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Decreto 700/2019
Superintendencia de SErvicios de SAlud
Régimen Excepcional - Fondo Solidario de Redistribución - Modificación Resolución 3732019
Año de sanción 2019
Fecha de sanción 2019-10-09
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 23660
Ley 23661
Enlaces oficiales Texto original

Establecese un régimen excepcional de afectación y distribución de recursos provenientes del fondo solidario de redistribución por la suma de pesos tres mil millones ($ 3000. 000000), cuyo destino S.E.ra complementar el financiamiento de los agentes del S.E.guro de S.A.lud, enmarcados en las Leyes 23660 y 23661, sus modificatorias, reglamentarias y complementarias. Derógase el artículo 5 de la resolución 373 del 9 de mayo de 2019 de la superintendencia de S.E.rvicios de S.A.lud.

Visto

el Expediente N EX-2019-89497255-APN-SG#SSS, las Leyes 23660 y 23661, sus modificatorias, reglamentarias y complementarias, los Decretos 1615 del 23 de diciembre de 1996 y sus modificatorios; 2710 del 28 de diciembre de 2012 y sus modificatorios; 908 del 2 de agosto de 2016 y 251 del 5 de abril de 2019; y la Resolución 373 del 9 de mayo de 2019 de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD.

Considerando

Que las Leyes Nros. 23660 y 23661, sus modificatorias, reglamentarias y complementarias, establecen el régimen de las Obras Sociales y del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud, así como su financiamiento.

Que conforme lo establecido en la Ley 23661 - que crea el Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud-, la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD (ex ANSSAL), tiene competencia en lo concerniente a los objetivos del S.E.guro, promoción e integración del desarrollo de las prestaciones de S.A.lud y la conducción y supervisión del sistema establecido y S.E. le asignó la administración del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIÓN creado por la norma legal citada.

Que el Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud fue creado como un sistema solidario de S.E.guridad social, cuyo objetivo fundamental es proveer el otorgamiento de prestaciones de S.A.lud igualitarias, integrales y humanizadas, tendientes a la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la S.A.lud, que respondan al mejor nivel de calidad disponible y garanticen a los beneficiarios la obtención del mismo tipo y nivel de prestaciones, eliminando toda forma de discriminación en base a un criterio de justicia distributiva.

Que bajo esa premisa, resulta necesaria la adopción de medidas que contribuyan a su fortalecimiento, toda vez que el financiamiento del Sistema Nacional del S.E.guro de S.A.lud requiere de una adecuada asignación y aplicación de los recursos provenientes del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIÓN.

Que en virtud de ello, por el Decreto 908/2016, S.E. adoptaron diversas acciones tendientes a la distribución y afectación de recursos del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIÓN, con la finalidad de recomponer la crítica situación por la que atravesaban todos los actores del Sistema de S.A.lud, disponiéndose medidas excepcionales.

Que, posteriormente, por el Decreto 251/2019 S.E. efectuó una reasignación de fondos para integrarlos al FONDO DE EMERGENCIA Y ASISTENCIA previsto en el artículo 6 del Decreto 908/2016, facultándose a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD a dictar las medidas aclaratorias e interpretativas para su mejor implementación.

Que en ese marco la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD dictó la Resolución 373/19, estableciendo la forma de distribución de los fondos previstos.

Que, como consecuencia de la aplicación de ambos Decretos, resulta necesario proceder a la instrumentación de medidas urgentes que permitan una mejor optimización y asignación de dichos fondos para S.E.r destinados a aliviar la carga económica que, en la actual coyuntura, pesa sobre los Agentes del S.E.guro de S.A.lud en cuanto al sostenimiento de la cobertura de S.A.lud de sus beneficiarios.

Que, asimismo, a fin de dotar de mayor flexibilidad a la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD para disponer de los recursos que por el presente han de distribuirse con el destino S.E.ñalado en el Considerando precedente, resulta conveniente proceder a la derogación de la disposición contenida en el artículo 5 de la Resolución 373/19 del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD.

Que resulta conveniente que la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD disponga la forma de distribución de los recursos especificados precedentemente, entre los Agentes del S.E.guro de S.A.lud.

Que han tomado la intervención de su competencia los S.E.rvicios Jurídicos Permanentes de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD y del MINISTERIO DE S.A.LUD Y DESARROLLO SOCIAL.

Que la presente medida S.E. dicta en virtud de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO NACIONAL por el artículo 99, incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional.

Por ello

Decreto

Artículo 1

Establécese un Régimen excepcional de afectación y distribución de recursos provenientes del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIÓN por la suma de PESOS TRES MIL MILLONES ($ 3000000000), cuyo destino S.E.rá complementar el financiamiento de los Agentes del S.E.guro de S.A.lud, enmarcados en las Leyes 23660 y 23661, sus modificatorias, reglamentarias y complementarias.

Artículo 2

LA SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD transferirá la suma prevista en el artículo 1 durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2019.

Artículo 3

La suma establecida en el artículo 1 S.E. distribuirá de manera directamente proporcional al número de afiliados de cada Agente, de acuerdo a los siguientes criterios:

a) El NOVENTA POR CIENTO (90%) de los recursos S.E.rá destinado a aquellas Obras Sociales cuyo ingreso promedio por afiliado (cápita) S.E.a menor o igual a la suma de PESOS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA ($ 1450).

b) El DIEZ POR CIENTO (10%) de los recursos restantes S.E.rá destinado a aquellas Obras Sociales cuyo ingreso promedio por afiliado (cápita) S.E.a mayor a la suma de PESOS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA ($ 1450).

Artículo 4

S) E.rán beneficiarios de la presente distribución los incluidos en el padrón de beneficiarios de los Agentes del S.E.guro de S.A.lud, de acuerdo a lo descripto en el ANEXO I de la Resolución 370/10 y en el artículo 1 de la Resolución 1326/10 de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD, excluidos los beneficiarios identificados con los códigos 03, 06 y 10.

Artículo 5

El ingreso promedio por afiliado deberá calcularse a partir de los ingresos previstos en los incisos a) y b) del artículo 16 de la Ley 23660 y sus modificatorias, los ingresos provenientes de los Regímenes de Trabajo Especial y los afiliados mencionados en el artículo precedente.

Artículo 6

A los fines de realizar el cálculo de distribución de recursos, la información requerida en los artículos 4 y 5 del presente deberá provenir de los registros informáticos de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD correspondientes al mes inmediato anterior de cada liquidación.

Artículo 7

Los Agentes del S.E.guro de S.A.lud deberán destinar los recursos que reciban por aplicación del presente Decreto al otorgamiento de las prestaciones de S.A.lud de la población beneficiaria, de conformidad con las Leyes 23660 y 23661, sus modificatorias, reglamentarias y complementarias.

Artículo 8

Derógase el artículo 5 de la Resolución 373 del 9 de mayo de 2019 de la SUPERINTENDENCIA DE S.E.RVICIOS DE S.A.LUD.

Artículo 9

El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 10

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. MACRI - Marcos Peña - Carolina Stanley