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Decreto 881/2019
Sistema de Areas Marinas Protegidas
Reglamento de Procedimiento SAncionatorio ante Supuestos de Infracciones - Aprobación
Año de sanción 2019
Fecha de sanción 2019-12-09
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Promulga Ley 27260
Modifica Ley 18398
Ley 27037
Decreto 402/2017
Enlazada por Ley 18398
Ley 27037
Ley 27260
Decreto 402/2017
Prefectura Naval Argentina
Enlaces oficiales Texto original

Apruebase el reglamento de procedimiento S.A.ncionatorio ante supuestos de infracciones al sistema nacional de areas marinas protegidas que, como anexo if-2019- 108746010-apn-d#apnac, forma parte integrante de la presente medida.

Visto

el Expediente N EX-2019-97434600-APN-DGA#APNAC, la Ley 18398 y sus modificatorias, la Ley 27037 y su modificatoria, el Decreto 402/2017.

Considerando

Que la Ley 27037 y su modificatoria instituye el "Sistema Nacional de Áreas Marinas Protegidas" destinado a proteger y conservar espacios marinos representativos de hábitats y ecosistemas bajo los objetivos de política ambiental establecidos en la legislación vigente.

Que por medio del Decreto 402/2017 S.E. designó a la Administración de Parques Nacionales, organismo descentralizado en la órbita de la S.E.CRETARÍA DE GOBIERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, como Autoridad de Aplicación del Sistema Nacional de Áreas Marinas Protegidas con todas las atribuciones conferidas por la Ley 27037.

Que, asimismo, por el artículo 6 de la referida ley S.E. establece que la Autoridad de Aplicación tendrá entre sus atribuciones y deberes, el de manejar y fiscalizar el sistema precitado, así como aplicar las S.A.nciones por infracciones a la ley, su Decreto reglamentario y reglamentaciones complementarias.

Que, por otra parte, por los artículos 12 y 12 bis de la Ley 27037 y su modificatoria S.E. prevé un régimen S.A.ncionatorio aplicable ante infracciones a sus disposiciones, normas reglamentarias, complementarias y las que S.E. establezcan en los planes de manejo.

Que en función de lo establecido por el artículo 12 bis de la Ley 27037 y su modificatoria, el PODER EJECUTIVO NACIONAL S.E. encuentra facultado para dictar las normas de procedimiento, con sujeción a las cuales la Autoridad de Aplicación aplicará dichas S.A.nciones.

Que conforme lo dispuesto por el artículo 12 de dicha ley, la Autoridad de Aplicación, para aplicar las S.A.nciones que correspondan, deberá dar intervención a las autoridades competentes.

Que en ese orden de ideas, conforme lo dispuesto por el artículo 12 ter de la Ley 27037 y su modificatoria, los organismos nacionales deberán prestar la colaboración necesaria para que la Autoridad de Aplicación pueda cumplir con las funciones asignadas.

Que, a su vez, dicho artículo dispone que los organismos con competencia en los espacios marítimos del Sistema Nacional de Áreas Marinas Protegidas asegurarán la debida cooperación hacia la Autoridad de Aplicación en la fiscalización en todo lo que respecta al cumplimiento de la Ley 27037 y su modificatoria.

Que conforme lo dispuesto por la Ley 18398 y sus modificatorias la Prefectura Naval Argentina es competente para intervenir en todo lo relativo a la navegación haciendo cumplir las leyes que la rigen y para prevenir la comisión de delitos y contravenciones.

Que acorde al mismo plexo normativo, corresponde a la Prefectura Naval Argentina, intervenir en lo que S.E.a de su competencia en todo lo relativo a la caza y pesca marítima y contribuir al cumplimiento de las Leyes y reglamentos nacionales que rijan esa actividad.

Que la Prefectura Naval Argentina S.E. encuentra en condiciones operativas y logísticas adecuadas para comprobar el cumplimiento de la normativa vigente y de sustanciar las actuaciones administrativas que S.E. originen como consecuencia de las conductas contravencionales citadas en los considerandos precedentes.

Que, por la competencia que ostenta y las condiciones operativas y logísticas mencionadas, en línea con los objetivos de simplificación y desburocratización del Estado, en pos de optimizar los recursos y brindar mayor eficiencia en la fiscalización de las áreas marinas protegidas, la Autoridad de Aplicación podrá requerir a la Prefectura Naval Argentina que efectúe la instrucción del sumario en casos de infracciones a la Ley 27037 y su modificatoria, normas reglamentarias y las que S.E. establezcan en los planes de manejo.

Que el régimen de infracciones y S.A.nciones previsto en la Ley 27037 y su modificatoria requiere de un procedimiento claro y eficiente que, al mismo tiempo, asegure el derecho de defensa de los administrados, por lo que el PODER EJECUTIVO NACIONAL debe dictar un reglamento al efecto.

Que han tomado la intervención de su competencia los S.E.rvicios jurídicos de la S.E.CRETARÍA DE GOBIERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE y de la Administración de Parques Nacionales.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las facultades otorgadas por el artículo 99, incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional y por el artículo 12 bis de la Ley 27037 y su modificatoria.

Decreto

Artículo 1

Apruébase el REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO S.A.NCIONATORIO ANTE SUPUESTOS DE INFRACCIONES AL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS que, como ANEXO IF-2019-108746010-APN-D#APNAC, forma parte integrante de la presente medida.

Artículo 2

Establécese que el Reglamento que por el presente S.E. aprueba, entrará en vigencia a los QUINCE (15) días de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.

Artículo 3

Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. MACRI - Marcos Peña