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Decreto 753/2015
Ministerio de Economia y Finanzas Públicas
Convenio Marco - Aprobación
Año de sanción 2015
Fecha de sanción 2015-05-05
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modificada por Decreto 505/2016
Enlaces oficiales Texto original

Apruebase el convenio marco celebrado entre el ministerio de economia y finanzas públicas y el Banco de la Nación Argentina, suscripto el dia 6 de abril de 2015, para el estimulo indirecto a la renovación de taxis. Apruebase el 'programa de creditos para la compra de taxis', denominado 'a rodar', dirigido a las personas, fisicas y juridicas, que S.E.an titulares y/o propietarias de una o mas licencias de taximetros en la ciudad autonoma de buenos aires y en las provincias, cuyo objetivo es promover la adquisición de unidades nuevas cero kilometro (0 km) para afectarlas al transporte público de pasajeros en automoviles de alquiler con taximetro.

Visto

el Expediente N S01:0062385/2015 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS.

Considerando

Que como resultado de las políticas impulsadas por el Gobierno Nacional desde el año 2003, nuestro país está teniendo el ciclo más importante de crecimiento económico con inclusión social, alcanzando el récord de inversión y de producción más significativo de las últimas décadas.

Que en virtud del mencionado crecimiento económico, el transporte automotor urbano de pasajeros ha experimentado en todo el país un incremento sostenido, incluyendo los S.E.rvicios de transporte público de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro, comúnmente denominados "taxis".

Que a los fines de reforzar las referidas transformaciones que han sucedido en el sistema de transporte automotor, S.E. considera conveniente incentivar la progresiva renovación de las unidades destinadas a prestar aquellos S.E.rvicios, coadyuvando al S.E.ctor a brindar un mejor S.E.rvicio.

Que en atención a que la industria automotriz es considerada estratégica para el desarrollo argentino por su peso en la estructura industrial, su capacidad de difusión tecnológica y por su capacidad de tracción hacia otros S.E.ctores de la economía, mediante el dictado de la presente medida S.E. pretende fomentar inversiones que generen la oportunidad de consolidar el desarrollo de la industria automotriz en general.

Que a los efectos de alcanzar los mencionados objetivos resulta oportuna la implementación de mecanismos de financiación específicos para el S.E.ctor del transporte público de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro de forma tal de incentivar las operaciones de compraventa de automóviles que tengan ese destino de una manera ágil y flexible.

Que en virtud de lo expuesto y a partir de la labor efectuada conjuntamente por el MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS y el Banco de la Nación Argentina S.E. instrumentó un Convenio Marco suscripto el día 6 de abril de 2015, para el desarrollo de un programa de créditos para la adquisición de automotores a los fines de S.E.r utilizados como taxis, orientado a promover la ampliación y renovación de las flotas de taxis de todo el país, resultando necesaria su aprobación.

Que, asimismo, corresponde aprobar el "PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA LA COMPRA DE TAXIS", denominado "A RODAR", al que refiere el Convenio Marco antes mencionado, que entrará en vigencia una vez establecidas las condiciones para su acceso por parte de la Autoridad de Aplicación y hasta el 30 de S.E.ptiembre de 2015, pudiendo, eventualmente, S.E.r prorrogado por dicha autoridad.

Que, en ese contexto, resulta oportuno designar al MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS como Autoridad de Aplicación del citado Programa, dotándolo de facultades para practicar las modificaciones que considere pertinentes, dictar la normativa aclaratoria y complementaria y suscribir los convenios que resulten necesarios para su efectiva implementación.

Que, adicionalmente, a modo de garantizar una máxima aplicación del esfuerzo económico estatal comprometido en alcanzar los objetivos previstos por el Programa en cuestión, S.E. estima pertinente eximir del pago del Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operaciones previsto en la Ley 25413 y sus modificatorias, a las cuentas involucradas en las operaciones que S.E. efectúen en el marco del Programa.

Que, por otra parte, cabe S.E.ñalar que los intereses y las comisiones de préstamos otorgados por las entidades regidas por la Ley 21526 y sus modificaciones, cuyos tomadores revisten el carácter de empresas prestatarias del S.E.rvicio público de transporte automotor terrestre de pasajeros, tributan una alícuota diferencial en el Impuesto al Valor Agregado, de conformidad con el tratamiento oportunamente dispuesto por el Decreto 324/1996 y su modificatorio.

Que, en ese S.E.ntido, y de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 4 del Decreto 1230/1996 y su modificatorio, S.E. considera como "servicio público de transporte de pasajeros" al prestado por los taxis que cuenten con la licencia correspondiente y por aquellas empresas cuyas "trazas" y cuadros tarifarios estén sujetos a aprobación por parte de organismos nacionales, provinciales o municipales.

Que con posterioridad S.E. S.A.ncionó el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes establecido en el Anexo de la Ley 24977, sus modificaciones y complementarias, al que pueden adherir los sujetos que dicha norma considera "pequeños contribuyentes".

Que, a los efectos fiscales, el término "empresa" implica la existencia de una organización generada para el ejercicio habitual de una actividad económica basada en la prestación de S.E.rvicios que utiliza como elemento fundamental para el cumplimiento de dicho fin la inversión del capital y/o el aporte de mano de obra, asumiendo en la obtención del beneficio el riesgo propio de la actividad que desarrolla.

Que, en consecuencia, toda vez que el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes fue S.A.ncionado con posterioridad al dictado del Decreto 324/1996 y su modificatorio, corresponde establecer, a los efectos del presente Programa, que aquellos sujetos que explotan vehículos de su propiedad para prestar el S.E.rvicio de transporte público de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro, revisten el carácter de "empresa" en los términos del inciso d) del Artículo 1 del citado Decreto.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional y el artículo 2 de la Ley 25413 y sus modificaciones.

Decreto

Artículo 1

Apruébase el Convenio Marco celebrado entre el MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS y el Banco de la Nación Argentina, suscripto el día 6 de abril de 2015, para el estímulo indirecto a la renovación de taxis, cuya copia autenticada como Anexo I forma parte del presente Decreto.

Artículo 2

Apruébase el "PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA LA COMPRA DE TAXIS", denominado "A RODAR", dirigido a las personas, físicas y jurídicas, que S.E.an titulares y/o propietarias de una o más licencias de taxímetros en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en las Provincias, cuyo objetivo es promover la adquisición de unidades nuevas CERO KILÓMETRO (0 km) para afectarlas al transporte público de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro.

Artículo 3

El Programa de Estímulo que por está medida S.E. aprueba entrará en vigencia una vez establecidas las condiciones para su acceso por parte de la Autoridad de Aplicación y hasta el 30 de S.E.ptiembre de 2015, pudiendo S.E.r prorrogado por dicha Autoridad.

Artículo 4

Desígnase al MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS como Autoridad de Aplicación del Programa que por el presente Decreto S.E. aprueba, facultándoselo a practicar las modificaciones que considere pertinentes, a dictar la normativa aclaratoria y complementaria y a suscribir y/o modificar los convenios que resulten necesarios para su implementación.

Nota: por artículo 15 del Decreto 505/2016, S.E. designa al MINISTERIO DE PRODUCCIÓN como AUTORIDAD DE APLICACIÓN del "PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA LA COMPRA DE TAXIS", denominado "A RODAR", creado por el presente Decreto, el que queda facultado a practicar las modificaciones que considere pertinentes, a dictar la normativa aclaratoria y complementaria y a suscribir y/o modificar los convenios que resulten necesarios para su implementación. Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 5

Dispónese que todas las cuentas involucradas en las operaciones que S.E. efectúen en el marco del Programa en cuestión quedan eximidas del pago del Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias previsto en la Ley 25413 y sus modificatorias.

Artículo 6

Invítase a las provincias, a los municipios y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a eximir del pago de impuestos, tasas y contribuciones provinciales y locales a tales operaciones.

Artículo 7

Las erogaciones que demande el cumplimiento del Programa aprobado por el Artículo 2 de la presente medida S.E.rán atendidas con recursos del Tesoro Nacional e imputadas a la Jurisdicción 50 - MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, S.E.gún la naturaleza del gasto y la redistribución que, al efecto, S.E. realice.

Nota: por artículo 16 del Decreto 505/2016, S.E. establece que las erogaciones que demande el cumplimiento del "PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA LA COMPRA DE TAXIS", denominado "A RODAR", aprobado por el presente Decreto S.E.rán atendidas con recursos del Tesoro Nacional e imputadas a la Jurisdicción 51 - MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, S.E.gún la naturaleza del gasto y la redistribución que, al efecto, S.E. realice. Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 8

A los fines de la aplicación de la alícuota diferencial del Impuesto al Valor Agregado prevista en el Decreto 324/1996, y en el marco del Programa en cuestión, los tomadores a los que S.E. refiere el inciso d) del Artículo 1 de esta última norma, incluye a los sujetos que explotan vehículos de su propiedad para prestar el S.E.rvicio público de transporte de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro, que S.E. encontraren inscriptos en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) establecido en el Anexo de la Ley 24977, sus modificaciones y complementarias.

Artículo 9

El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 10

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Axel Kicillof.