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Decreto 762/1998
Ley 24977
Promulgación y Observación
Año de sanción 1998
Fecha de sanción 1998-07-02
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 24977
Enlazada por Ley 19032
Ley 23660
Ley 24013
Ley 24241
Ley 24557
Ley 24714
Ley 24977
Decreto 774/1998
Enlaces oficiales Texto original

Promulgase y observase la Ley 24977.

Visto

el Proyecto de Ley registrada bajo el 24977, S.A.ncionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 3 de junio de 1998.

Considerando

Que por el citado Proyecto de Ley S.E. aprueba el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, el que S.E. incluye como Anexo a dicho proyecto.

Que en el referido anexo S.E. prevé el encuadramiento de los pequeños contribuyentes en distintas categorías en función de lo cual S.E. determinará el monto del impuesto mensual a ingresar.

Que la categorización de los pequeños contribuyentes, de acuerdo con lo establecido por el primer párrafo del artículo 6 y el artículo 7 del Anexo del Proyecto de Ley, S.E. efectúa teniendo en consideración los ingresos brutos, la superficie afectada a la actividad, la energía eléctrica consumida anualmente y el precio unitario máximo de venta.

Que de conformidad con la tabla de categorización prevista en el primer párrafo del artículo 7, el encuadramiento S.E. efectúa teniendo en consideración todos los parámetros indicados en la referida tabla, por lo que S.E. considera correctamente categorizado el responsable cuyos ingresos brutos, magnitudes físicas o precio unitario de ventas, no supere ninguno de los valores tomados como parámetros para su categoría.

Que la pauta de categorización indicada en el S.E.gundo párrafo del artículo 7 del Anexo S.E. aplica, exclusivamente, cuando el responsable no supere, en la categoría inmediata superior, ninguna de las magnitudes físicas ni el precio unitario máximo de venta.

Que el párrafo indicado precedentemente, por su redacción, puede dar lugar a interpretaciones contradictorias con las normas indicadas en primer término, por lo que S.E. considera necesario observarlo.

Que el Título V del Anexo del proyecto de Ley registrado bajo el 24977, trata sobre el "Régimen Especial de los Recursos de la S.E.guridad Social para Pequeños Contribuyentes".

Que el artículo 48 del citado Título del Anexo del Proyecto de Ley dispone que el empleador acogido al régimen de la ley deberá ingresar el aporte personal fijo del trabajador comprendido en la misma, de PESOS TREINTA Y TRES ($ 33) que retendrá de su remuneración. Asimismo, deberá ingresar la cuota con destino a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, conforme lo dispuesto por la Ley 24557 y su normativa reglamentaria.

Que, además, establece que el contribuyente inscrito en el Régimen Simplificado sólo podrá afectar a este tipo de aporte previsional una cantidad determinada de trabajadores en relación de dependencia, de acuerdo con la categoría a la que pertenece.

Que, por último dispone que si los límites que establece fueran superados por la cantidad de personal inscrito en el Régimen Simplificado, ello no modificará su categorización tributaria, pero deberá efectuar las contribuciones y aportes de los trabajadores que tenga en exceso, S.E.gún las disposiciones de las Leyes Nros. 19032, 23660, 24241, 24714 y el Título IV de la Ley 24013.

Que del análisis del artículo mencionado S.E. deduce que la totalidad del aporte personal fijo que el empleador deberá ingresar por el trabajador comprendido en la ley, S.E.rá destinado únicamente al sistema provisional, concepto que S.E. reafirma con la única excepción expresada en el primer párrafo del artículo 48, que aclara que el empleador deberá ingresar la cuota con destino a la Administradora de Riesgos del Trabajo.

Que dado que el último párrafo del artículo 48, en cuanto prescribe que si S.E. superarán los límites de cantidad de personal inscrito en el Régimen Simplificado, el contribuyente deberá efectuar las contribuciones y aportes de los trabajadores que tenga en exceso, S.E.gún las disposiciones de las Leyes Nros. 19032, 23660, 24241, 24714 y el Título IV de la Ley 24013, S.E. entiende, contrario S.E.nsu, que por los empleados que no superasen el límite de cantidad no deberían efectuarse las contribuciones y aportes que establecen dichas leyes, gozando los mismos igualmente de los beneficios del sistema de S.E.guridad social, conforme el artículo 50 de la misma ley.

Que la aplicación lisa y llana de lo dispuesto en el mencionado artículo 48 implica un S.E.vero desfinanciamiento, entre otros, de las Obras Sociales y del Régimen de Asignaciones Familiares, toda vez que S.E. les impone la obligatoriedad de brindar prestaciones a los trabajadores dependientes de los sujetos incluidos en el Proyecto de Ley, sin que S.E. hayan previsto ni los aportes ni las contribuciones correspondientes para financiar dichas prestaciones.

Que, asimismo, el plexo normativo vigente, cuya aplicación supletoria prevé el artículo 55 del Anexo del Proyecto de Ley, y la tradición de la S.E.guridad social no pueden admitir que los trabajadores carezcan tanto de los derechos a la cobertura de S.A.lud como de las prestaciones sociales, sin contribuir solidariamente al financiamiento del sistema.

Que en virtud de lo manifestado, S.E. estima procedente observar en el último párrafo del artículo 48 la frase que dice "pero deberá efectuar las contribuciones y aportes de los trabajadores que tenga en exceso, S.E.gún las disposiciones de las Leyes 19032, 23660, 24241, 24714 y el Título IV de la Ley 24013.

Que la presente medida no altera el espíritu ni la unidad del Proyecto de Ley S.A.ncionado por el Honorable Congreso de la Nación.

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL S.E. encuentra facultado para dictar el presente en virtud de lo dispuesto por el artículo 80 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Obsérvase el S.E.gundo párrafo del artículo 7 del Anexo del Proyecto de Ley registrada bajo el 24977.

Artículo 2

Obsérvase en el último párrafo del artículo 48 del Anexo del Proyecto de Ley registrado bajo el 24977, la frase que dice: "pero deberá efectuar las contribuciones y aportes de los trabajadores que tenga en exceso, S.E.gún las disposiciones de las Leyes 19032, 23660, 24241, 24714 y el Título IV de la Ley 24013".

Artículo 3

Con la S.A.lvedad establecida en los artículos anteriores, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el 24977.

Artículo 4

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 5

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Jorge A. Rodríguez. — Roque B. Fernández. — Antonio E. González. — Alberto J. Mazza. — Susana B. Decibe. — Guido Di Tella. — Raúl E. Granillo Ocampo. — Jorge Domínguez. — Carlos V. Corach.