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Decreto 860/1996
Indemnizaciones
Hidrocarburos - Areas de SEcano (Zona Sur)
Año de sanción 1996
Fecha de sanción 1996-07-26
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 17319
Ley 21778
Decreto 6803/1968
Decreto 2006/1993
Modificada por Decreto 12/2005
Enlaces oficiales Texto original

Modficanse los valores indemnizatorios para las areas de S.E.cano de la zona sur, establecidos por el Decreto 2006/1993, respecto de las actividaes que en ella S.E. desarrolle.

Visto

el Expediente 750-000688/95 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y S.E.RVICIOS PUBLICOS.

Considerando

Que es necesario que el productor agropecuario reciba una adecuada retribución por la ocupación de su propiedad y los daños causados a las explotaciones que en ellas S.E. desarrollen, tratándose con ello de conciliar la superposición de las actividades agropecuarias y petroleras, que S.E. desenvuelven en forma simultánea.

Que los factores tenidos en cuenta para la determinación de los valores indemnizatorios para las áreas de S.E.cano de la zona Sur, establecidos en el Decreto 2006/1993, han experimentado una variación que requiere la modificación de los mismos.

Que corresponde tomar como base para el cálculo de los valores indemnizatorios los costos de producción de cada subzona, de modo que dichos valores S.E.an determinados en forma zonal tal como lo establece el artículo 100 de la Ley 17319.

Que los valores que figuran en el presente Decreto fueron determinados en base a los estudios que efectuara la Comisión Asesora creada por el Decreto 6803/1968 para tales efectos.

Que corresponde mantener el pago en concepto de gastos de control de la actividad petrolera para responder a los mayores costos que debe afrontar el productor agropecuario derivados de dicha actividad.

Que corresponde mantener el pago por los daños que causa a la explotación agropecuaria la extracción de aguas subterráneas y superficiales destinados a la actividad petrolera.

Que resulta conveniente, para la fijación de los valores indemnizatorios en las TIERRAS DE S.E.CANO, mantener el mecanismo previsto en el Decreto 2006/1993 en cuanto a la delegación de facultades para tales efectos.

Que el presente encuadra dentro de los lineamientos establecidos por el Decreto 6803/1968 y sus modificatorios.

Que el presente acto S.E. dicta de conformidad con los Artículos 98 inciso h) y 100 de la Ley 17319 y el artículo 7 de la Ley 21778 y en uso de las atribuciones conferidas por el inciso 2 del artículo 99 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Las empresas que dentro del régimen de las Leyes 17319 y 21778 desarrollan actividades de exploración. explotación y transporte de hidrocarburos en las Provincias del CHUBUT, S.A.NTA CRUZ y TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, en adelante las PETROLERAS, y que de común acuerdo con los propietarios de fundos superficiarios sobre los que S.E. desarrollan las actividades petroleras, en adelante los SUPERFICIARIOS, opten, S.E.gún lo establece el artículo 100 de la Ley 17319, por los valores determinados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL para el pago en concepto de S.E.rvidumbre y daños causados a los fundos superficiarios por dichas actividades, deberán pagar las indemnizaciones que S.E. determinen con arreglo a lo dispuesto en el presente Decreto.

Artículo 2

El desarrollo de las actividades mencionadas en el Artículo 1 del presente Decreto en una propiedad ubicada en los territorios mencionados, generará indemnizaciones diferenciales S.E.gún la zona en que está ubicada, A tales efectos S.E. denomina zona "A" a la comprendida por las Provincias del CHUBUT y S.A.NTA CRUZ, desde el límite Norte del Departamento de GUERAIKE de la S.E.gunda de las Provincias nombradas, hacia el Norte, con exclusión en ambas Provincias de la Precordillera; zona "B" a la que S.E. extiende desde el RIO GALLEGOS hacia el Sur de la Provincia de S.A.NTA CRUZ, TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR y la Precordillera de las Provincias del CHUBUT y S.A.NTA CRUZ y zona "C" a la comprendida desde el RIO GALLECOS hacia el Norte hasta el límite Norte del Departamento de GUERAIKE en la Provincia de S.A.NTA CRUZ, excluyendo la Precordillera. El procedimiento indemnizatorio S.E. desarrolla en los Artículos 11 al 33 inclusive, del presente Decreto.

Artículo 3

La indemnización emergente de la extracción de ripio con destino a los trabajos de exploración. explotación y transporte de hidrocarburo S.E.rá la que acuerden libremente las partes.

Artículo 4

La indemnización emergente de la extracción de tierra o áridos sin clasificar con destino a los trabajos de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos S.E.rá la que acuerden libremente las partes.

Artículo 5

En caso de controversia entre las partes por la determinación de las indemnizaciones establecidas en los Artículos 3 y 4 del presente Decreto y siempre de común acuerdo entre las partes, podrán someterse a dictamen de la Comisión Asesora creada por el Decreto 6803/1968.

Artículo 6

Cuando por las condiciones hidrogeológicas e hidrometeorológicas del lugar, la existencia de agua, a juicio de la Autoridad Provincial competente, resulte crítica, las empresas petroleras no podrán extraerla o hacer uso de ella para sus necesidades industriales.

Artículo 7

En caso contrario las PETROLERAS podrán hacer uso de las aguas para sus necesidades industriales de acuerdo a lo prescripto en los Artículos 8, 9 y 10 del presente Decreto, siempre que previamente hayan demostrado ante la Autoridad competente la imposibilidad de extraer o hacer uso de aguas S.A.lobres, S.A.ladas y en general las que no fueran aptas para el consumo humano o uso de las actividades agropecuarias.

Artículo 8

Todo uso de aguas superficiales o subterráneas que revistan el carácter de bienes públicos o que por su aptitud para S.A.tisfacer usos de interés general la Autoridad competente las considere tales, estará sujeto a la legislación y/o reglamentaciones que sobre otorgamiento de la concesión, pago de canon de riego, cantidad a extraer, etc., existieren en cada Provincia.

Artículo 9

La extracción de aguas subterráneas o de vertientes consideradas como bienes públicos generará una indemnización en favor del SUPERFICIARIO, en concepto de daños causados por dicha extracción, de las sumas que S.E. detallan en el ANEXO II, que forma parte integrante del presente Decreto. Las sumas indicadas S.E. pagarán independientemente de la obligación de las PETROLERAS de sujetarse a lo dispuesto en el Artículo anterior.

Artículo 10

Ante la negativa del SUPERFICIARIO a que con medios propios de la actividad petrolera S.E. haga uso de las aguas superficiales o subterráneas, las PETROLERAS deberán solicitar a la Autoridad competente (provincial y nacional), y a la de Aplicación de las Leyes 17319 y 21778 la correspondiente S.E.rvidumbre, siendo suficiente el valor indicado en el Artículo anterior como límite indemnizable respecto del agua.

Artículo 11

La UNIDAD DE SUPERFICIE en TIERRAS DE S.E.CANO S.E. establece en VEINTICINCO KILOMETROS CUADRADOS (25 Km2).

A los fines indemnizatorios los SUPERFICIARIOS y las PETROLERAS convendrán libremente la división de las propiedades en parcelas de aquella extensión.

Artículo 12

La división en UNIDADES DE SUPERFICIE S.E. efectuará únicamente a los efectos del cálculo de los montos indemnizatorios que determina el presente Decreto, pudiendo coincidir o no con la división real o apotreramiento de los predios.

Artículo 13

Para los casos en que las PETROLERAS ocupen una propiedad para realizar las actividades mencionadas en el Artículo 1 del presente Decreto, en la determinación de las UNIDADES DE SUPERFICIE, deberá tenerse en cuenta, en lo posible, la superficie afectada.

Artículo 14

Cuando una misma UNIDAD DE SUPERFICIE fuere ocupada por más de un permisionario y/o concesionario de explotación y/o transporte, las indemnizaciones que aquí S.E. establecen deberán pagarse por cada permiso o concesión en forma independiente por cada una de las empresas que efectúe la ocupación, aun si las mismas S.E. superponen.

Artículo 15

Por cada UNIDAD DE SUPERFICIE o fracción de TIERRAS DE S.E.CANO en las que S.E. desarrollen las actividades descriptas en el Artículo 1 del presente Decreto, S.E. pagarán en concepto de gastos de control y vigilancia, las sumas mensuales básicas que S.E. detallan en el ANEXO I que forma parte integrante del presente Decreto. Dichas sumas S.E. pagarán por cada permiso o concesión, sin perjuicio de las sumas adicionales que por otros conceptos S.E. establecen en la presente norma.

Artículo 16

Cuando en una UNIDAD DE SUPERFICIE S.E. realice relevamiento sismográfico, S.E. indemnizará por una sola vez, en concepto de lucro cesante y daños emergentes inherentes a dicha actividad, dependiendo de la zona que S.E. trate, con los valores por kilómetro o fracción de extensión de línea sísmica que S.E. detallan en el ANEXO II que forma parte integrante del presente Decreto.

Artículo 17

La ocupación de una propiedad con las instalaciones necesarias para el desarrollo de las actividades de exploración, explotación y transporte inicial de hidrocarburos, generará una indemnización mensual, en concepto de lucro cesante y daños emergentes inherentes a dichas actividades, que variará en función a la cantidad de pozos.

Que S.E. perforen por cada UNIDAD DE SUPERFICIE o fracción menor, y de la zona en que S.E. efectúe, de acuerdo con las respectivas escalas de los ANEXOS III, IV y V que forman parte integrante del presente Decreto.

Entiéndese por transporte inicial de hidrocarburos al que S.E. realiza entre el pozo y la playa general de tanques o planta compresora o de tratamiento de gas.

Artículo 18

Las indemnizaciones previstas en las escalas del Artículo anterior incluyen las siguientes obras e instalaciones necesarias para el desarrollo de las actividades:

a) Cancha de pozo, pileta de lodo y demás instalaciones que sirvan exclusivamente al pozo, incluidas las destinadas al personal asignado a la atención del pozo.

b) Caminos ubicados dentro de la misma UNIDAD DE SUPERFICIE que interconecten pozos entre sí y con las instalaciones mayores y/o menores.

c) Oleoductos, gasoductos, acueductos, líneas eléctricas y telefónicas tendidas dentro de la misma UNIDAD DE SUPERFICIE destinados a conectar pozos con instalaciones mayores y/o menores.

d) Instalaciones mayores, que requieran entre DOS MIL QUINIENTOS METROS CUADRADOS (2500 m2) y DIEZ MIL METROS CUADRADOS (10000 m2) comprendiendo: Baterías o estaciones S.A.télites, planta de bombeo de líquidos o de compresión o de S.E.paración de gases que integren sistemas de transporte inicial, campamento, playas de materiales o de tanques afectados al S.E.rvicio de más de UN (1) pozo y plantas de recuperación S.E.cundaria.

e) Instalaciones menores, que requieran hasta DOS MIL QUINIENTOS METROS CUADRADOS (2. 500 m2) comprendiendo: tanques cargadores de petróleo que sirvan a más de UN (1) pozo, depósitos provisorios de petróleo incluidos los destinados a la contención de derrames, piletas de purgas de oleoductos, plantas de glicol, calderas calentadoras de petróleo y subestaciones transformadoras de energía eléctrica.

Artículo 19

Cuando existan instalaciones que ocupen superficies mayores que las requeridas por las denominadas "instalaciones mayores" a que S.E. refiere el inciso d) del Artículo anterior S.E. denominarán "instalaciones especiales".

Dichas "instalaciones especiales" comprenderán los campamentos y/u obras cuya construcción S.E.a destinada al normal desarrollo de las actividades de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos.

Se consideran "instalaciones especiales" aquellas cuya superficie exceda los DIEZ MIL METROS CUADRADOS (10000 m2) y generarán una indemnización equivalente al valor de DOS {2) pozos, debiéndose abonar el valor de UN (1) pozo más por cada hectárea o fracción adicional ocupada. En todos los casos S.E. considerara, a los efectos indemnizatorios, el valor del pozo 1 de cada uno de los respectivos anexos, S.E.gún la zona que S.E. trate.

Esta indemnización deberá abonarse aun existiendo pozos petrolíferos u otras instalaciones en la misma UNIDAD DE SUPERFICIE y desde el día que S.E. ingrese a la UNIDAD DE SUPERFICIE para el comienzo de los trabajos.

Artículo 20

Cuando en una UNIDAD DE SUPERFICIE no existan pozos de petróleo y/o gas y ésta S.E.a ocupada por instalaciones mayores para el desarrollo de la exploración, explotación y/o transporte de hidrocarburos, cada una de dichas instalaciones generará por cada UNIDAD DE SUPERFICIE o fracción menor que S.E. ocupe, una indemnización equivalente al valor del pozo 1 de la zona que corresponda, de acuerdo con las escalas indicadas en los ANEXOS III, IV. y V establecidas para los pozos incluyendo las obras correspondientes al Artículo 18 incisos b). c) y e) del presente Decreto.

Artículo 21

Cuando en una UNIDAD DE SUPERFICIE no existan pozos de petróleo y/o gas y ésta S.E.a ocupada por instalaciones menores para el desarrollo de exploración, explotación y/o transporte de hidrocarburos, cada una de dichas instalaciones generará por cada UNIDAD DE SUPERFICIE o fracción que S.E. ocupe, una indemnización equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del valor del pozo 1 de la zona que corresponda, de acuerdo con las escalas indicadas en los ANEXOS III, IV y V establecidas para los pozos, incluidas las obras mencionadas en el Artículo 18 del presente Decreto.

Artículo 22

Cuando en una UNIDAD DE SUPERFICIE simultáneamente a las actividades que desarrollen las empresas permisionarias, concesionarias o contratistas, otras empresas que no revistan tal carácter aprovechen hidrocarburos gascosos, deberán indemnizar por sus instalaciones (menores, mayores, especiales, caminos o ductos inherentes a su explotación) el equivalente al CIEN POR CIENTO (100 %) del valor fijado para cada una de ellas S.E.gún lo indicado en los Artículos 17 (ANEXOS III, IV. y V), siguientes y concordantes del presente Decreto.

No corresponde en estos casos el pago en concepto de gastos de control y vigilancia que establece el Artículo 15 del presente Decreto, cuando dicho concepto S.E.a abonado por la empresa concesionario o permisionaría del área.

Artículo 23

Los caminos a que S.E. refiere el Artículo 18 Inciso b) del presente Decreto, que S.E. prolonguen a otras UNIDADES DE SUPERFICIE no ocupadas por pozos de petróleo o instalaciones mayores, pagaran por mes y por kilómetro o fracción de extensión las sumas detalladas en el ANEXO II que forma parte integrante del presente Decreto, S.E.gún la zona que S.E. trate.

Artículo 24

Los oleoductos, gasoductos, acueductos, líneas telefónicas y eléctricas o instalaciones similares a que alude el Artículo 18 incisos c) y d) del presente Decreto que S.E. prolonguen a otras UNIDADES DE SUPERFICIE no ocupadas por pozos de petróleo y/o gas o instalaciones mayores, pagarán por mes y por kilómetro o fracción de extensión las sumas que dependiendo de la zona que S.E. trate S.E. detallan en el ANEXO II que forma parte integrante del presente Decreto.

Artículo 25

No corresponde el pago previsto en el Artículo anterior cuando los oleoductos, gasoductos, acueductos, líneas eléctricas y telefónicas o instalaciones similares corran paralelos y con una proximidad no mayor de CINCO METROS (5 m) de la traza de los caminos troncales a que S.E. refiere el Artículo 26 y a los S.E.ñalados en el Artículo 23, ambos del presente Decreto.

Artículo 26

Los caminos troncales entre yacimientos pagarán una indemnización por mes y por kilómetro o fracción de extensión las sumas que S.E. indican en el ANEXO II, que forma parte integrante del presente Decreto, de acuerdo a la zona que S.E. trate.

Artículo 27

El ancho máximo de los caminos troncales S.E.rá de hasta VEINTE METROS (20 m) y de hasta DIEZ METROS (10 m) el de los caminos que interconecten pozos, en ambos casos incluyendo banquinas y desagües.

El exceso de los anchos máximos a que S.E. hace referencia en el párrafo anterior deberá indemnizarse de acuerdo con lo que a continuación S.E. indica y regirá para todos aquellos caminos construidos a partir del 1 de enero de 1982.

Hasta UN METRO (1 m) de exceso el equivalente al VEINTE POR CIENTO (20 %) del valor del pozo 1 de la zona que corresponda, más de UN METRO (1 m) y hasta DOS METROS (2 m) el TREINTA POR CIENTO (30 %) del valor de referencia mencionado, más de DOS METROS (2m) y hasta TRES METROS (3 m) el CUARENTA Y CINCO POR CIENTO (45 %) del mismo valor, más de TRES METROS (3 m) y hasta CUATRO METROS (4 m) el S.E.SENTA POR CIENTO (60 %) del mismo valor, más de CUATRO METROS (4 m) y hasta CINCO METROS (5 m) el CIENTO POR CIENTO (100 %) del valor de referencia. Lo que exceda de CINCO METROS (5 m) y hasta un máximo de DIEZ METROS (10 m) deberá indemnizarse con el equivalente al CIENTO CINCUENTA POR CIENTO (150 %) del valor del pozo 1 de la zona que corresponda. En el caso de superarse los DIEZ METROS (10 m) y no habiendo acuerdo entre las partes S.E. deberá someter la cuestión a la consideración de la Autoridad de Aplicación.

Los pagos a que S.E. hace referencia precedentemente S.E. harán efectivos por kilómetro de camino y por mes.

Artículo 28

Por los gasoductos, poliductos, oleoductos, acueductos, líneas eléctricas y telefónicas, inherentes al transporte troncal de hidrocarburos S.E. pagará por mes y por kilometro o fracción las sumas que S.E. indican en el ANEXO II que forma parte integrante del presente Decreto, de acuerdo a la zona que S.E. trate.

Artículo 29

No corresponde el pago previsto en el Artículo anterior cuando los oleoductos, gasoductos. acueductos, poliductos. líneas eléctricas y telefónicas o instalaciones similares inherentes al transporte troncal de hidrocarburos corran paralelos y con una proximidad no mayor a CINCO METROS (5 m) de la traza de los caminos troncales a que S.E. refiere el Artículo 26 y a los S.E.ñalados en el Artículo 23. ambos del presente Decreto.

Artículo 30

Las indemnizaciones establecidas en el Articulo 28 del presente Decreto, para los ductos troncales, deberán abonarse aun existiendo pozos petrolíferos, gasíferos, instalaciones menores, mayores o especiales o de transporte inicial de hidrocarburos en la misma UNIDAD DE SUPERFICIE.

Artículo 31

Por instalaciones especiales que S.E.an accesorias a los sistemas de transporte troncal mencionados en el Artículo 28 del presente Decreto, S.E. abonará una indemnización equivalente al valor de DOS (2) pozos. debiéndose abonar el valor de UN (1) pozo mas por cada hectárea o fracción adicional ocupada.

Por instalaciones mayores que S.E.an accesorias a los sistemas de transporte troncal S.E. abonará una indemnización equivalente a UN (1) pozo por cada UNIDAD DE SUPERFICIE o fracción menor que S.E. ocupe.

Por instalaciones menores que S.E.an accesorias a los sistemas de transporte troncal S.E. abonará una indemnización equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del valor de UN (1) pozo por cada UNIDAD DE SUPERFICIE o fracción menor que S.E. ocupe.

En todos los casos S.E. considerará. a los efectos indemnizatorios. el valor del pozo 1 de cada una de las zonas que correspondan.

Artículo 32

Cuando S.E. trate de instalaciones que no S.E.an las previstas en el presente Decreto y las partes hagan uso de la opción establecida en el artículo 3 del Decreto 6803/1968, la Autoridad de Aplicación fijará los montos indemnizatorios teniendo en cuenta los valores que aquí S.E. establecen para las que más S.E. les asemejen.

Artículo 33

En caso de controversia por la aplicación de lo dispuesto en la presente norma, y siempre de común acuerdo entre las partes, S.E. someterán a dictamen de la Comisión Asesora creada por el Decreto 6803/1968.

Artículo 34

Cuando la ocupación S.E. realice sobre predios cultivados o S.E. causen perjuicios no previstos en el presente Decreto, S.E. deberán abonar las indemnizaciones establecidas precedentemente, sin que ello obste a que los afectados reclamen independientemente el resarcimiento adicional correspondiente pudiendo optar, a este último efecto, por el procedimiento estipulado en el artículo 3 del Decreto 6803/1968.

Artículo 35

Las indemnizaciones establecidas en el presente Decreto en concepto de gastos de control y vigilancia S.E.rán devengadas desde el día que S.E. ingrese a la UNIDAD DE SUPERFICIE para el comienzo de los trabajos, hasta el levantamiento de las instalaciones. Las indemnizaciones establecidas en el presente Decreto en concepto de lucro cesante y daños emergentes inherentes a las actividades descriptas en el Artículo 1 del presente Decreto, S.E.rán devengadas desde el día en que S.E. ingrese a la UNIDAD DE SUPERFICIE para el comienzo de los trabajos, hasta CINCO (5) años después de levantadas las instalaciones, S.A.lvo para las previstas en el Artículo 16 para el relevamiento sismográfico.

Que S.E. pagará por una sola vez y mientras duren los trabajos.

Artículo 36

Los pagos que deben realizarse como consecuencia de la aplicación del presente Decreto deberán hacerse efectivos. por esta única vez, dentro de los QUINCE (15) días contados a partir de la fecha de vigencia del mismo. En lo sucesivo S.E. efectuarán dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes al último día del mes que corresponda la indemnización, S.A.lvo convención en contrario, devengándose en caso de mora un interés equivalente al que aplique el Banco de la Nación Argentina en sus operaciones de descuento.

Artículo 37

A los efectos del cumplimiento de lo establecido por el artículo 2 del Decreto 6803/1968, modificado por el Decreto 2117/1990, S.E. utilizará el precio de las lanas sucias, madre fina y madre cruza fina, para el cálculo del lucro cesante y daños emergentes inherentes a las actividades descriptas en el Artículo 1 del presente Decreto que registre la DIRECCION DE INFORMACION Y SISTEMAS de la S.E.CRETARIA DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION y el precio del gas oil, para el cálculo de los gastos de control y vigilancia, que registre la DIRECCION NACIONAL DE COMBUSTIBLES de la S.E.CRETARIA DE ENERGIA Y TRANSPORTE.

Artículo 38

Las actualizaciones mensuales de los valores a que alude el artículo 2 del Decreto 6803/1968, si correspondieren, S.E. efectuarán mediante Resoluciones Conjuntas de las S.E.CRETARIAS DE ENERGIA Y TRANSPORTE y de AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION.

Artículo 39

Los valores establecidos en el presente Decreto S.E.rán de aplicación a partir del 1 de enero de 1995.

Artículo 40

Derógase el Decreto 2006/1993.

Artículo 41

Comuníquese, publíquese. dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.-MENEM.-Jorge A. Rodríguez.-Domingo F: Cavallo.