Apruebase la adjudicación por el sistema de concesion por peaje para la construcción, mantenimiento, administración y explotación en concesion de un tramo de la actual ruta nacional 5, comprendido entre las ciudades de lujan y carlos casares, ambas en la provincia de buenos aires, denominada 'autovia lujan-carlos casares'. Apruebase el contrato de concesion. Autoridad de aplicació.
Visto
el Expediente 4767/2006 del Registro del ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES, organismo descentralizado actuante en el ámbito de la S.E.CRETARIA DE OBRAS PUBLICAS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, la Ley 17520, modificada por su similar 23696, los Decretos 966 de fecha 16 de agosto de 2005 y 1248 de fecha 15 de S.E.tiembre de 2006.
Considerando
Que por Decreto 1248/2006 S.E. declaró de interés público, en el marco del Régimen Nacional de Iniciativa Privada establecido en el Decreto 966/2005, el objeto de la propuesta presentada por la Empresa HOMAQ S.A., consistente en la construcción, mantenimiento, administración y explotación en concesión de un tramo de la actual Ruta Nacional 5, comprendido entre las ciudades de LUJAN y CARLOS CASARES, ambas en la Provincia de BUENOS AIRES, denominada: "AUTOVIA LUJAN - CARLOS CASARES".
Que por Resolución 1701 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS de fecha 12 de octubre de 2006, S.E. determinó como modalidad de contratación la Licitación Pública, instándose al llamado a licitación en el plazo de S.E.SENTA (60) días a partir de su publicación, y a la organización a través del ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES, de la Comisión de Adjudicación.
Que consecuentemente, a través de la Resolución 835 del ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES de fecha 9 de diciembre de 2006 S.E. organizó la Comisión de Adjudicación y S.E. aprobó el Reglamento Interno de la misma.
Que por medio de la Resolución 422 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS de fecha 2 de julio de 2007, S.E. llamó a Licitación Pública Nacional e Internacional, aprobándose el texto del Pliego de Bases y Condiciones y del Contrato con sus Anexos.
Que en la fecha determinada en el cronograma del proceso licitatorio efectuaron presentaciones, conforme al Pliego de Bases y Condiciones, las empresas HOMAQ S.A., CORPORACION AMERICA S.A. - HELPORT S.A. (UTE) y SUPERCEMENTO S.A., INDUSTRIAL Y COMERCIAL.
Que efectuada por la Comisión de Adjudicación la verificación del contenido de los Sobres 1 y 2 conforme el Pliego de Bases y Condiciones, la misma en su Dictamen de Miércoles 4 de junio de 2008 Evaluación —Acta 8 de fecha 9 de octubre de 2007—, declaró inadmisible la oferta presentada por SUPERCEMENTO S.A., INDUSTRIAL Y COMERCIAL, por no haber cumplido con los requisitos de capacidad técnicos, jurídicos y económico- financieros mínimos exigidos, y aconsejó la adjudicación de la Licitación Pública Nacional e Internacional denominada: "AUTOVIA LUJAN - CARLOS CASARES", al iniciador HOMAQ S.A., en su oferta de tarifa abarcativa de las tres estaciones de peaje de PESOS ONCE CON OCHO MIL TRESCIENTOS DIECISIETE DIEZMILESIMOS ($ 11, 317) y para cada estación de peaje de PESOS TRES CON NUEVE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE DIEZMILESIMOS ($ 3, 439), por S.E.r la tarifa más baja y no superar la Tarifa Tope establecida en el Pliego Técnico Particular de PESOS ONCE CON OC
HO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y S.E.IS DIEZMILESIMOS ($ 11, 836) abarcativa de las tres estaciones de peaje y de PESOS TRES CON NUEVE MIL S.E.ISCIENTOS DOCE DIEZMILESIMOS ($ 3, 612) para cada estación de peaje.
Que no habiendo recibido impugnaciones el Dictamen de Evaluación dentro del plazo legal establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, S.E. dictó la Resolución 26 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS de fecha 21 de enero de 2008, por la cual S.E. aprobó todo lo actuado por la Comisión de Adjudicación, y S.E. preadjudicó la Licitación Pública Nacional e Internacional consistente en la concesión por peaje, para la construcción, mantenimiento, administración y explotación en concesión de un tramo de la actual Ruta Nacional 5, comprendido entre las ciudades de LUJAN y CARLOS CASARES, ambas en la Provincia de BUENOS AIRES, denominada: "AUTOVIA LUJAN — CARLOS CASARES", a favor de la empresa iniciadora HOMAQ S.A..
Que en virtud de lo expuesto en el considerando que antecede el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, suscribió en su carácter de Autoridad de Aplicación el Contrato de Concesión, "ad referéndum" del PODER EJECUTIVO NACIONAL, correspondiendo en consecuencia aprobar la adjudicación, otorgar la concesión y aprobar el Contrato de Concesión suscripto.
Que resulta conveniente facultar al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS en su carácter de Autoridad de Aplicación a realizar las aclaraciones que demande el Contrato de Concesión que S.E. aprueba por el presente Decreto.
Que ha tomado intervención la Sindicatura General de la Nación.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS dependiente de la SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS ha tomado la intervención que le compete.
Que el presente acto S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley 17520, modificada por su similar 23696, el Decreto 966/2005 y el inciso 1 del artículo 99 de la Constitución Nacional.
Decreto
Artículo 1
Apruébase la adjudicación por el sistema de Concesión por peaje para la construcción, mantenimiento, administración y explotación en concesión de un tramo de la actual Ruta Nacional 5, comprendido entre las ciudades de LUJAN y CARLOS CASARES, ambas en la Provincia de BUENOS AIRES, denominada: "AUTOVIA LUJAN - CARLOS CASARES", bajo el régimen de las Leyes 17520 y 23696, de la Licitación Pública Nacional e Internacional dispuesta por la Resolución 422 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS de fecha 2 de julio de 2007.
Artículo 2
Otórgase la concesión por peaje, para la construcción, mantenimiento, administración y explotación en concesión de un tramo de la actual Ruta Nacional 5, comprendido entre las ciudades de LUJAN y CARLOS CASARES, ambas en la Provincia de BUENOS AIRES, denominada: "AUTOVIA LUJAN - CARLOS CASARES", a la empresa HOMAQ S.A., en su oferta de tarifa abarcativa de las tres estaciones de peaje de PESOS ONCE CON OCHO MIL TRESCIENTOS DIECISIETE DIEZMILESIMOS ($ 11, 317) y para cada estación de peaje de PESOS TRES CON NUEVE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE DIEZMILESIMOS ($ 3, 439), por S.E.r la tarifa más baja y no superar la Tarifa Tope establecida en el Pliego Técnico Particular de PESOS ONCE CON OCHO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y S.E.IS DIEZMILESIMOS ($ 11, 836) abarcativa de las tres estaciones de peaje y de PESOS TRES CON NUEVE MIL S.E.ISCIENTOS DOCE DIEZMILESIMOS ($ 3, 612) para cada estación de peaje.
Artículo 3
Apruébase el Contrato de Concesión suscripto por el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS con la empresa HOMAQ S.A., que en fotocopia autenticada forma parte integrante del presente Decreto como ANEXO.
Artículo 4
Facúltase al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y S.E.RVICIOS, en su carácter de Autoridad de Aplicación a realizar las aclaraciones que demande el Contrato de Concesión que S.E. aprueba por el presente Decreto.
Artículo 5
Dése cuenta a la COMISION BICAMERAL del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION en virtud de las previsiones establecidas por el artículo 14 de la Ley 23696.
Artículo 6
Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Alberto A. Fernández. — Julio M. De Vido.