Decreto 793/1994

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Decreto 793/1994
Deuda Pública
Rescate de Bonos de Consolidación
Año de sanción 1994
Fecha de sanción 1994-05-23
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Decreto 2140/1991
Modificada por Decreto 1023/1995
Decreto 639/1995
Decreto 917/1995
Enlazada por Ley 23697
Ley 23982
Ley 24307
Decreto 1755/1990
Decreto 1930/1990
Decreto 2140/1991
Decreto 639/1995
Decreto 917/1995
Decreto 1023/1995
Decreto 35/1998
Enlaces oficiales Texto original

Rescate anticipado de bonos de consolidación de suscriptores originales, siempre que S.E. apliquen al pago de deudas impositivas, aduaneras y con la S.E.guridad social.

Visto

el artículo 36 de la Ley 23697, el Decreto 1755/1990, el Decreto 1930/1990, las Leyes 23982 y 24307 y el Decreto 2140/1991.

Considerando

Que el artículo 36 de la Ley 23697 contempló como un objetivo de política legislativa el S.A.neamiento de los S.E.ctores público y privado mediante una compensación amplia de créditos y deudas. Política que fuera ratificada en la Ley 23982.

Que sin embargo subsisten acreedores del ESTADO NACIONAL por deudas anteriores al 1 de abril de 1991, que a su vez son deudores del ESTADO NACIONAL por obligaciones vencidas con anterioridad a esa fecha, sin que S.E. hayan cumplido a su respecto los objetivos S.E.ñalados.

Que gran cantidad de acreedores del ESTADO NACIONAL y de quienes pretenden S.E.rlo no han recibido los Bonos de Consolidación previstos por la Ley 23982, por los que hubieren optado para la cancelación de sus créditos, o bien no han sido determinados sus derechos a tales acreencias, Que a dichos acreedores y quienes pretenden S.E.rlo, cuando a su vez son deudores del ESTADO NACIONAL, el transcurso del tiempo les produce una asimetría entre la evolución de sus acreencias y sus deudas en detrimento de las citadas en primer término.

Que es aconsejable instrumentar un procedimiento que permita la rápida cancelación de tales créditos y deudas.

Que los artículos 19 y 20 del Decreto 2140/1991, que disponen la emisión de los Bonos de Consolidación en moneda nacional y en dólares estadounidenses, prevén el rescate anticipado de la totalidad o parte de los Bonos.

Que el artículo 12 de la Ley 24307 también faculta a la S.E.CRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS el rescate de deuda pública interna y/o externa en el proceso de realización de determinadas operaciones.

Que el rescate anticipado de los Bonos de Consolidación a suscriptores originales que a su vez son deudores del ESTADO NACIONAL, en la medida que el producto de los mismos S.E. destine al pago de sus deudas con el S.E.ctor público, constituye un procedimiento idóneo para cancelar simultáneamente tales créditos y deudas.

Que existen patrimonios del ESTADO NACIONAL emergentes del proceso de reforma y privatización, con acreencias por obligaciones anteriores al 1 de abril de 1991.

Que hay deudas impositivas y previsionales vencidas con anterioridad al 1 de abril de 1991 que no S.E. regularizaron o ingresaron en moratoria.

Que existen otras acreencias del ESTADO NACIONAL de no menor antigüedad.

Que las acreencias mencionadas en los considerandos anteriores son, en el mejor de los casos, de muy lenta realización.

Que tal como S.E. menciona en considerandos anteriores, el Decreto 2140/1991 y la Ley 24307 prevén el rescate anticipado de la totalidad o parte de los Bonos de Consolidación.

Que la situación expuesta hace aconsejable reducir la deuda pública interna contra tales acreencias del ESTADO NACIONAL lo que S.E. lograría rescatando anticipadamente Bonos de Consolidación siempre que su producido S.E. aplique integra y simultáneamente a cancelar dichos créditos del ESTADO NACIONAL .

Que es necesario que dicho procedimiento no reduzca las disponibilidades del TESORO NACIONAL y los ingresos que por esta vía recaude la S.E.guridad Social S.E. destinen a cancelar deudas con el TESORO NACIONAL.

Que el artículo 9 del Decreto 1930/1990, continuador de las disposiciones del artículo 36 de la Ley 23697, implementó un régimen de compensación de deudas y créditos de particulares con el ESTADO NACIONAL, incluida la MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, y la cancelación de sus S.A.ldos netos al 31 de marzo de 1990.

Que en el marco del objetivo de política legislativa contemplado por el artículo 36 de la Ley 23697 a través de un S.A.neamiento amplio de los S.E.ctores público y privado, resulta aconsejable admitir compensaciones de carácter parcial y que los particulares que revisten el doble carácter de acreedores y deudores del ESTADO NACIONAL puedan cancelar las obligaciones previsionales vencidas con anterioridad al 31 de marzo de 1990, impagas al presente, mediante los créditos que a la misma fecha mantenían contra el ESTADO NACIONAL, que no fueron abonados en su oportunidad, generando una distorsión en la situación económico financiera de dichos particulares, que resulta conveniente corregir.

Que a tal efecto, corresponde derogar el último párrafo del artículo 30 del Decreto 2140/1991.

Que el artículo 8 del Decreto 1755/1990, previó que sus disposiciones tuvieran un alcance temporal limitado por lo que, habiéndose cumplido los objetivos del mismo, correspondería su derogación.

Que el presente S.E. dicta en ejercicio de las facultades previstas en los incisos 1 y 2 del artículo 86 de la Constitución Nacional, == Decreto ==

Capítulo I

RESCATE ANTICIPADO DE BONOS DE CONSOLIDACION DE SUSCRIPTORES ORIGINALES Y SU APLICACION AL PAGO DE DEUDAS CON EL S.E.CTOR PUBLICO

Artículo 1

El ESTADO NACIONAL rescatará anticipadamente Bonos de Consolidación en moneda nacional y en dólares estadounidenses a suscriptores originales, siempre que el monto rescatado S.E. aplique íntegra y simultáneamente al pago de deudas impositivas, aduaneras, con la S.E.guridad social o con las personas jurídicas o entes incluidos en el artículo 2 de la Ley 23982, de las mismas personas que revistan la calidad de suscriptores originales o cualquiera de los integrantes de su grupo o conjunto económico, vencidas con anterioridad al 1 de abril de 1991 e impagas, S.E.gún S.E. establece en el artículo siguiente.

Artículo 2

Quedan comprendidas en las disposiciones del presente Decreto:

Capítulo I - Deudas Impositivas, Aduaneras y con la S.e.guridad Social:

Deudas incluidas en moratorias o que S.E. encuentren en discusión administrativa, contencioso-administrativa o judicial a la fecha de publicación del presente Decreto, con exclusión de las indicadas más adelante.

Las deudas S.E.rán calculadas con las actualizaciones, intereses y otros accesorios que correspondan hasta el 1 de abril de 1991 y S.E. cancelarán a esa fecha.

Las obligaciones incluidas en moratorias, por las que S.E. hubieren abonado cuotas de un plan de pagos, S.E.rán recalculadas tomando en consideración la deuda al 1 de abril de 1991 de la que S.E. deducirá sólo la porción de deuda original pagada, sin descontar los intereses y accesorios posteriores al 1 de abril de 1991 que S.E. hubieren pagado. El S.A.ldo de la deuda al 1 de abril de 1991 así determinada podrá cancelarse con la modalidad del presente Decreto. En estos casos, el deudor no podrá reclamar la devolución de sumas pagadas por cualquier concepto.

Quedan excluidas las obligaciones que correspondan:

a) Contribuyentes y responsables contra quienes existiera denuncia formal o querella penal por delitos comunes que tengan conexión con el incumplimiento de sus obligaciones tributarias o previsionales o las de terceros.

b) Obligaciones que S.E. indican en el inciso anterior, cuando su incumplimiento guarde relación con delitos comunes que fueran objeto de causas penales en las que S.E. hubiera ordenado el procesamiento de funcionarios o ex funcionarios estatales.

Capítulo II

Deudas con las personas jurídicas o entes incluidos en el artículo 2 de la Ley 23982:

Las deudas S.E.rán calculadas con las actualizaciones, intereses y otros accesorios que correspondan al 1 de abril de 1991 y S.E. cancelarán a esa fecha.

Quedan expresamente excluidas las deudas derivadas de S.A.nciones y las que correspondan al pago de primas de reaseguros en favor del INSTITUTO NACIONAL DE REASEGUROS (en liquidación), cualquiera S.E.a su fecha de origen.

Artículo 3

Los Bonos de Consolidación S.E.rán rescatados por su valor nominal.

Cuando fuere necesario, a los efectos del cálculo S.E. utilizará el tipo de cambio del 27 de marzo de 1991, a razón de pesos PESOS NUEVE MIL S.E.ISCIENTOS TREINTA Y CINCO DIEZ MILESIMOS ($ 0, 635) por dólar estadounidense, o el correspondiente arbitraje con otras monedas a la misma fecha.

Artículo 4

La determinación de las deudas y el valor de los Bonos de Consolidación en las formas dispuestas por los artículos 2 y 3, S.E.rá procedente únicamente respecto de las obligaciones que S.E. cancelen con ajuste a lo dispuesto por el presente Decreto, y sólo en la parte proporcional que S.E. cancele en esa forma.

Capítulo II

RESCATE ANTICIPADO DE BONOS DE CONSOLIDACION DE TENEDORES POR CUALQUIER CONCEPTO Y SU APLICACION AL PAGO DE DETERMINADAS DEUDAS

Artículo 5

El ESTADO NACIONAL rescatará anticipadamente Bonos de Consolidación en moneda nacional y en dólares estadounidenses en poder de tenedores por cualquier concepto, siempre que los mismos S.E.an aplicados íntegra y simultáneamente al pago de las deudas y en las condiciones que S.E. consignan en los artículos siguientes:

Artículo 6

Podrán cancelarse en las condiciones dispuestas por el presente Decreto las siguientes deudas, vencidas con anterioridad al 1 de abril de 1991 y que S.E. encuentren impagas:

a) Con el patrimonio en liquidación - Banco de la Nación ArgentinaAL DE DESAROLLO y con la CAJA NACIONAL DE AHORRO Y S.E.GURO (en liquidación).

b) Con el TESORO NACIONAL por:

Capítulo I - Avales Caídos
Capítulo II - Ex Fondo Nacional de la Marina Mercante
Capítulo III

Créditos del Patrimonio desafectado del Banco Central de la República Argentina Argentina que determine el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS.

c) Deudas impositivas y previsionales que no S.E. hubieren regularizado o ingresado en moratoria, excluidas las obligaciones que correspondan a:

Capítulo I

Contribuyentes y responsables contra quienes existiera denuncia formal o querella penal por delitos comunes que tengan conexión con el incumplimiento de sus obligaciones tributarias o previsionales o las de terceros.

Capítulo II

Obligaciones que S.E. indican en el inciso anterior, cuando su incumplimiento guarde relación con delitos comunes que fueran objeto de causas penales en las que S.E. hubiera ordenado el procesamiento de funcionarios o ex funcionarios estatales.

Las deudas S.E.rán calculadas con las actualizaciones, intereses y otros accesorios que correspondan hasta el 1 de abril de 1991 y S.E. cancelarán a esa fecha.

Artículo 7

Los Bonos de Consolidación S.E.rán rescatados por su valor nominal.

Cuando fuere necesario, a los efectos del cálculo S.E. utilizarán el tipo de cambio o el arbitraje a que S.E. refiere el artículo 3 del presente.

Artículo 8

La determinación de las deudas y el valor de los Bonos de Consolidación en las formas dispuestas por los artículos 6 y 7, S.E.rá procedente sólo respecto de las obligaciones que S.E. cancelen con ajuste a lo dispuesto por el presente Decreto.

Artículo 9

Facúltase al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS a disponer a través de la S.E.CRETARIA DE HACIENDA la compensación, con carácter parcial, de deudas y créditos de particulares con el ESTADO NACIONAL, en el marco del régimen de compensaciones establecido por el Decreto 1755/1990.

Artículo 10

Deróganse el artículo 8 del Decreto 1755/1990 y el último párrafo del artículo 30 del Decreto 2140/1991.

Artículo 11

El MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS S.E.rá la autoridad de aplicación del presente Decreto quedando facultado para dictar las normas aclaratorias, interpretativas o complementarias que fueren necesarias.

Artículo 12

El presente Decreto tendrá vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 13

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. MENEM.- Domingo F. Cavallo.