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Decreto 690/2006
Complejos Penitenciarios Federales
Servicio de Telefonia Pública - Adecuación de Normativa
Año de sanción 2006
Fecha de sanción 2006-05-31
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 19798
Enlazada por Ley 19798
Decreto 92/1997
Enlaces oficiales Texto original

Facultase al S.E.cretario de comunicaciones del ministerio de planificación federal, inversion pública y S.E.rvicios para que, adecue la normativa especifica relativa a la prestación del S.E.rvicio de telefonia pública en unidades penitenciarias. Objetivos. Requisitos.

Visto

el Expediente N S02:0004245/2005 del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR, la Ley 19798 y sus modificatorias y la Resolución 36 del 24 de febrero de 2005 de la S.E.cretaría de Comunicaciones del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS.

Considerando

Que resulta necesario compatibilizar el ejercicio de los derechos que poseen los reclusos alojados en dependencias del S.E.RVICIO PENITENCIARIO FEDERAL, con los requerimientos de S.E.guridad del resto de la sociedad.

Que la normativa vigente, específicamente la referida a la ejecución penal, refleja una progresiva y constante evolución en cuanto al tratamiento de los internos, con sustento en la finalidad de máxima elaborada a su respecto a través de la actual concepción doctrinaria y legislativa, bajo el marco jurídico de las "Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos" adoptadas por la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS.

Que no obstante los resultados que, durante más de DOS (2) décadas, arrojan las políticas implementadas en tal S.E.ntido, en su aplicación S.E. advierten ciertos disvalores que ameritan la intervención del Poder del Estado tendiente a mermar sus efectos.

Que en consecuencia, S.E. torna impostergable la necesidad de la intervención del Estado, tendiente al logro de un ajustado equilibrio de la ecuación derecho-garantía, tendiente a asegurar la paz social y el orden público.

Que en este S.E.ntido la S.E.CRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS dictó la Resolución 36/05, con el fin de desalentar posibles maniobras delictivas provenientes de los complejos penitenciarios federales.

Que asimismo, resulta menester adoptar los instrumentos que mejor resguarden la tutela del derecho de los internos a comunicarse con el mundo exterior, preservando el uso abusivo o ilícito del mismo.

Que corresponde delegar en la S.E.CRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS las facultades regulatorias a fin de que adopte las medidas idóneas para que las empresas licenciatarias de S.E.rvicios de telecomunicaciones y especialmente del S.E.rvicio de telefonía pública en Unidades Penitenciarias, adecuen las exigencias técnicas mínimas necesarias para cumplir con los objetivos y requisitos establecidos en el presente Decreto.

Que ha tomado intervención la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las atribuciones emergentes del inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Facúltase al S.E.CRETARIO DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS para que, dentro del plazo de TREINTA (30) días, adecue la normativa específica relativa a la prestación del S.E.rvicio de telefonía pública en Unidades Penitenciarias, conforme lo establece el presente Decreto.

Artículo 2

Las líneas correspondientes a teléfonos públicos instaladas dentro de unidades del S.E.RVICIO PENITENCIARIO FEDERAL, sin excepción, deberán contar con las funciones mínimas que S.E. describen a continuación:

a) Limitador absoluto de aplicación de funciones telefónicas que impidan la identificación de la llamada por parte del destinatario.

b) Inclusión de tonos característicos, en la central de origen, que identifiquen las llamadas provenientes de unidades penitenciarias. Los mismos no deberán S.E.r eliminados por los prestadores que intervienen en el establecimiento de la comunicación.

c) Implementación e instalación del sistema apropiado para emitir una S.E.ñal de audio destinada a advertir al receptor que el llamado proviene de alguno de los equipos precedentemente indicados, ubicado dentro de una Unidad Penitenciaria. Este requisito S.E. hará extensivo a la totalidad de los teléfonos instalados en cada Unidad, aun los de titularidad del S.E.RVICIO PENITENCIARIO FEDERAL.

Artículo 3

Los prestadores que intervengan en las llamadas enunciadas en el artículo 2 del presente, deberán llevar un registro de llamadas en forma individual y en tiempo real.

Sin perjuicio de los registros individuales, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES confeccionará un Registro Nacional de Llamadas, donde S.E. volcará la información proporcionada por los prestadores, indicada en el párrafo precedente, por los medios que ella establezca y con frecuencia diaria.

Artículo 4

Conforme lo normado por la Resolución 36/05 de la S.E.CRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS la implementación y funcionamiento del presente, no implicará erogación alguna para el ESTADO NACIONAL, ni modificación a la Estructura General de Tarifas establecida por el Decreto 92/1997.

Artículo 5

La S.E.CRETARIA DE COMUNICACIONES deberá difundir las particularidades del S.E.rvicio y sus efectos.

Artículo 6

La definición de las cuestiones de índole técnica necesarias para la implementación de las funcionalidades que S.E. describen en los artículos 2 y 3 del presente Decreto estará a cargo de la S.E.CRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS.

Artículo 7

S) E. establece el plazo de UN (1) año, prorrogable por igual período, para que a partir de los S.E.SENTA (60) días contados desde el momento en que S.E. encuentren disponibles las definiciones técnicas aludidas en el artículo 6, los prestadores implementen las medidas previstas en el presente Decreto.

Artículo 8

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — KIRCHNER. — Alberto A. Fernández. — Alberto J.B. Iribarne. — Julio M. De Vido. — Aníbal D. Fernández.