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Decreto 679/1995
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
Reglamentación de Artículos
Año de sanción 1995
Fecha de sanción 1995-05-11
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 24241
Ley 24347
Modificada por Decreto 1306/2000
Decreto 460/1999
Enlazada por Ley 18037
Ley 18038
Ley 20586
Ley 20744
Ley 24241
Ley 24347
Decreto 390/1976
Decreto 460/1999
Decreto 1306/2000
Decreto 1454/2005
Enlaces oficiales Texto original

Los jubilados que en virtud de leyes anteriores a la Ley 24241 hubieran vuelto a la actividad o continuaren en ella y al 14 de julio de 1994 reunieren los requisitos para obtener el reajuste de la prestación de conformidad con las referidas leyes, endran derecho al mismo hasta la fecha indicada, sin necesidad de acreditar la cesación en la actividad. Reglamentanse los artículos 19, 20, 22, 24, 30, 34 bis, 35 y 38 de la Ley 24241 y sus modificatorias y el artículo 4 de la Ley 24347.

Visto

la Ley 24241 y sus modificatorias.

Considerando

Que las derogadas Leyes Nros. 18037 (T. O. 1976) y 18038 (t.o 1980) preveían en sus artículos 64 y 46, respectivamente, el reajuste del haber o la transformación de la prestación mediante el cómputo de las nuevas actividades desempeñadas, en los casos que el beneficiario hubiera reingresado a la actividad.

Que en razón de lo expuesto, S.E. hace necesario contemplar la situación de los jubilados que en virtud de las leyes anteriores a la Ley 24241 hubieran vuelto a la actividad o continuaren en ella y al 14 de julio de 1994 reunieran los requisitos para obtener el reajuste de la prestación de conformidad con las referidas leyes.

Que diversos artículos de la Ley 24241 hacen alusión a "servicios con aportes", sin definir los alcances de la expresión, por lo que corresponde hacerlo por vía reglamentaria, teniendo en consideración la normativa general del SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (S.I.J.P.).

Que es necesario determinar desde cuando S.E. devenga la Prestación Básica Universal (P.B.U.).

Que con respecto a la opción que el artículo 19 de la Ley 24241 otorga a las mujeres de continuar su actividad laboral hasta los S.E.SENTA Y CINCO (65) años, debe entenderse que mientras S.E.an de aplicación las escalas de gradualismo de edad, a las edades mínimas requeridas para obtener la Prestación Básica Universal (P.B.U.), S.E. deben añadir CINCO (5) años para determinar la edad hasta la cual puede hacerse uso de dicha opción.

Que con relación al concepto de "cesación de S.E.rvicios" al que S.E. refiere el inciso a del artículo 24 de la Ley 24241 y su modificatoria 24347, S.E. considera oportuno dejar clarificados los alcances de esa expresión.

Que la Ley 24347 al modificar el artículo 24, establece para los trabajadores en relación de dependencia, que el cálculo del promedio de las remuneraciones percibidas durante el período de DIEZ (10) años inmediatamente anteriores a la cesación de S.E.rvicios, no deberá incluir los períodos en que el afiliado hubiera estado inactivo y por lo tanto no percibió ingresos, debiéndose, en consecuencia, efectuar la interpretación sobre el cómputo de dicho período.

Que el artículo 25 de la Ley 24241 determina que para establecer el promedio de las remuneraciones a los fines del cálculo del haber correspondiente a la Prestación Compensatoria (PC), no S.E. considerarán aquellos importes que en virtud de lo establecido en el S.E.gundo párrafo del artículo 9 excedan el máximo fijado en el primer párrafo del mismo artículo.

Que sólo corresponde aplicar esas restricciones desde la fecha en que S.E. incorporó el límite a los ingresos sujetos a aportes y contribuciones, el cual rige a partir del mes de febrero de 1994.

Que en virtud de dichas restricciones deben contemplarse las posibles situaciones en que existe obligatoriedad de aportes simultáneos, ya S.E.a por DOS (2) o más remuneraciones en relación de dependencia, o por éstas y actividades autónomas.

Que resulta necesario especificar el procedimiento de cómputo de los montos o rentas de referencia de las actividades autónomas para el cálculo del haber de la Prestación Compensatoria (PC).

Que tanto la Prestación Básica Universal (PBU) como la Prestación Compensatoria (PC) tienen un límite en su haber, establecido claramente en la ley.

Que, en cambio, el artículo 30 de la Ley 24241 no prevé en forma expresa límite alguno para la Prestación Adicional por Permanencia (PAP), pero plantea la duda de si le es aplicable el tope fijado para la Prestación Compensatoria (PC), al estatuir que el haber de aquélla S.E. determinará en igual forma y metodología que la establecida para ésta.

Que para aventar toda duda, la reglamentación del artículo 30 de la Ley 24241 prevé que el cálculo de la Prestación Adicional por Permanencia (PAP) S.E. efectuará considerando el total de meses con aportes computados, es decir, sin limitación en cuanto al tiempo a tomar en cuenta.

Que con relación a la jubilación por edad avanzada, instituida por la Ley 24347, corresponde reglamentar las condiciones en que los trabajadores autónomos deberán acreditar la antigüedad en la afiliación.

Que especial consideración merece el tratamiento de las normas del artículo 4 de la Ley 24347, que contempla la situación de los afiliados que S.E. encontraran percibiendo la jubilación ordinaria parcial y en actividad al 15 de julio de 1994, a quienes la ley citada reconoce el derecho a continuar en dicho beneficio hasta alcanzar los requisitos necesarios para acceder a las prestaciones del Régimen Previsional Público, en cuyo momento S.E. suspenderá el pago del haber correspondiente a la jubilación ordinaria parcial.

Que el presente S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por el inciso 2 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Los jubilados que en virtud de leyes anteriores a la Ley 24241 hubieran vuelto a la actividad o continuaren en ella y al 14 de julio de 1994 reunieren los requisitos para obtener el reajuste de la prestación de conformidad con las referidas leyes, tendrán derecho al mismo hasta la fecha indicada, sin necesidad de acreditar la cesación en la actividad.

Artículo 2

A los fines de la Ley 24241, S.E. consideran S.E.rvicios con aportes:

a) Tratándose de actividades en relación de dependencia, los períodos respecto de los cuales S.E. hubieran devengado y retenido los aportes y contribuciones correspondientes;

b) En el caso de actividades autónomas, los períodos respecto de los cuales S.E. hubieran devengado e ingresado las pertinentes cotizaciones.

Artículo 3

Apruébase la reglamentación de los artículos19, 20, 22, 24, 30, 34 bis, 35 y 38 de la Ley 24241 y sus modificatorias.

Artículo 19

REGLAMENTACION

1) — La Prestación Básica Universal (PBU) S.E. devengará desde la presentación de la solicitud, siempre que a la fecha de formulada, el peticionario fuera acreedor a dicha prestación.

2) — El requisito establecido en el inciso c) S.E. tendrá por cumplido cuando S.E. acrediten TRESCIENTOS S.E.SENTA (360) meses de S.E.rvicios con aportes, excepto que para el logro de la Prestación Básica Universal (PBU) fuere legalmente admisible un período inferior a TREINTA (30) años, en cuyo caso S.E. computarán los meses equivalentes al número de años que correspondan.

3) — Al momento de solicitar la Prestación Básica Universal (PBU), el peticionario deberá acreditar que no registra obligaciones no prescriptas impagas por aportes correspondientes a las actividades enumeradas en el inciso b del artículo 2 de la Ley 24241.

4) — A los efectos de la opción prevista por el párrafo S.E.gundo del artículo que S.E. reglamenta, cuando S.E.an aplicables las escalas de los artículos 37 ó 128, a las edades consideradas en las mismas, S.E. adicionarán CINCO (5) años.

5) — Cualquier fracción de edad excedente, aunque fuere menor de UN (1) año, compensará S.E.rvicios faltantes en la proporción establecida en el párrafo tercero.

Artículo 20

REGLAMENTACION

A los fines de la aplicación del incremento previsto en el inciso b), la fracción mayor de S.E.IS (6) meses S.E.rá computada como UN (1) año.

Artículo 22

REGLAMENTACION

Los S.E.rvicios prestados con anterioridad a la vigencia de la Ley 24241, S.E.rán reconocidos y computados de conformidad a las disposiciones de ésta y su reglamentación.

Artículo 24

REGLAMENTACION

1) — A los fines establecidos en el inciso a), S.E. entiende por cesación de S.E.rvicios la fecha de la extinción del contrato de trabajo o relación de empleo público, o de la solicitud del beneficio, la que ocurra primero.

2) — Para el cálculo del haber de la Prestación Compensatoria (PC), cuando S.E. computen S.E.rvicios en relación de dependencia, S.E. entenderá que el período de DIEZ (10) años inmediatamente anteriores a la cesación en el S.E.rvicio S.E.rá el de CIENTO VEINTE (120) meses durante los cuales el afiliado haya percibido remuneraciones.

3) — El cálculo del promedio de las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones a que hace referencia el inciso a), en el caso de trabajadores que hayan percibido más de una remuneración en relación de dependencia de manera simultánea durante los CIENTO VEINTE (120) meses a que alude el apartado 2 precedente, S.E. efectuará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

a) S.E. sumarán mes a mes las remuneraciones actualizadas percibidas durante los CIENTO VEINTE (120) meses a considerar.

b) Cuando en alguno de los referidos meses la suma de dichas remuneraciones supere el máximo establecido en el primer párrafo del artículo 9 de la Ley 24241, S.E. considerará este último monto para el cálculo final. Estará exenta de este límite la suma de las remuneraciones imponibles devengadas con anterioridad al 1 de febrero de 1994.

c) S.E. promediarán los valores que surjan de la aplicación de los incisos a) y b) por CIENTO VEINTE (120) meses.

4) — Cuando S.E. computaren S.E.rvicios autónomos S.E. tendrán en cuenta los montos o rentas de referencia correspondientes a las categorías en que revistó el afiliado, considerando los valores vigentes al momento de la solicitud de la prestación.

5) — Cuando S.E. computaren sucesiva y/o simultáneamente S.E.rvicios con aportes en relación de dependencia y autónomos, el cálculo del haber de la Prestación Compensatoria (PC) S.E. realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

a) S.E. actualizarán mes a mes las remuneraciones en relación de dependencia correspondientes a los CIENTO VEINTE (120) meses a que hace referencia el apartado 2. Si el período con aportes en relación de dependencia fuera inferior a CIENTO VEINTE (120) meses, S.E. considerarán la totalidad de los meses aportados como trabajador dependiente.

b) S.E. considerarán los montos o rentas de referencia para los S.E.rvicios autónomos de igual manera al procedimiento establecido en el apartado 4 anterior.

c) Si durante los meses considerados en el caso de S.E.rvicios en relación de dependencia existiera simultaneidad con aportes por actividades autónomas, S.E. sumarán las remuneraciones y rentas correspondientes a los S.E.rvicios en relación de dependencia y autónomos. Si tal suma supera el máximo establecido en el primer párrafo del artículo 9 de la Ley 24241, el excedente resultante S.E. descontará de manera proporcional de las remuneraciones y rentas de cada uno de los meses considerados.

Estará exenta de dicho límite la suma de las remuneraciones y rentas devengadas con anterioridad al 1 de febrero de 1994.

d) S.E. calcularán por S.E.parado el promedio de las remuneraciones en relación de dependencia y el promedio de los montos o rentas de las categorías de autónomos a partir de los cálculos S.E.ñalados en los incisos a), b) y c) precedentes.

La suma de los meses computables no excederá de CUATROCIENTOS VEINTE (420), eliminándose los que excedan, tomándolos de los meses menos favorables para el cálculo.

e) Los promedios obtenidos S.E.gún el inciso d) anterior S.E. aplicarán al cálculo del haber de la Prestación Compensatoria (PC) como S.E. indica en el Anexo I que forma parte del presente Decreto.

Artículo 30

REGLAMENTACION

El cálculo del haber de la Prestación Adicional por Permanencia (PAP) S.E. efectuará considerando el total de meses con aportes computados a partir del mes de julio de 1994 inclusive, comprendidos en cualquiera de los regímenes de reciprocidad jubilatoria.

Artículo 34 bis

REGLAMENTACION

1) — Entiéndese que los CINCO (5) años de S.E.rvicios exigidos por el inciso b) del apartado 2 del artículo que S.E. reglamenta, son S.E.rvicios con aportes.

2) — A los fines de lo dispuesto en el inciso c) del apartado 2, para tener derecho a la jubilación por edad avanzada, los trabajadores autónomos deberán acreditar una antigüedad en la afiliación, con igual período de obligatoriedad de aportes, a los regímenes de la Ley 14397, del Decreto-Ley 7825/1963, o de las Leyes 18038 o 24241, no inferior a CINCO (5) años.

Esta antigüedad sólo S.E. considerará a partir de la fecha en que por acto formal y expreso el afiliado haya hecho efectiva la afiliación, no siendo computables a tales efectos los períodos anteriores a dicho acto, aunque hubiera existido obligación de afiliarse o S.E. formulare cargo por aportes correspondientes a esos períodos.

A los efectos de lo dispuesto en el párrafo primero de este apartado, sólo S.E. tendrán en cuenta los años durante los cuales S.E. haya abonado, como mínimo, la mitad del período de aportes exigibles en cada año calendario, no computándose a los mismos efectos los períodos abonados por intimación del organismo de aplicación o mediante su inclusión en un plan de regularización de la deuda.

3) — Para tener derecho a la prestación prevista en el S.E.gundo párrafo del apartado 5 del artículo que S.E. reglamenta, el afiliado deberá acreditar al menos el cumplimiento de los requisitos del apartado 2 de la reglamentación del artículo 95 de la Ley 24241 establecidos en el Decreto 1120/1994.

4) — La invalidez S.E.rá determinada por las comisiones médicas en la forma establecida por los artículos 48 y 49 de la Ley 24241 y su reglamentación.

Artículo 35

REGLAMENTACION

La ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSeS) tendrá a su cargo el pago de las asignaciones previstas por la Ley 20586 a quienes perciban las prestaciones previsionales del SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP) cualquiera fuera el régimen por el que hubiera optado el afiliado. Respecto de los incorporados al Régimen de Capitalización, S.E. incluirá el pago de las mismas dentro del sistema de percepción unificada previsto en el artículo que S.E. reglamenta.

Artículo 38

REGLAMENTACION

1) — Los afiliados que hubieran cesado con anterioridad al año 1994, cuando soliciten la prestación, podrán acreditar hasta un máximo de SIETE (7) años de S.E.rvicios mediante declaración jurada.

2) — En todos los casos en que S.E. acrediten S.E.rvicios mediante declaración jurada, los mismos deberán corresponder a períodos anteriores al 1 de enero de 1969.

Artículo 4

Apruébase la reglamentación del artículo 4 de la Ley 24347.

Artículo 4

REGLAMENTACION

1) — Los afiliados que al 15 de julio de 1994 S.E. encontraran percibiendo la jubilación ordinaria parcial, deberán denunciar a la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSeS) esa circunstancia en la forma y plazos que la misma determine.

2) — La ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSeS) implementará las medidas que S.E.an menester para que cuando concurran los extremos previstos, S.E. otorguen las prestaciones de la Ley 24241 y S.E. suspendan las acordadas anteriormente.

3) — Si el haber a percibir en los términos de la Ley 24241 fuere menor al que S.E. venía percibiendo, el beneficiario tendrá derecho a este último monto, con imputación a la ley mencionada, ello sin perjuicio de continuar en la actividad en los términos del artículo 34 de la misma ley.

4) — Hasta tanto S.E.a aplicable el supuesto del apartado 2 anterior los aportes personales S.E.rán ingresados, S.E.gún corresponda, a la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA S.E.GURIDAD SOCIAL (ANSeS) o a la administradora de fondos de jubilaciones y pensiones en que S.E. encontrare incorporado el afiliado.

Artículo 5

El empleador podrá hacer uso de la facultad otorgada por el artículo 252 del Régimen de Contrato de Trabajo (Ley 20744 T. O. Decreto 390/1976 y su modificatoria 24347) cuando el trabajador reuniere los requisitos necesarios para acceder a la Prestación Básica Universal (PBU), S.A.lvo en el supuesto previsto por el S.E.gundo párrafo del artículo 19 de la Ley 24241.

Artículo 6

La S.E.CRETARIA DE S.E.GURIDAD SOCIAL del MINISTERIO DE TRABAJO Y S.E.GURIDAD SOCIAL queda facultada para dictar las normas complementarias e interpretativas del presente Decreto.

Artículo 7

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese — MENEM. — Domingo F. Cavallo.

Anexo I

FORMULA DE CALCULO DE LA PRESTACION COMPENSATORIA PARA S.E.RVICIOS SUCESIVOS Y/O SIMULTANEOS EN RELACION DE DEPENDENCIA Y AUTONOMOS

PC = 0, 15 * N *

[

[

]

(n + p) * W + (m + p) * R [] ]

Nota: n + m + p

siendo:

(n + m + p) < 420 ; N <

35

N = N * + 1

si (N' - N*) > 0,

N = N*

si (N' - N*) <

0,

N* = Ent [ 1/12 * (n + m + p)]

N' = 1/12 * (n + m + p)

y: PC: prestación compensatoria

N: número de años de aportes correspondientes a períodos anteriores al 1 de julio de 1994

n: número de meses de S.E.rvicios con aportes únicamente en relación de dependencia, correspondientes a períodos anteriores al 1 de julio de 1994

W: remuneración promedio para las actividades en relación de dependencia

m: número de meses de S.E.rvicios con aportes únicamente como autónomo, correspondientes a períodos anteriores al 1 de julio de 1994

R: renta promedio para las actividades como autónomo

p: número de meses de S.E.rvicios simultáneos, autónomos y en relación de dependencia, correspondientes a períodos anteriores al 1 de julio de 1994.