cargo. Las autoridades provinciales y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrán, incluso, determinar uno o algunos días para desarrollar dichas actividades y S.E.rvicios, limitar su duración y eventualmente suspenderlos o reanudarlos, con el fin de proteger la S.A.lud pública y en virtud de las recomendaciones de la autoridad S.A.nitaria provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.

Quedan excluidas de las previsiones del presente artículo las autorizaciones que habilitan actividades prohibidas en los términos del artículo 9, inciso 2 y en los términos de los dos últimos párrafos del artículo 18 del presente Decreto.

Título Tres - Disposiciones Finales

Artículo 32

PRÓRROGA DE S.E.RVICIOS PREPAGOS DE TELEFONÍA MÓVIL E INTERNET: Prorrógase hasta el 30 de agosto de 2020 inclusive, lo dispuesto en el S.E.gundo párrafo del artículo 2 del Decreto 311/2020.

Artículo 33

ORDEN PÚBLICO: El presente Decreto es de orden público.

Artículo 34

VIGENCIA: La presente medida entrará en vigencia el día 17 de agosto de 2020.

Artículo 35

COMISIÓN BICAMERAL: Dése cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.

Artículo 36

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. FERNÁNDEZ - S.A.ntiago Andrés Cafiero - Eduardo Enrique de Pedro - Felipe Carlos Solá - Agustin Oscar Rossi - Martín Guzmán - Matías S.E.bastián Kulfas - Luis Eugenio Basterra - Mario Andrés Meoni - Gabriel Nicolás Katopodis - Marcela Miriam Losardo - S.A.bina Andrea Frederic - Ginés Mario González García - Daniel Fernando Arroyo - Elizabeth Gómez Alcorta - Nicolás A. Trotta - Roberto Carlos S.A.lvarezza - Claudio Omar Moroni - Juan Cabandie - Matías Lammens - María Eugenia Bielsa - Tristán Bauer