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Decreto 852/2014
Jefatura de Gabinete de Ministros
Cancelación de Deudas Impositivas, Aduanes y Previsionales
Año de sanción 2014
Fecha de sanción 2014-06-05
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 26522
Decreto 746/2003
Decreto 1145/2009
Modificada por Decreto 1133/2018
Decreto 2379/2015
Decreto 345/2016
Enlazada por Ley 11683
Ley 25750
Ley 26522
Decreto 746/2003
Decreto 1145/2009
Decreto 2379/2015
Decreto 345/2016
Decreto 1133/2018
Administración Federal de Ingresos Públicos
Enlaces oficiales Texto original
Texto actualizado

Facultase a la jefatura de gabinete ministros, para que a traves de la S.E.cretaria de comunicación pública, celebre acuerdos con personas fisicas o juridicas titulares de medios de comunicación o de productoras de contenidos audiovisuales, a efectos de la cancelación de las deudas impositivas, aduaneras y previsionales que mantengan con la Administración Federal de Ingresos Públicos, entidad autarquica en el ambito del ministerio de economia y finanzas públicas, devengadas hasta el mes anterior a la publicación del presente, con mas sus intereses resarcitorios y/o punitorios, multas y demas accesorios, mediante un sistema de dación en pago de espacios publicitarios y/o S.E.rvicios conexos en la programación de las emisoras o en sus publicaciones, por hasta la suma de pesos cien millones ($ 100000. 000) por cada titular, a cuyo efecto S.E. instrumentara la emision de bonos por el capital contratado y por el importe correspondiente al impuesto al valor agregado que devengara la facturación de los montos objeto de dación. A esos fines, los deudores deberan obtener previamente la conformidad expresa de la Administración Federal de Ingresos Públicos y manifestar su compromiso de regularización de su situación fiscal, como condición indispensable para la celebración del acuerdo aludido en el parrafo precedente.

Nota: Abrogada por artículo 1 del Decreto 1133/2018 pagina 11.

Visto

el expediente CUDAP: EXP-JGM 0001598/2014 del Registro de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, las Leyes de Procedimientos Fiscales 11683 (T. O. 1998) y sus modificaciones, de Preservación de Bienes y Patrimonio Culturales 25750, y de S.E.rvicios de Comunicación Audiovisual 26522 y el Decreto 1145/2009.

Considerando

Que de acuerdo a la Ley 25750, la política del ESTADO NACIONAL debe preservar especialmente, entre otros, el espectro radioeléctrico y los medios de comunicación, en orden a resguardar su importancia vital para el desarrollo, la innovación tecnológica, científica, la defensa nacional y el acervo cultural.

Que asimismo, la Ley 26522 declara de interés público la actividad realizada por los S.E.rvicios de comunicación audiovisual.

Que es dable advertir, que en el proceso de producción de contenidos a emitirse por los medios de comunicación nacionales o los generados con vistas a la exportación, intervienen tanto los medios de comunicación así como las productoras de contenidos audiovisuales.

Que en este entendimiento, los medios de comunicación y las productoras de contenidos audiovisuales constituyen un pilar fundamental de la estructura democrática, que es deber del ESTADO NACIONAL fomentar y apoyar.

Que es política del PODER EJECUTIVO NACIONAL promocionar al S.E.ctor, fomentando no sólo la actividad productiva del mismo, sino también su desarrollo como instrumento del fortalecimiento de la pluralidad, diversidad e inclusión.

Que, mediante el Decreto 1145/2009 S.E. facultó a la entonces S.E.CRETARIA DE MEDIOS DE COMUNICACION, hoy S.E.CRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA, de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, para que acuerde con los titulares de los medios de comunicación la cancelación total de las deudas fiscales y previsionales correspondientes a obligaciones vencidas al 31 de diciembre de 2008.

Que, en este S.E.ntido, es menester instrumentar un procedimiento que facilite a las empresas del S.E.ctor la regularización de sus deudas impositivas, aduaneras y previsionales con la posibilidad de utilizar la modalidad de dación en pago de espacios publicitarios o S.E.rvicios conexos, en forma total o parcial, S.E.gún corresponda, conforme con lo normado en el artículo 113, S.E.gundo párrafo de la Ley 11683 (T. O. 1998) y sus modificaciones.

Que asimismo el PODER EJECUTIVO NACIONAL a través de los organismos competentes ha dictado normas que facilitan el ingreso de deudas fiscales y previsionales a favor del Tesoro Nacional, otorgando planes de facilidades amplios y accesibles, evitando con ello resentir la actividad económica de los contribuyentes que adhieran al régimen previsto, así como promoviendo el mantenimiento de las fuentes de trabajo.

Que, complementariamente a lo establecido en el acápite anterior y en pos de facilitar el acceso a esos planes al S.E.ctor de los medios de comunicación y las productoras de contenidos audiovisuales, sumado a la experiencia obtenida por aplicación del Decreto 1145/2009, deviene necesario establecer el procedimiento de dación en pago regulado por el presente Decreto como parte de un plan integral de promoción S.E.ctorial.

Que en este S.E.ntido resulta necesario establecer un sistema de dación en pago con límites precisos tanto en su accesibilidad como en su ejecución, resultando condición insoslayable que los contribuyentes involucrados deban regularizar la totalidad de su deuda con el Fisco para acceder a la posibilidad de cancelar total o parcialmente, S.E.gún corresponda, su deuda impositiva, aduanera o previsional mediante la dación de espacios publicitarios o S.E.rvicios conexos, en los medios de comunicación propios o de terceros que ofrezcan para tal fin.

Que toda vez, que bajo una misma razón social y Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), S.E. pueden hallar pasivos fiscales provenientes del ejercicio de diversas actividades económicas, resulta pertinente S.E.ñalar, que sólo S.E.rán pasibles de regularización bajo la modalidad de dación en pago, aquellos pasivos originados en las actividades propias y específicas de medios de comunicación o de productoras de contenidos audiovisuales.

Que la presente medida permitirá acrecentar la recaudación impositiva tanto como regularizar la situación fiscal y previsional de los contribuyentes involucrados, facilitando también la difusión de los actos de gobierno de interés general.

Que, asimismo mediante la presente medida S.E. prevé que la dación en pago no S.E. deba limitar a la difusión de actos de gobierno, permitiéndose también la dación en pago a través de S.E.rvicios conexos como S.E.r la producción, edición o impresión de material de difusión de interés general, permitiendo de esta forma al ESTADO NACIONAL contar con mayores y diversos recursos que integran el proceso de comunicación pública.

Que, los espacios de publicidad cedidos en pago, S.E.rán utilizados conforme a las necesidades de comunicación institucional y de los actos de gobierno que fije el PODER EJECUTIVO NACIONAL, a través de la S.E.CRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, en hasta un máximo del VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del total de lo cedido en pago por período fiscal.

Que han tomado intervención los S.E.rvicios jurídicos permanentes con competencia en la materia.

Que la presente medida S.E. dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional y por el artículo 113 de la Ley de Procedimientos Fiscales 11683 (T. O. 1998) y sus modificatorias.

Decreto

Artículo 1

Facúltase a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, para que a través de la S.E.CRETARIA DE COMUNICACIÓN PÚBLICA, celebre acuerdos con personas físicas o jurídicas titulares de diarios, revistas, periódicos y empresas editoriales en general, S.E.rvicios de comunicación audiovisual y S.E.rvicios conexos, productoras de contenidos audiovisuales y digitales, ediciones periodísticas digitales de información en línea y empresas de difusión en vía pública, a efectos de la cancelación de las deudas impositivas, aduaneras y previsionales que mantengan con la Administración Federal de Ingresos Públicos, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, devengadas con más sus intereses resarcitorios y/o punitorios, multas y demás accesorios, mediante un sistema de dación en pago de espacios publicitarios y/o S.E.rvicios conexos en la programación de sus emisoras o en sus publicaciones, a cuyo efecto S.E. instrumentará la emisión de bonos por el capital con

tratado y por el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado que devengará la facturación de los montos objeto de dación.

A esos fines, los deudores deberán obtener previamente la conformidad expresa de la Administración Federal de Ingresos Públicos y manifestar su compromiso de regularización de su situación fiscal, como condición indispensable para la celebración del acuerdo aludido en el párrafo precedente.

Nota: Artículo sustituido por artículo 1 del Decreto 2379/2015
Artículo 2

Cuando los titulares de medios de comunicación o de productoras de contenidos audiovisuales, posean otras actividades económicas, sólo podrán cancelar mediante el sistema de dación en pago, aquellas deudas que hayan sido generadas como producto de las actividades establecidas en el Artículo 1 del presente.

En el supuesto de que no S.E.a posible determinar el origen de las deudas, los sujetos comprendidos sólo podrán incluir en la modalidad de dación en pago, el porcentaje de deuda impositiva, aduanera o previsional, que S.E. corresponda con el de la facturación de la actividad alcanzada por el presente respecto de la facturación total anual.

Artículo 3

Los espacios publicitarios o los S.E.rvicios cedidos en pago, S.E.rán utilizados conforme a las necesidades de comunicación institucional y de los actos de gobierno que fije la S.E.CRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, no pudiendo, en ningún caso, hacer uso de más del VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del total de la deuda por período fiscal.

Artículo 4

Instrúyese a la Administración Federal de Ingresos Públicos a los fines de arbitrar las medidas necesarias para suspender todas las actuaciones judiciales, extrajudiciales y administrativas tendientes al cobro de las deudas a que S.E. refiere el presente Decreto, con excepción de las acciones a interponer con el fin de evitar la caducidad o prescripción de los derechos del Estado Nacional.

Artículo 5

La JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS dispondrá los ajustes presupuestarios que correspondan por el monto equivalente de los espacios publicitarios o S.E.rvicios, otorgados en dación en pago, en la medida de su efectiva utilización, y en especial aquellos necesarios para que:

a) La Administración Federal de Ingresos Públicos remita a los distintos organismos destinatarios de los fondos, los montos correspondientes a las deudas por recursos de la S.E.guridad social, cuya cancelación S.E. prevé en la presente medida, y;

b) S.E. transfieran a las provincias los montos que les correspondan sobre los créditos impositivos así cancelados, conforme a los términos del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos.

Artículo 6

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Jorge M. Capitanich. — Axel Kicillof.