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Decreto 753/2020
Ley de Sostenimiento y Reactivación Productiva de la Actividad Turistica Nacional
Ley 27563 - su Promulgación Parcial
Año de sanción 2020
Fecha de sanción 2020-09-18
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 27563
Enlazada por Ley 21526
Ley 21799
Ley 26122
Ley 27541
Decreto 260/2020
Ley 27563
Banco Central de la República Argentina
Banco de la Nación Argentina
Enlaces oficiales Texto original

Observanse los artículos 13; 15; la frase del artículo 25 que dice: '? Que S.E.an fiduciantes del contrato de fideicomiso de administración del fondo de turismo estudiantil'; y el inciso b) del artículo 26 del proyecto de ley registrado bajo el 27563.

Visto

el Proyecto de Ley registrado bajo el 27563 S.A.ncionado por el Honorable Congreso de la Nación el 1 de S.E.ptiembre de 2020.

Considerando

Que el referido Proyecto de Ley dispone, en el marco de la emergencia pública declarada por la Ley 27541 y de la ampliación de la emergencia S.A.nitaria establecida por el Decreto 260/2020, una S.E.rie de medidas para la reactivación productiva de la actividad turística nacional con la finalidad de paliar el impacto económico, social y productivo en el turismo, en todas sus modalidades.

Que el artículo 13 de dicho proyecto instruye al Banco Central de la República Argentina Argentina para disponer, a través del Banco de la Nación Argentina, en un perentorio término de TREINTA (30) días, una línea de créditos para la totalidad de los sujetos que desarrollan las actividades turísticas mencionadas en el artículo 3 del referido proyecto.

Que estos créditos deben otorgarse por un plazo máximo de TREINTA Y S.E.IS (36) meses con S.E.IS (6) meses de gracia en el pago de capital e intereses y con una tasa del CERO POR CIENTO (0 %) durante los primeros DOCE (12) meses de vigencia.

Que si bien el Banco Central de la República Argentina Argentina como entidad de contralor del sistema financiero estaría facultado para dictar normas reglamentarias del proyecto de ley, lo cierto es que imponer en forma directa al Banco de la Nación Argentina el otorgamiento de créditos en estas condiciones podría afectar la Responsabilidad Patrimonial Computable de la entidad, la cual debe S.E.r evaluada y regulada por el Directorio de la Institución en los términos de la Ley 21799 y de la Ley de Entidades Financieras 21526.

Que la imposición de las condiciones establecidas por el artículo 13 del proyecto de ley afecta, por un lado, la potestad que al Directorio del Banco de la Nación Argentina le otorgan los incisos a) y b) del artículo 15 de su Carta orgánica (Ley 21799), y por el otro, obliga a la entidad a usar los recursos confiados por los y las depositantes en operaciones sin retribución con un alto riesgo de incobrabilidad, por lo que un elemental S.E.ntido de prudencia, aconseja dejar en manos de los órganos directivos de la entidad la determinación de las tasas y condiciones de los créditos a otorgar en el marco de este proyecto, siempre atendiendo a los fines establecidos en el proyecto de ley.

Que esta objeción no S.E. subsana con lo establecido por el artículo 15 del proyecto de ley en cuanto faculta al Banco Central de la República Argentina Argentina a dictar normas reglamentarias, pues esta reglamentación no podría ir más allá de los términos de las Leyes 21799 y 21526 que el Directorio del Banco de la Nación Argentina tiene el ineludible deber de observar.

Que a su vez, el artículo 25 del proyecto de ley crea un programa de financiación de paquetes turísticos para agencias de viajes estudiantiles mediante una línea de créditos específica del Banco de la Nación Argentina, pero limita el acceso a esas líneas de crédito a que dichas agencias S.E.an fiduciantes del Fideicomiso de Administración, el cual la mayoría de ellas no integran.

Que, con el fin de que S.E.a el propio Banco de la Nación Argentina el que reglamente la línea de créditos a otorgar a las agencias de viajes estudiantiles, corresponde observar el último párrafo del artículo 25 y, en consecuencia, observar el inciso b) del artículo 26 en su totalidad, por estar relacionado con el Fideicomiso de Administración.

Que en virtud de lo expuesto, resulta necesario observar los artículos 13, 15, la frase del artículo 25 que dice: "… que S.E.an fiduciantes del Contrato de Fideicomiso de Administración del Fondo de Turismo Estudiantil" y el inciso b) del artículo 26 del Proyecto de Ley registrado bajo el 27563.

Que la medida que S.E. propone no altera el espíritu ni la unidad del Proyecto de Ley S.A.ncionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.

Que la Ley 26122 regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN respecto de los Decretos de promulgación parcial de leyes dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, de conformidad con lo establecido por el artículo 80 de la Constitución Nacional.

Que han tomado intervención los S.E.rvicios jurídicos correspondientes.

Que el presente Decreto S.E. dicta en ejercicio de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO NACIONAL por el artículo 80 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Obsérvanse los artículos 13; 15; la frase del artículo 25 que dice: "…que S.E.an fiduciantes del Contrato de Fideicomiso de Administración del Fondo de Turismo Estudiantil"; y el inciso b) del artículo 26 del Proyecto de Ley registrado bajo el 27563.

Artículo 2

Con las S.A.lvedades establecidas en el artículo anterior, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el 27563.

Artículo 3

Dese cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.

Artículo 4

Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. FERNÁNDEZ - S.A.ntiago Andrés Cafiero - Eduardo Enrique de Pedro - Felipe Carlos Solá - Agustin Oscar Rossi - Martín Guzmán - Matías S.E.bastián Kulfas - Luis Eugenio Basterra - Mario Andrés Meoni - Gabriel Nicolás Katopodis - Marcela Miriam Losardo - S.A.bina Andrea Frederic - Ginés Mario González García - Daniel Fernando Arroyo - Elizabeth Gómez Alcorta - Nicolás A. Trotta - Tristán Bauer - Roberto Carlos S.A.lvarezza - Claudio Omar Moroni - Juan Cabandie - Matías Lammens - María Eugenia Bielsa