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Ley 20954
Presupuesto de la Administración Nacional
Ejercicio 1975 - su Aprobación
Año de sanción 1974
Fecha de sanción 1974-12-20
Organismo de origen Poder Ejecutivo Nacional
Modifica Ley 11672
Ley 12961
Ley 15336
Ley 17574
Ley 20545
Ley 20628
Ley 20643
Decreto-Ley 23354/1956
Decreto-Ley 505/1958
Modificada por Decreto 1334/2016
Decreto 2047/1975
Decreto 2115/1974
Decreto 2840/1975
Decreto 3266/1975
Decreto 3959/1975
Decreto 4101/1975
Ley 23411
Enlaces oficiales Texto original

Apruebase el presupuesto general de gastos y recursos de la administración nacional para el año 1975.

Artículo 1

Fíjase en la suma de ciento seis mil tres millones cuatrocientos treinta y seis mil cien pesos ($ 106003436100.—) el total de las erogaciones de Presupuesto General de la Administración Nacional (Administración Central, Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados) para el Ejercicio de 1975, con destino a las finalidades que se indican a continuación, que se detallan por función en la planilla 1 y analíticamente en las planillas Nros.2 a 5, anexas al presente artículo.

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Artículo 2

Estímase en la suma de ochenta y ocho mil diecinueve millones quinientos mil pesos ($ 88019500000.—) el Cálculo de Recursos destinado a atender las erogaciones a que se refiere el artículo 1 de acuerdo con la distribución que se indica a continuación y el detalle que figura en las planillas Nros. 6 a 9 anexas al presente artículo.

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Artículo 3

Como consecuencia de lo establecido en los artículos precedentes estímase el siguiente balance preventivo cuyo detalle figura en la planilla 10 anexa al presente artículo.

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Artículo 4

Los importes que en concepto de "Gastos Figurativos" se incluyen en la planilla 11, anexa al presente artículo, constituyen autorizaciones legales para imputar las erogaciones a sus correspondientes créditos, según el origen de los aportes y contribuciones para Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados, hasta las sumas que para cada caso se establecen en sus respectivos cálculos de recursos.

Artículo 5

El Poder Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones y modificaciones que considere necesarias incluido cambio de finalidad, función, jurisdicción e inciso, dentro de la suma total fijada por el artículo 1 y para los gastos figurativos.

Autorízase asimismo al Poder Ejecutivo para introducir en los presupuestos de los servicios de Cuentas Especiales y de Organismos Descentralizados las ampliaciones o reducciones que, de acuerdo a las necesidades de los servicios y dentro de las posibilidades financieras, sean indispensables para su desenvolvimiento.

Artículo 6

El Poder Ejecutivo distribuirá los créditos de la presente ley por programas, partidas y cargos de personal quedando facultado para introducir las modificaciones necesarias en dicha distribución.

Artículo 7

Autorízase al Poder Ejecutivo para incorporar al presupuesto que aprueba la presente ley, los créditos necesarios para proseguir o iniciar durante el ejercicio de 1975, la ejecución de leyes especiales sancionadas durante el ejercicio de 1974.

Artículo 8

Fíjase el presupuesto general del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e lslas del Atlántico Sur para el ejercicio de 1975 en la suma de doscientos cuarenta y dos millones seiscientos sesenta mil pesos ($ 242660000) y estímase en la misma suma los recursos destinados a atenderlos, según se detalla en las planillas anexas 12 y 13 que forman parte del presente artículo.

Autorízase al Poder Ejecutivo a introducir las modificaciones, ampliaciones o reducciones que de acuerdo a las necesidades de la Gobernación, y dentro de las posibilidades financieras, sean indispensables para el normal desenvolvimiento de su administración.

Facúltase al Poder Ejecutivo a distribuir, por partidas, los créditos fijados por el presente artículo y a introducir las modificaciones necesarias en dicha distribución, pudiendo delegar tal autorización en el gobernador del Territorio.

Artículo 9

El Poder Ejecutivo realizará las operaciones de crédito pertinentes, para atender las erogaciones contenidas en la presente ley que se financien con recursos provenientes del uso del crédito, pudiendo a tales efectos emitir valores de la deuda pública en la cantidad que resulte necesaria.

El Poder Ejecutivo podrá sustituir total o parcialmente esta financiación, destinando a esos efectos recursos de Rentas Generales u otros, en la medida que lo permita la recaudación.

Artículo 10

Fíjase para el ejercicio de 1975 en la suma de trescientos millones de pesos ($ 300000000), el límite máximo de la autorización para hacer uso, transitoriamente, del crédito a corto plazo a que se refieren las disposiciones vigentes sobre la materia, independientemente de las operaciones, también transitorias, autorizadas por el artículo 33 de la Ley 11672, modificada por el Decreto-Ley 16911/1966.

Artículo 11

Facúltase al Poder Ejecutivo para consolidar durante el ejercicio 1975 deuda flotante y a corto plazo del Tesoro, a cuyo efecto podrá emitir títulos de la deuda pública y a realizar las demás operaciones de crédito que resulten necesarias.

Artículo 12

Autorízase al Poder Ejecutivo a liquidar con cargo al Tesoro Nacional, los eventuales quebrantos que, como consecuencia de la política de promoción del mercado interno, pudieran producirse dentro del conjunto de las operaciones realizadas por la Junta Nacional de Granos por la comercialización de productos a su cargo.

A tales efectos podrá emitir un bono consolidado del Tesoro a favor del Banco Central de la República Argentina Argentina, que dicho organismo recibirá y hará figurar en su balance, en cancelación de la deuda que en concepto de redescuento mantenga el Banco de la Nación Argentina u otra institución integrante del sistema bancario oficial con motivo de la asistencia crediticia autorizada a la citada Junta.

El Poder Ejecutivo queda facultado para establecer las condiciones y demás características del Bono Consolidado, como asimismo, para determinar con la intervención de los organismos competentes el monto definitivo del citado documento y realizar las operaciones contables que resulten necesarias.

Artículo 13

Limítase a un año el plazo establecido por el artículo 36 de la Ley de Contabilidad para los residuos pasivos.

Artículo 14

Queda en suspenso hasta el 31 de diciembre de 1975, el plazo de un año a que se refiere el artículo 32 de la Ley de Contabilidad, con respecto a los libramientos correspondientes a los ejercicios de 1973 y posteriores que se encuentren en la Tesorería General de la Nación, aun cuando dicho plazo se hubiere cumplido con anterioridad a la vigencia de la presente ley.

No obstante, el Ministerio de Economía, por intermedio de la Secretaría de Estado de Hacienda, podrá autorizar la cancelación de los libramientos que por su carácter o condiciones no sea necesario mantener en vigencia.

Artículo 15

Facúltase al Poder Ejecutivo para otorgar anticipos de fondos con destino a la prosecución de las obras del Mercado Central de Buenos Aires.

Los anticipos de referencia, se atenderán con disponibilidades del Tesoro nacional, quedando facultado el Poder Ejecutivo para realizar las operaciones financieras que estime conveniente. El Poder Ejecutivo dictará las normas complementarias para el cumplimiento de lo dispuesto precedentemente.

Artículo 16

Autorízase al Poder Ejecutivo para otorgar a las provincias, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e lslas del Atlántico Sur, préstamos reintegrables destinados fundamentalmente al financiamiento de los planes de obras públicas a realizar por dichos entes.

Asimismo el Poder Ejecutivo queda facultado para hacer uso del crédito público y realizar las demás operaciones financieras en la medida necesaria para atender los referidos préstamos.

El Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Economía y con la intervención de la Secretaría de Estado de Hacienda, queda autorizado para establecer en cada caso el monto de los préstamos que se acuerden en virtud del presente artículo, así como también para convenir con las jurisdicciones territoriales beneficiarias la tasa de interés, el plazo de amortización y demás condiciones en que se operará su reintegro.

Artículo 17

Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 1975 el plazo de vigencia de la contribución creada por el artículo 1 del Decreto-Ley 19258/1971 y sus modificaciones.

Artículo 18

Amplíase el inciso e) del artículo 30 de la Ley 15336, modificado por el artículo 22 de la Ley 16656, con el agregado del siguiente párrafo:

Queda facultado el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Economía y con intervención de la Secretaría de Estado de Energía para sustituir este recargo por el de un porcentaje de hasta un cinco por ciento (5%) sobre dicho precio de venta."

Artículo 19

Sustitúyese el artículo 3 del Decreto-Ley 4837/1958 por el siguiente:

"Artículo 3 — Las instituciones bancarias y las financieras no bancarias autorizadas a funcionar como tales, percibirán a partir de los sesenta (60) días de la promulgación de la presente ley, el 0, 5 % de cada crédito que liquiden a empresas industriales cualquiera sea la naturaleza de las operaciones, excluidas las de carácter cambiario, actuando las instituciones concedentes de los créditos como agentes de retención.

"Las sumas que se ingresen por este concepto se acreditarán al Instituto Nacional de Tecnología Industrial.

"Facúltase al Poder Ejecutivo a elevar la tasa establecida en el presente artículo hasta un máximo de 0, 0 %.

"El presente gravamen se regirá por las normas de la Ley 11683 y su aplicación, percepción y fiscalización se hallarán a cargo de la Dirección General Impositiva.

"Hasta tanto entre a regir la modificación dispuesta precedentemente el Banco de la Nación Argentina y el Banco de la Nación Argentinaal de Desarrollo continuarán aplicando la norma del artículo 3 del Decreto-Ley 4837/1958."

Artículo 20

Autorízase al Poder Ejecutivo a disponer excepciones a partir del 1 de enero de 1975 a lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley 20545 para las importaciones que realicen los entes del sector público incluidos en la misma.

Asimismo queda autorizado a condonar las deudas que dichos entes mantengan al 31 de diciembre de 1974 con el Tesoro Nacional como consecuencia de lo dispuesto en aquella norma legal.

Artículo 21

Sustitúyense los artículos 2, 4 y 5 del Decreto-Ley 17597/1967 modificado por el Decreto-Ley 20073/1972 por los siguientes:

"Artículo 2 — El Poder Ejecutivo nacional queda facultado para fijar precios oficiales de venta de los combustibles los que no podrán exceder el importe resultante de la sumatoria de los valores de retención fijados para cada consumo de los subproductos de origen nacional, ni ser inferiores a las tres cuartas partes (75 %) del valor de retención correspondiente a cada uno de los mismos.

"Artículo 4 — Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a establecer gravámenes sobre los derivados del petróleo que no tengan precio oficial de venta, los que no podrán exceder del importe equivalente al de sus correspondientes precios de venta excluidos dichos gravámenes. Esta facultad no será de aplicación con respecto a los combustibles alcanzados por otros gravámenes nacionales con afectación especial.

"Artículo. 5 — Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a fijar precios oficiales de venta a los combustibles que se utilicen como materia prima en la industria petroquímica y los destinados al consumo de usinas eléctricas de servicios públicos y al de las actividades reglamentadas por los Decretos-Leyes 17500 y 17509, sin sujetarse a lo establecido en el artículo 2.

"Las diferencias entre los precios oficiales de los combustibles a que se refieren los artículos 2 o el presente, en relación a sus retenciones, podrán ser compensadas por los contribuyentes con impuestos sobre otros combustibles.

Igual compensación corresponderá cuando la retención de cualquier combustible de origen importado supere a su precio oficial de venta."

Las provincias podrán hasta el 31 de octubre de 1975 adherirse por ley provincial, aceptando las modificaciones que por el presente artículo se introducen al régimen de los Decretos Leyes Nros. 505/58 y 17597/67 y sus modificaciones y derogar, en igual tiempo, las leyes sociales que pudieran oponérseles.

En el supuesto de no producirse la adhesión en el término señalado, las provincias deberán reintegrar al Gobierno nacional las sumas que hubieran percibido en virtud de las disposiciones del régimen citado, a cuyo efecto el Poder Ejecutivo nacional podrá efectuar las compensaciones con otros créditos a favor de las respectivas provincias.

Se destinará al Fondo Nacional de Vialidad el 57, 3 % de las sumas reintegradas y al Fondo Nacional de la Energía el 42, 7 %.

Artículo 22

Aféctanse a las obras del complejo hidroeléctrico Alicopá la totalidad de los excedentes del "Fondo El Chocón-Cerros Colorados" creado por el artículo 2 del Decreto-Ley 17574/1967, el que en adelante se denominará "Fondo El Chocón-Cerros Colorados-Alicopá".

Una vez finalizadas las obras del complejo hidroeléctrico Alicopá, los fondos que se recauden ingresarán al Fondo Nacional de Grandes Obras Eléctricas creado por el Decreto-Ley 19287/1971 de fecha 5 de noviembre de 1971.

Artículo 23

Los fondos recaudados a favor de la Dirección Nacional de Servicios Turísticos de acuerdo con las leyes vigentes, se incorporan a la cuenta especial "explotación turística" del Ministerio de Bienestar Social, Secretaría de Estado de Deportes y Turismo, para ser aplicados a sus fines específicos.

Artículo 24

Derógase la Ley 20820 las transferencias que no se hubieran realizado a la fecha de sanción de la presente ley, deberán ingresar al Instituto Forestal Nacional.

Artículo 25

Los "certificados de promoción minera" y los "certificados de promoción industrial" a que se refieren las Leyes Nros. 20551 y 20560, respectivamente, podrán ser sustituidos por otros valores con arreglo a las características y demás condiciones inherentes a su otorgamiento y utilización, que establezca el Poder Ejecutivo en la reglamentación que dictará al efecto.

Artículo 26

Derógase el Decreto-Ley 19569/1972 por el que se crea el Consejo Nacional Económico y Social, así como los Decretos-Leyes 19695 del 22 de junio de 1972, 19932 del 6 de noviembre de 1972, 20072 del 30 de diciembre de 1972, 20113 del 18 de enero de 1973 y el 20205 del 9 de marzo de 1973, modificatorios y complementarios del mismo.

El Poder Ejecutivo dictará las normas a que deberá ajustarse la liquidación del organismo de referencia, autorizándolo a realizar las reestructuraciones presupuestarias de los créditos que se aprueban por la presente ley.

Artículo 27

Prorrógase el plazo establecido en los artículos 4 y 11 de la Ley 28545 modificada por el artículo 1 de la Ley 20636 y por el artículo 1 de la Ley 20685, hasta el 31 de diciembre de 1975.

Artículo 28

Modifícase la Ley 20628 de la siguiente manera:

a) Sustitúyese el artículo 111 por el siguiente:

"Artículo 111. — Para la determinación de la materia imponible, cualquiera fuese el origen de la ganancia, serán deducibles las inversiones en nuevas plantaciones forestales o en la ampliación de las existentes y aquellas destinadas a incorporar a la producción agropecuaria tierras áridas o anegadas mediante la obtención de aguas subterráneas o implementación de sistemas de riego o de evacuación de aguas y complementariamente las inversiones en trabajo de desmonte, rozaduras, nivelaciones, electrificación, implantación de cultivos permanentes y sus gastos de mantenimiento, hasta tanto la explotación entre en período de producción.

"Las inversiones antedichas podrán realizarse en forma directa o a través de integración de acciones, bonos, certificados o cualquier otro tipo de valores destinados a financiar las inversiones.

"El Poder Ejecutivo orientará o limitará el alcance de la deducción precedente teniendo en cuenta razones de orden social y/o económicas que hagan al caso.

Agréguese al inciso q) del artículo 20, el siguiente texto:

"y las remuneraciones correspondientes a los cargos electivos en los Poderes del Estado Nacional".

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Artículo 29

Incorpórase como último párrafo del artículo 61 de la Ley 20643, lo siguiente:

"Las disposiciones del capítulo I de este título serán aplicables a partir de la fecha en que venzan los plazos a que se refiere el párrafo anterior."

Artículo 30

Facúltase al Poder Ejecutivo nacional para determinar, en la emisión de los Bonos Externos que efectúe según el Decreto-Ley 19686/1972, las cuotas y plazos de amortización así como también el tipo de interés de los mismos quedando establecido que las cuotas de amortización serán como mínimo semestrales y, los plazos no inferiores a cinco (5) años. En cuanto al tipo de interés será variable y el Poder Ejecutivo Nacional podrá fijar las condiciones para establecerlo y la tasa máxima o mínima a abonar.

Artículo 31

Autorízase al Poder Ejecutivo nacional a disponer hasta la suma de setenta y cinco millones de pesos, que se tomarán de Rentas Generales, para la atención de los subsidios que figuran en la planilla anexa al presente artículo.

Los cargos que se formulen con motivo de los subsidios que se acuerdan por este artículo podrán ser rendidos por las autoridades correspondientes de las instituciones beneficiadas, mediante relación de gastos e inversiones.

Artículo 32

Refuérzase el presupuesto del Congreso de la Nación para el ejercicio de 1975 en la suma de noventa y tres millones quinientos treinta y cuatro mil quinientos pesos de acuerdo con el siguiente detalle:

a) Senado de la Nación, treinta y ocho millones quinientos treinta y cuatro mil quinientos pesos, a distribuir por el Presidente del Honorable Senado;

b) Imprenta del Congreso de la Nación, veinte millones de pesos para la construcción de su edificio;

c) Dirección de la Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación, treinta y cinco millones de pesos, a efectos de atender el cumplimiento de sus fines y cuya distribución será determinada por el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados.

Artículo 33

Incorpóranse al artículo 1 de la Ley 20572 los cargos mencionados en el artículo 21 de la Ley 20524, en las condiciones que fije el Poder Ejecutivo Nacional.

Artículo 34

Prorrógase para el año 1975 la vigencia del impuesto a las tierras libres de mejoras creado por la Ley 20538.

Sustitúyase en el séptimo párrafo del artículo 104 de la Ley 20628 la expresión "1 de enero de 1975 o antes" por la expresión "1 de enero de 1976 o antes".

Artículo 35

Sustitúyase el último párrafo del artículo 90 de la Ley de Impuestos Internos (texto ordenado 1973 y sus modificaciones) por el siguiente:

"Se hallan exentos del gravamen los jarabes que se expendan como especialidades medicinales y veterinarias o que se utilicen en la preparación de éstas; las aguas minerales gasificadas y las aguas gaseosas; las sidras y las cervezas; así como las bebidas gasificadas y los refrescos eleborados con un diez por ciento (10 %) como mínimo de jugos o zumos de frutas o sus concentrados —que se reducirá en un cinco por ciento (5 %) cuando se trate de limón—, siempre que reúnan las condiciones que fije el Poder Ejecutivo."

Artículo 36

Incorpóranse a la Ley 11672 (Complementaria Permanente de Presupuesto) los artículos. 13, 22, 23, 25 y 33 de la presente ley y el artículo 15 de la Ley 20659.

Artículo 37

Comuníquese, al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los veinte días del mes de diciembre del año mil novecientos setenta y cuatro.

J) A. ALLENDE — R.A. LASTIRI

Aldo H.N. Cantoni — Ludovico Lavia

Registrada bajo el 20954 —