Ley 26741

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Ley 26741
Yacimientos Petroliferos Fiscales
Autoabastecimiento de Hidrocarburos
Año de sanción 2012
Fecha de sanción 2012-05-03
Organismo de origen Honorable Congreso de la Nación Argentina
Firmantes Cristina Fernandez de Kirchner
Juan Manuel Abal Medina
Julio De Vido
Hernan Lorenzino
Florencio Randazzo
Debora Giorgi
Carlos Tomada
Bloques firmantes Poder Ejecutivo
Promulgada por Decreto 660/1996, Decreto 660/1998, Decreto 660/1999, Decreto 660/2000, Decreto 660/2003, Decreto 660/2006, Decreto 660/2008, Decreto 660/2009, Decreto 660/2010, Decreto 660/2011, Decreto 660/2012, Decreto 660/2020
Modifica Ley 21499
Decreto 530/2012
Decreto 557/2012
Modificada por Decreto 1189/2012
Decreto 1277/2012
Decreto 192/2017
Decreto 2579/2014
Decreto 272/2015
Decreto 555/2019
Decreto 560/2014
Decreto 566/2019
Decreto 601/2019
Decreto 629/2017
Decreto 660/2012
Decreto 751/2012
Decreto 872/2018
Decreto 927/2013
Decreto 929/2013
Ley 26932
Enlazada por Ley 19550
Ley 21499
Ley 26932
Ley 27007
Ley 27181
Ley 27437
Decreto 660/1996
Decreto 660/1998
Decreto 660/1999
Decreto 660/2000
Decreto 660/2003
Decreto 660/2006
Decreto 660/2008
Decreto 660/2009
Decreto 660/2010
Decreto 660/2011
Decreto 530/2012
Decreto 557/2012
Decreto 660/2012
Decreto 676/2012
Decreto 732/2012
Decreto 751/2012
Decreto 1189/2012
Decreto 1277/2012
Decreto 1278/2012
Decreto 927/2013
Decreto 929/2013
Decreto 560/2014
Decreto 2579/2014
Decreto 272/2015
Decreto 192/2017
Decreto 629/2017
Decreto 800/2018
Decreto 872/2018
Decreto 1049/2018
Decreto 48/2019
Decreto 684/2019
Decreto 601/2019
Decreto 566/2019
Decreto 555/2019
Decreto 465/2019
Ley 27561
Decreto 732/2020
Decreto 660/2020
Decreto 488/2020
Enlaces oficiales Texto original

Declarase de interés público nacional el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos. Crease el consejo federal de hidrocarburos. Declarase de utilidad pública y sujeto a expropiación el 51% del patrimonio de ypf S. A. Y repsol ypf gas sa.

Título I

Capítulo Unico - De la Soberanía Hidrocarburífera de la República Argentina
Artículo 1

Declárase de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, así como la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de hidrocarburos, a fin de garantizar el desarrollo económico con equidad social, la creación de empleo, el incremento de la competitividad de los diversos sectores económicos y el crecimiento equitativo y sustentable de las provincias y regiones.

Artículo 2

El Poder Ejecutivo Nacional, en su calidad de autoridad a cargo de la fijación de la política en la materia, arbitrará las medidas conducentes al cumplimiento de los fines de la presente con el concurso de los Estados provinciales y del capital público y privado, nacional e internacional.

Artículo 3

Establécense como principios de la política hidrocarburífera de la República Argentina los siguientes:

a) La promoción del empleo de los hidrocarburos y sus derivados como factor de desarrollo e incremento de la competitividad de los diversos sectores económicos y de las provincias y regiones;

b) La conversión de los recursos hidrocarburíferos en reservas comprobadas y su explotación y la restitución de reservas;

c) La integración del capital público y privado, nacional e internacional, en alianzas estratégicas dirigidas a la exploración y explotación de hidrocarburos convencionales y no convencionales;

d) La maximización de las inversiones y de los recursos empleados para el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos en el corto, mediano y largo plazo;

e) La incorporación de nuevas tecnologías y modalidades de gestión que contribuyan al mejoramiento de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos y la promoción del desarrollo tecnológico en la República Argentina con ese objeto;

f) La promoción de la industrialización y la comercialización de los hidrocarburos con alto valor agregado;

g) La protección de los intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad de los derivados de hidrocarburos;

h) La obtención de saldos de hidrocarburos exportables para el mejoramiento de la balanza de pagos, garantizando la explotación racional de los recursos y la sustentabilidad de su explotación para el aprovechamiento de las generaciones futuras.

Título II

Capítulo Unico - Del Consejo Federal de Hidrocarburos
Artículo 4

Créase el Consejo Federal de Hidrocarburos, el que se integrará con la participación de:

a) El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y el Ministerio de Industria, a través de sus respectivos titulares;

b) Las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través de los representantes que cada una de ellas designen.

Artículo 5

Son funciones del Consejo Federal de Hidrocarburos las siguientes:

a) Promover la actuación coordinada del Estado nacional y los Estados provinciales, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la presente;

b) Expedirse sobre toda otra cuestión vinculada al cumplimiento de los objetivos de la presente ley y a la fijación de la política hidrocarburífera de la República Argentina, que el Poder Ejecutivo Nacional someta a su consideración.

Artículo 6

El Consejo sesionará con la mayoría absoluta de sus miembros y será presidido y representado por el representante del Estado nacional que el Poder Ejecutivo Nacional designe al efecto. Dictará su propio reglamento de funcionamiento.

Título III - De la Recuperación del Control de Ypf

Capítulo I - De la Expropiación
Artículo 7

A los efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la presente, declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el cincuenta y un por ciento (51%) del patrimonio de YPF Sociedad Anónima representado por igual porcentaje de las acciones Clase D de dicha empresa, pertenecientes a Repsol YPF S.A., sus controlantes o controladas, en forma directa o indirecta. Asimismo, declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el cincuenta y un por ciento (51%) del patrimonio de Repsol YPF Gas S.A. representado por el sesenta por ciento (60%) de las acciones Clase A de dicha empresa, pertenecientes a Repsol Butano S.A., sus controlantes o controladas.

Artículo 8

Las acciones sujetas a expropiación de las empresas YPF Sociedad Anónima y Repsol YPF Gas S.A., en cumplimiento del artículo precedente, quedarán distribuidas del siguiente modo: el cincuenta y un por ciento (51%) pertenecerá al Estado nacional y el cuarenta y nueve por ciento (49%) restante se distribuirá entre las provincias integrantes de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos.

La reglamentación deberá contemplar las condiciones de la cesión asegurando que la distribución de acciones entre las provincias que acepten su transferencia se realice en forma equitativa, teniendo asimismo en cuenta para tal fin los niveles de producción de hidrocarburos y de reservas comprobadas de cada una de ellas.

Artículo 9

A efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la presente, el Poder Ejecutivo Nacional, por sí o a través del organismo que designe, ejercerá los derechos políticos sobre la totalidad de las acciones sujetas a expropiación hasta tanto se perfeccione la cesión de los derechos políticos y económicos correspondientes a ellas a la que se refiere el artículo anterior.

La cesión de los derechos políticos y económicos de las acciones sujetas a expropiación, que efectúe el Estado nacional a favor de los Estados provinciales integrantes de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos, contemplará el ejercicio de los derechos accionarios correspondientes a ellas en forma unificada por el plazo mínimo de cincuenta (50) años a través de un pacto de sindicación de acciones.

La designación de los Directores de YPF Sociedad Anónima que corresponda nominar en representación de las acciones sujetas a expropiación se efectuará en proporción a las tenencias del Estado nacional, de los Estados provinciales y uno en representación de los trabajadores de la empresa.

Artículo 10

A efectos de la instrumentación de la presente y de la registración de la titularidad de los derechos correspondientes a las acciones sujetas a expropiación, deberá dejarse constancia que la expropiación de tales acciones es por causa de utilidad pública y que se encuentra prohibida la transferencia futura de ellas sin autorización del H. Congreso de la Nación votada por las dos terceras partes de sus miembros.

Artículo 11

Los procesos de expropiación estarán regidos por lo establecido en la Ley 21499 y actuará como expropiante el Poder Ejecutivo Nacional.

Artículo 12

El precio de los bienes sujetos a expropiación se determinará conforme lo previsto en el artículo 10 y concordantes de la Ley 21499 La tasación la efectuará el Tribunal de Tasaciones de la Nación.

Capítulo II - De la Continuidad Operativa
Artículo 13

A fin de garantizar la continuidad en las actividades de exploración, producción, industrialización y refinación de hidrocarburos a cargo de YPF Sociedad Anónima y Repsol YPF Gas S.A., así como su transporte, comercialización y distribución y el incremento del flujo inversor, para el adecuado abastecimiento de los combustibles necesarios para el funcionamiento de la economía nacional en el marco de lo dispuesto en la presente, el Poder Ejecutivo Nacional, a través de las personas u organismos que designe, desde la entrada en vigencia de la presente ley ejercerá todos los derechos que las acciones a expropiar confieren en los términos de los artículos 57 y 59 de dicha norma.

La Comisión Nacional de Valores en el día de la promulgación de esta ley convocará a una Asamblea de Accionistas, a efectos de tratar, entre otros asuntos que se consideren necesarios y relevantes a los fines de la presente, la remoción de la totalidad de los directores titulares y suplentes y de los síndicos titulares y suplentes y la designación de sus reemplazantes por el término que corresponda.

Artículo 14

Facúltase al Poder Ejecutivo Nacional y al Interventor de YPF Sociedad Anónima y Repsol YPF Gas S.A. designado por éste, a adoptar todas las acciones y recaudos que fueren necesarios, hasta tanto asuma el control de YPF Sociedad Anónima y Repsol YPF Gas S.A., a efectos de garantizar la operación de las empresas, la preservación de sus activos y el abastecimiento de hidrocarburos.

Capítulo III - De la Continuidad Jurídica y la Gestión de Ypf S.a.
Artículo 15

Para el desarrollo de su actividad, YPF Sociedad Anónima y Repsol YPF Gas S.A., continuarán operando como sociedades anónimas abiertas, en los términos del Capítulo II, Sección V, de la Ley 19550 y normas concordantes, no siéndoles aplicables legislación o normativa administrativa alguna que reglamente la administración, gestión y control de las empresas o entidades en las que el Estado nacional o los Estados provinciales tengan participación.

Artículo 16

La gestión de los derechos accionarios correspondientes a las acciones sujetas a expropiación, por parte del Estado nacional y las provincias, se efectuará con arreglo a los siguientes principios:

a) La contribución estratégica de YPF Sociedad Anónima al cumplimiento de los objetivos de la presente;

b) La administración de YPF Sociedad Anónima conforme a las mejores prácticas de la industria y del gobierno corporativo, preservando los intereses de sus accionistas y generando valor para ellos;

c) El gerenciamiento de YPF S.A. a través de una gestión profesionalizada.

Artículo 17

A fin de cumplir con su objeto y los fines de la presente, YPF Sociedad Anónima acudirá a fuentes de financiamiento externas e internas y a la concertación de asociaciones estratégicas, joint ventures, uniones transitorias de empresas y todo tipo de acuerdos de asociación y colaboración empresaria con otras empresas públicas, privadas o mixtas, nacionales o extranjeras.

Artículo 18

La presente ley es de orden público y entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 19

Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.