Escudo de la República Argentina.png
Decreto 957/2003
Programa de Unificación Monetaria
Letras Cancelación de Obl Provinciales-Inclusion
Año de sanción 2003
Fecha de sanción 2003-04-23
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Decreto 1004/2001
Decreto 1261/2002
Decreto 743/2003
Modificada por Decreto 1119/2003
Decreto 1211/2003
Decreto 1249/2003
Decreto 1274/2003
Ley 25736
Enlaces oficiales Texto original

Incluyense en el programa creado por el Decreto 743/2003 las letras de cancelación de obligaciones provinciales (lecop). Facultase al ministerio de economia a emitir, por medio del organo coordinador de los sistemas de administración financiera, 'bonos del gobierno nacional en dolares estadounidenses libor 2012' y/o 'bonos del gobierno nacional en pesos 2% 2007', con la finalidad de utilizarlos en la operatoria prevista por el citado Decreto para retirar de la circulación los titulos provinciales.

Visto

el Expediente N S01:0045284/2003 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA, las Leyes Nros. 24144, 25152 y 25561, y los Decretos Nros. 1004 de fecha 9 de agosto de 2001 y sus modificaciones, 1261 de fecha 16 de julio de 2002 y 743 de fecha 28 de marzo de 2003 y la Resolución 266 de fecha 9 de abril de 2003 del MINISTERIO DE ECONOMIA.

Considerando

Que el Título V del Canje de Títulos - artículo 12 de la Ley 25561, establece que dentro del plazo y en la forma que oportunamente establezca la reglamentación, el PODER EJECUTIVO NACIONAL dispondrá los recaudos necesarios para proceder al canje de los Títulos Nacionales y Provinciales que hubiesen sido emitidos como sustitutos de la Moneda Nacional de curso legal en todo el territorio del país, previo acuerdo con todas las Jurisdicciones Provinciales.

Que a los fines de impulsar un proceso que asegure la reunificación monetaria a nivel nacional, de manera de garantizar la circulación de una única unidad monetaria de curso legal y de carácter nacional, S.E. dictó el Decreto 743/2003, por el que S.E. crea el PROGRAMA DE UNIFICACION. MONETARIA con el objeto de retirar los Títulos Provinciales con características de cuasimonedas y reemplazarlos por Moneda Nacional de curso legal, determinando sus alcances y los lineamientos básicos de su procedimiento.

Que el Artículo 2 del Decreto mentado facultó al MINISTERIO DE ECONOMIA a emitir "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN DOLARES ESTADOUNIDENSES LIBOR 2012" y/o "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007", con las mismas condiciones financieras establecidas en los Artículos 10 y 11, respectivamente, del Decreto 905/2002, por un VALOR NOMINAL equivalente de hasta PESOS CUATRO MIL QUINIENTOS MILLONES ($ 4500000000), para S.E.r utilizados en el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA, dentro de lo establecido por el inciso f) del artículo 2 de la Ley 25152.

Que, por otra parte, por el Decreto 1004/2001, y sus modificaciones, S.E. creó el Programa de Emisión DE LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), autorizándose por el Artículo 2 del citado Decreto al Banco de la Nación Argentina, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA, como fiduciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, a emitir, por cuenta y orden de las Jurisdicciones, Títulos de Deuda a los que S.E. denominó LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), cartulares, denominadas en Pesos, por un monto total que no podrá exceder la suma de PESOS TRES MIL TRESCIENTOS MILLONES ($ 3300000000).

Que la cifra prevista en el artículo 2 del Decreto 743/2003 no incluyó el monto emitido de LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), en virtud de lo cual, a los fines de hacer a la operatoria comprensiva de todos los instrumentos involucrados, deviene menester ampliar la emisión de los Bonos previstos en el mismo, hasta un VALOR NOMINAL equivalente a la emisión de las referidas Letras.

Que el Decreto 1261/2002 instruyó al Comité Directivo del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL, en virtud de lo establecido en los Artículos Primero o Primero y S.E.gundo, S.E.gún el caso, de la S.E.GUNDA ADDENDA AL COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL y sus Convenios Bilaterales Complementarios, ratificados por el Decreto 1584/2001, para que reconozca a través de su fiduciario, el Banco de la Nación Argentina, como créditos a favor de cada una de las Jurisdicciones Provinciales, con vencimiento simultáneo al de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) cuya emisión S.E. dispuso por el Decreto 1004/2001 y sus modificaciones, los montos que resulten de la aplicación de la normativa citada.

Que resulta necesario facultar al MINISTERIO DE ECONOMIA para que dicte la normativa reglamentaria específica, que permita desarrollar el proceso de rescate atendiendo a las particularidades de la participación del ESTADO NACIONAL en tal operatoria.

Que corresponde establecer que las Jurisdicciones Provinciales deberán encomendar el rescate de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en oportunidad de suscribir las Actas de Reconocimiento cuyo modelo S.E. aprobó por el Decreto 1261/2002.

Que, asimismo, y en virtud de la inclusión de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA que S.E. realiza por el presente, corresponde dejar sin efecto la firma de los Modelos de Convenios definitivos previsto en el Artículo 4 del Decreto mencionado en el considerando precedente.

Que en atención a los alcances del Decreto 1261/2002 resulta pertinente disponer que las jurisdicciones Provinciales asumirán con el ESTADO NACIONAL la deuda resultante del rescate de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), en la proporción que les corresponda por la aplicación de dicha norma.

Que igualmente corresponde extender los alcances del Artículo 3 de la Resolución 266 de fecha 9 de abril de 2003 del MINISTERIO DE ECONOMIA a las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), para el supuesto de que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION introduzca modificaciones al PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA.

Que, en otro orden de ideas, deviene menester sustituir el artículo 4 del Decreto 743/2003 de manera de establecer que el Decreto que S.E. emita en virtud de dicha norma deberá contener la autorización al MINISTERIO DE ECONOMIA para efectuar las modificaciones presupuestarias correspondientes, por cuanto en ese momento no es posible conocer el detalle de las mismas.

Que el artículo 5 del Decreto 743/2003 estableció que el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA S.E.rá instrumentado por Licitación Pública.

Que, no obstante ello, de la información con que S.E. cuenta al presente, surge que respecto a algunos Títulos Públicos, como las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), puede darse la situación de que del análisis del valor de mercado del Título de que S.E. trate, del poder cancelatorio del que esté munido y demás circunstancias a tener en cuenta por aplicación del artículo 5 del Decreto 743/2003, S.E. observe paridad entre el Valor Nominal de dicho Título y la moneda de curso legal.

Que ello tornaría abstracta la realización de la Licitación Pública como mecanismo válido para la implementación del Programa, por lo que corresponde modificar el artículo citado en el considerando precedente, facultando al MINISTERIO DE ECONOMIA en coordinación con el Banco Central de la República Argentina Argentina, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA, a disponer, cuando ello ocurra, que el rescate S.E. implemente a través del mecanismo que considere más conveniente para lograr el objetivo propuesto.

Que por otra parte, también deviene menester sustituir dicho artículo, a los fines de precisar la fecha a que hace referencia.

Que la necesidad de encontrar una solución a la problemática situación que implica el mantenimiento de dichas LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en las actuales condiciones económicas y financieras por la que atraviesa el país, configura una circunstancia excepcional que hace imposible S.E.guir los trámites ordinarios previstos por la Constitución Nacional para la S.A.nción de las leyes.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida S.E. dicta en uso de las facultades conferidas por el Artículo 99 incisos 1 y 3 de la Constitución Nacional.

Decreto

Artículo 1

Inclúyese en el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA, creado por el Decreto 743/2003 a las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP), emitidas en el marco de los Decretos Nros. 1004 de fecha 9 de agosto de 2001, 1397 de fecha 4 de noviembre de 2001; 1603 de fecha 5 de diciembre de 2001, 40 de fecha 6 de enero de 2002 y 409 de fecha 1 de marzo de 2002, y de conformidad a las previsiones contenidas en el Decreto 1261/2002, siendo de aplicación el mecanismo establecido por citado Decreto 743/2003 y sus normas complementarias y reglamentarias, en lo que resulte pertinente.

Facúltase al MINISTERIO DE ECONOMIA, a adoptar las medidas y dictar las normas necesarias para proceder al rescate de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) atendiendo a las particularidades de dichos Títulos.

Artículo 2

Las Jurisdicciones Provinciales encomendarán el rescate de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en los montos que le correspondan por aplicación del Decreto 1261/2002, en oportunidad de suscribir el Acta de Reconocimiento prevista en el mismo, donde S.E. establecen los S.A.ldos definitivos, dejándose sin efecto la firma de los Modelos de Convenios definitivos previstos en el Artículo 4 del Decreto citado.

Autorízase a la S.E.CRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA a disponer el rescate de LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) que no S.E. encuentren incluidas en el párrafo anterior.

Artículo 3

Facúltase al MINISTERIO ECONOMIA, a través del Organo Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera, a emitir "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN DOLARES ESTADOUNIDENSES LIBOR 2012" y/o "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007", con las mismas condiciones financieras establecidas en los Artículos 10 y 11, respectivamente, del Decreto 905/2002, por un VALOR NOMINAL equivalente de hasta PESOS TRES MIL TRESCIENTOS MILLONES ($ 3300000000), para S.E.r utilizados en el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA, dentro de lo establecido por el inciso f del artículo 2 de la Ley 25152.

Artículo 4

Las Jurisdicciones Provinciales deberán asumir con el ESTADO NACIONAL la deuda resultante del rescate de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP) en los términos del inciso d) del artículo 3 del Decreto 743/2003, en la proporción que corresponda por aplicación del Decreto 1261/2002.

Artículo 5

Para el supuesto de que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION introduzca modificaciones al PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA o a los instrumentos definidos para su implementación, S.E. producirá la adecuación pertinente al Programa con relación al rescate de las LETRAS DE CANCELACION DE OBLIGACIONES PROVINCIALES (LECOP).

Artículo 6

Sustitúyese el artículo 4 del Decreto 743/2003, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Artículo 4

Cumplidas las condiciones y asumidos los compromisos establecidos en el artículo anterior, el ESTADO NACIONAL a través de un Decreto aceptará la encomienda, fijará el monto máximo de rescate para la Jurisdicción y autorizará al MINISTERIO DE ECONOMIA a efectuar las modificaciones presupuestarias correspondientes."

Artículo 7

Sustitúyese el artículo 5 del Decreto 743/2003, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Artículo 5

El PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA S.E.rá instrumentado:

a) Por Licitación Pública, de acuerdo al procedimiento que al efecto establezca el Banco Central de la República Argentina Argentina, en coordinación con el MINISTERIO DE ECONOMIA, en los plazos, etapas y precios máximos que determine dicho Ministerio. A estos efectos, S.E. deberán fijar precios máximos de corte tomando como referencia las indicaciones de mercado a la fecha establecida en el Artículo 7 del presente Decreto, debiendo, asimismo, tenerse en cuenta la situación fiscal de la provincia correspondiente;

b) Por rescate directo en aquellos supuestos y para los Títulos Públicos en que por aplicación del mecanismo a que S.E. refiere el inciso anterior in fine, S.E. observe paridad entre el Valor Nominal de dicho Título y la moneda de curso legal, el MINISTERIO DE ECONOMIA en coordinación con el Banco Central de la República Argentina Argentina, a través del procedimiento que al efecto S.E. establezca."

Artículo 8

El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 9

Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Artículo 10

Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.— DUHALDE. — Alfredo N. Atanasof. — Roberto Lavagna.— Aníbal D. Fernández. — Jorge R. Matzkin. — Graciela Camaño. — Juan J. Alvarez.— Graciela Giannettasio. — Carlos F. Ruckauf.— Ginés M. González García. — María N. Doga.